以十八大精神为统领 推动组织工作科学发展

文／孙宪锋

（作者系辽中县委常委、组织部长）

党的十八大报告指出：“形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。”组织工作作为党的建设重要组成部分，不断改革创新，实现科学发展是落实十八大精神的基本要求。辽中县委组织部作为县一级组织部门，要围绕全县大局，完善新思路、实施新举措、推动新发展，进一步提高组织工作满意度，促进科学化水平的提升。

认真学习十八大精神，掀起组织工作服务发展新热潮

党的十八大提出了许多新思想、新观点、新论断。要把学习十八大精神作为组织工作的首要政治任务，作为学习型党组织建设的重要内容，采取多种形式，不断掀起“学精神、讲精神、用精神”的热潮。一要组织大范围的学习。依托党委理论中心组，抓好各级领导班子的学习，通过自学、导学、谈学等方式，力求学深、学透。依托县委党校，抓好领导干部、中层干部、后备干部、优秀共产党员和党务工作者的学习，通过专题辅导、交流研讨等方式，力求精学、学精。依托电教和远程教育资源、党支部活动，抓好广大基层党员的学习，通过观看录像、交流体会等方式，力求多学、学懂。二要开展深层次宣讲。发挥县电视台、广播电台、短信等媒体媒介的作用，同时，在媒体上开设专栏，制作专题进行深入解读。组建基层宣讲团，深入基层广泛宣讲，营造学习十八大精神的良好氛围。三要科学设计主题实践活动。组织召开一次民主生活会、学唱一组时代颂歌、开展一次思想解放大讨论、重温一次入党誓词、开展一次基层大走访等系列主题活动，引导广大党员干部学精神、懂感恩、展激情，为县域发展献计出力。

深刻领会十八大精神，谋划组织工作科学发展新思路

党的十八大报告提出:“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。”这就要求组织工作必须深刻领会，抓住根本、把握方向，立足工作实际，科学谋划组织工作发展新思路，才能取得服务发展、促进和谐的新成效。当前，县、镇两级领导班子换届全部完成，经济社会发展成绩斐然，但与发达地区相比，差距仍在，跨越发展、科学发展任务更为迫切。今后，组织工作要把握一条主线，抓好两个重点，以改革创新精神全面推进辽中县的组织工作，不断提高组织工作科学化水平。把握一条主线，就是要以学习贯彻十八大精神为主线，抓好两个重点，就是在干部工作上抓好“建设高素质执政骨干队伍”这个重点，在基层党建上抓好“建设强有力战斗堡垒”这个重点，统筹协调，扎实推进，为全面落实科学发展观，在沈阳市率先全面建成小康社会提供坚强组织保证。

全面落实十八大精神，创新组织工作协调发展新举措

建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党，是组织工作科学发展的目标和要求，也是巩固执政地位、实现执政使命的重点和基础。面对新形势、新任务，我们要以加强执政能力建设、先进性和纯洁性建设为出发点和落脚点，立足改革，着力创新，切实把“两个重点”落到实处。

要深化干部人事制度改革，建设高素质执政骨干队伍。基本目标要求是：牢固树立清晰的科学发展理念，具有谋划推进科学发展的能力，展现科学发展的成效，带动班子形成务实的作风，保持班子团结和谐的氛围。基本思路是：突出各级领导班子这个关键，瞄准党政“一把手”配备这个核心，深化干部选拔、教育、培养和管理制度改革。完善党政“一把手”竞争性选拔制度。“一把手”位置重要，关系重大，要全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针，加大“一把手”公开选拔力度。同时，认真总结“一把手”公选工作经验，进一步完善公选程序，形成“一把手”公开选拔的长效机制。完善干部教育培训制度。以政治坚定、能力过硬为目标，以理论武装、教育培训为重点，进一步构建机构讲学、干部述学、组织考学、群众评学的干部教育培训体系。适应地区发展形势，有针对性地确定干部培训的内容，积极探索党校、院校联合培训，选派、外挂等新方式新方法，推动教育培训的经常化、规范化和制度化。完善干部培养制度。要坚持把实践锻炼作为干部培养的重要途径，有计划、有针对性地推进干部跨地域、跨部门交流，让干部多岗位锻炼、全方位成长。加大公选年轻干部、后备干部到不同层次、不同岗位、不同环境进行锻炼的工作力度，使他们增长见识，磨练意志，提高工作能力。完善干部监督制度。突出教育和预防为主，实行“主动监督、关口前移”，认真贯彻党内监督条例和领导干部报告个人重大事项等监督制度，不断完善任前经济责任审计、拟任干部廉政征询、廉政谈话等制度，切实形成干部监督工作长效机制，教育和引导领导干部改进作风、廉洁自律、奋发有为、执政为民。

要推进工作思路和方法创新，巩固基层战斗堡垒。深入贯彻“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”的要求，积极创新工作思路和方法，坚持以服务理念谋划和推进基层党建，以密切党群关系为基础，以组织坚强有力为支撑，以强建设、强队伍、强保障为重点，努力建设服务型党组织。严格执行党建工作责任制，完善党委书记基层联系点制度、定期约谈制度、抓党建述职制度，切实增强基层组织建设的推动力。拓宽选人视野，创新选拔方式，强化考核激励，进一步激发村级党组织带头人干事创业、带领群众致富的能力。认真落实“三有一化”政策，加大社区内楼院、协会等党组织组建力度，逐步构建街道党委、社区党总支、楼院党支部相互衔接、同频共振的社区党建新格局。大力推进“两新”组织党建规范化建设，创新党组织设置方式，加大“两新”组织党建工作力度，不断扩大党组织的覆盖面和影响力。加强沟通协调，进一步健全基层党建经费保障机制，充分发挥党校和现代远程教育网络的作用，拓宽党员干部教育培训的渠道。围绕开展以为民务实清廉为主要内容的教育实践活动，科学设计活动载体，开展“组织争先、党员示范”等特色实践活动，充分发挥基层党组织和党员在投身发展、带头致富、服务群众等方面的示范带动和典型引路作用，进一步增强基层党组织的战斗力和号召力，夯实党执政的组织基础。