小企业会计核算中的问题及对策

■边桂英 绍兴县杭衢高速公路连接线有限公司

随着我国经济改革的不断深入，经济结构成分日益多样化，小企业在社会经济中的作用日益重要，促进了经济市场竞争，增加了人群就业的机会，完善了经济市场需求，对推动国民经济发展和保持社会稳定等方面起到了重要作用。小企业灵活、反应快的特点是大型企业无法相比的，小企业的存在有效的补充了市场缺陷，但是由于存在管理、制度等各方面的问题，从而使会计核算正常化实施步履艰难。

一、小企业的特点

1.灵活，反应快，创新能力强，工作效率高。由于小企业具有机制灵活、适应性强的特点，几乎在每一个被大企业忽略或没有提供有效服务的市场空白的行业中，都有着凭借自己灵活快速优势拼搏的小企业，并游刃有余的填补着大企业忽视或不宵的一个个产业空白点。

2.企业规模小，资金不足，虽然行业涉及面广，但业务单一，竞争力不强，抵抗市场风险的能力不强。

3.组织结构简单，组织制度和专业人员缺乏。大多小企业是由最初的小经商业主凭借自己积攒数年的资金创立的，他们对会计体制的制度结构、组织制度了解不多，家庭式的管理模式也让他们也忽略了这方面的制度建立。

4.逃避纳税和债务的行为较多。我国大多优惠政策都偏向于国有企业，对小企业考虑较少；在面临自身资金不足，税收资金等优惠政策又无法实现的情况下，为了积累更多的资金，攒取更大利润，大多不小企业不得不铤而走险，逃避纳税和偿还债务。

二、小企业会计核算过程中常见的一些问题

1.会计核算主体无法界定。目前我国的大多数小企业主投资者和经营者兼任，企业财产与个人家庭财产不可分割，无论实行任何一种会计核算形式，由于企业经营权与所有权的分离不明显，都会因存在企业产权与个人财产界限不清的问题，使会计核算工作无法正常进行。

2.无视会计机构设置的规定。为节约不必要的支出，许多小企业在设置会计机构时，多数只是为了应付性虚设，违反了《会计法》等会计法律法规规定，审核、记账、出纳由一人兼任。有的即使设置了会计机构，也因小企业家族式的管理模式，导致会计机构层次不清、分工不明。甚至一些小企业根本置规定于不顾，不设会计机构。

3.内部会计控制缺乏。因为小企业大多数是依靠家庭或家族成员共同经营创建的，在经营上一般采取家庭式经营，所以出于某些方面的考虑，这类小企业都会选择自己人来管理一些重要部门。但因家族式的经营方式容易使小企业内部管理较混乱，特别是资金管理方面，由于所有权与管理权不分，导致报销审批制度不严，容易出现贪污舞弊现象。

4.原始凭证不合法，记账依据不充分。由于在购买商品物资时要不要发票价格差异较大，索要发票的商品物资价格较高，两者的差价是税款。由于用于证明经济业务发生的原始凭证取得需要缴税或支付一些费用，为了节约成本，在购买商品物资时多数小企业往往会不索要发票，结果将造成企业记账失去真实的原始依据，在会计核算时提供不真实的会计信息，致使核算不规范。

5.会计从业人员专业水平低，账务管理问题较多。由于小企业账务管理一般都实行家庭式管理，会计从业人员一般专业水平不高，在财务管理过程中常出现原始凭证填写不完整、原始凭证不真实、不设置总账、使用过期作废发票及收费收据、会计记账凭证摘要写得过于简单等问题。甚至一些企业设置两套甚至更多账簿，以应付不同部门。而且在账簿登记发生错误时，因为会计专业知识较低，常出现更正方法不规范，有挖补、涂抹、刮擦和数字书写错误等低级的错误。

6.内部会计监督乏力。《会计法》规定企业会计人员要行使对本企业内部的经济活动进行会计监督的权力和责任，但因为我国小企业家族式的管理模式，企业财务与家庭财务混淆不清，而且企业会计多是企业管理者的家人，导致会计人员受利益驱使，编制虚假的会计信息，致使在企业核算中不能真实反映企业情况，使会计行使内部监督职能成为一句空话。

三、小企业会计核算的存在问题原因分析

1.现有法律法规监督乏力。由于我国小企业发展时间不长，国家对小企业会计核算进行监管的法律法规还不完善，许多执法环节和执法力度还比较滞后，法制环境营造的还不够浓厚。当前《会计法》、《税收征管法》等相关法规，虽然对会计核算工作有着许多比较严格的规定，但随着发展的需要，一些规定和标准已不能适应会计核算新形势工作的一些要求，特别是应对规范小企业会计行为方面的条款，已不能适应小企业快速发展的要求。

2.会计人员管理方式欠缺。由于我国对小企业会计从业人员管理还没有一套成熟的管理模式，再加上小企业家族式管理模式的原因，小企业会计从业人员即是管理者，又是投资者，要从根本上对小企业从业会计进行管理，难度较大。

3.企业会计管理水平不高。由于小企业多是家族式管理，大多数不愿聘用家族外的人员管理自己的帐务，而且由于企业财务与家庭财务往往不可分割，小企业的管理者对会计法规规定的内容基本漠视，对企业的财务管理知识不学习，不研究，更不用说用科学的理财理念去管理了。即使设置了会计机构，企业会计从业人员在管理过程中体现的也是经营都的理念，科学规范的会计管理理念根本无法贯彻执行下去，导致会计专业知识缺乏，会计核算业务水平不高。

4.企业管理过度重视利益收入。由于小企业的经营模式的限制，企业管理者对企业内部成本管理及利润分配具有绝对的支配权，且个人利益与企业利益高度一致，致使企业在会计核算和企业经营上以追求利益为最终目的，对会计核算的是否规范化远远低于关心企业利润和成本的程度。在会计核算中虽然使用计算机虽然对小企业处理账务上更方便、更科学，且能提高财务处理的工作效率，但由于应用计算机会使企业财务账目更清楚、系统，更能方便税务稽查部门对企业进行检查，使企业做假逃税工作受阻，所以小企业在进行会计核算时，很少使用计算机进行财务处理。

四、解决小企业会计核算问题的对策

1.健全关于小企业法规体系。在健全和完善小企业相关法规时，注意相互间的衔接和执行时混乱，同时还要对其配套措施科学健全，在制定相应法律法规时，要切实进行充分调研，真正切合实际制定促进小企业发展的法律法规，使会计事务监管部门在执法过程中有法可依，从而有效地堵住不规范会计核算漏洞。在健全完善法律法规的同时，还要进一步强化会计法规的监督和惩治职能作用，强化小企业经营者的责任意识，对检查中发现的问题除及时按要求进行整改外,还要追究企业主要责任人责任，如果触及法律法规形成犯罪的还要移交司法部门,从而严肃会计法规威严。

2.严格执行会计核算原则，正确定位高层管理人员的角色。在会计核算中要严格遵循会计核算的客观性、实质重于形式、相关性、一贯性、可比性、及时性、明晰性、权责发生制、配比、历史成本、划分收益性支出与资本性支出、谨慎性、重要性13项基本原则。在推行这13项基本原则的同时，要立足于小企业主的利益，教育企业管理者自觉让企业会计人员保持独立，同时接受企业会计对自己的监督，同时严格做到按照会计原则从财务部取钱，会计对期使用资金也要严格按照企业财务预算执行。

3.吸引高素质会计人才到企业担任会计主管，并针对企业内部财务情况，制定和完善一套内控严格、切实可行内部财务管理制度，从而严格企业现金的管理、企业财产的采购供销审批、固定资产的管理、财务审批权限、财务计划的制定和实施等，做到各项制度坚决执行、坚持始终。

[1]荣树新，杨楚义.民营中小企业会计核算存在的问题与对策[J].2008，(4)：62-63

[2]李军改，彭智军.构建完善的中小企业会计制度[J].现代商业，2007.(4)：223

[3]孙世攀，徐霞.加强中小企业会计核算的建议

[4]邓宜春.关于中小企业会计核算问题的探讨