电力工程的 新型安全管理模式研究

杨锦明

（佛山市高明立信发展有限公司，广东 佛山 528500）

电力工程的 新型安全管理模式研究

杨锦明

（佛山市高明立信发展有限公司，广东 佛山 528500）

近年来我国电力工程事业取得了巨大的成就，与此同时社会对电能的需求也随着生活水平的提高而越来越大。电力工程的安全性对电网运行的可靠性具有重要的意义。本文通过分析电力工程新型安全管理模式研究的重要性，提出了相关管理模式的原则和新型的管理模式。

电力工程；安全管理；新模式

概述

随着我国社会经济的快速发展，人们的生活水平获得了显著的提高，于此同时对电能的需求也越来越大。为了保证工业生产、生活的正常进行，必须提高电力系统供电可靠性和确保电力工程的安全。为达到保障电力工程的安全的目的，必须要做好电力工程的安全管理工作。为此要根据相关的工作管理原则提出新型的安全管理模式，以适应现阶段的要求。

1 建立 电力工程新型安全管理模式的重要性

我国电力工程由于缺乏对相关的安全措施的科学管理，因而近年来事故频发，对人民的生命财产造成了极大的危害，对国家的经济发展造成了极大的阻碍， 因而电力工程的安全运行不仅关乎施工人员的生命安全、电力工程企业的经济效益还关乎到国家的发展。

表1 2007年至2013年事故统计表

我国自改革开放以来市场经济体制发展越来越成熟，我国电力行业的竞争随之进入白热化的阶段。电力工程企业如若想要在激烈的市场竞争中争取的一席之地，那么电力工程的安全性是其需要解决的首要问题。只要保障施工的安全性，电力工程的开展才会更加的高效，才能保障施工过程中工程的质量，从而提升其市场竞争力。

加强对电力工程的安全管理是保证其施工安全性的有效途径，安全管理工作贯穿于整个电力工程的始终，对电力工程的安全性有着全局性的指导作用。安全管理工作对工程的安全性能管理细化到每一项工作中，对其进行严格的考核。这就要求电力工程的安全管理必须实现规范化、系统化和标准化的模式化管理。

以南方电网为例，从2007年到2013年发生的电力工程事故中，由于人为因素造成的事故占总事故的95%以上，具体数据见下表1：

2 电力工程新型安全管理模式的原则

2.1 首要原则——安全第一

安全与质量两者对于电力工程的建设都是十分重要的，但二者择一的话，安全依旧是重于质量，安全应当是放在第一的。而且安全与质量两者之间是相辅相成的关系。电力工程的安全性能同时也是电力工程质量的一个重要的评判标准。

在电力工程施工现场，应当坚持各项安全措施的落实到位，不能因为工期紧张就忽略工程安全管理。虽然在施工现场进行各项安全措施的布设必然会耽误施工进程，但是从长远来看，这些举措正是保障安全施工的必要环节，从而可以提高施工人员的工作效率，某些工程的工期反而会有所缩短。

2.2 创新原则

现今科技、市场经济的发展变化，安全生产管理也应当依据当前的形势与之俱进，跟上市场经济体制的发展节拍。第一，要及时更新理论，以现代管理观念适应市场化需求。第二，要将理论具化为相关的制度，从经营管理和构成模式方面进行改革创新，以制度创新保障企业最大利益的实现。第三，要完善科技创新体系，充分利用现代化的信息技术，运用网络结构和监控系统，充分发挥其优势来帮助电力工程实现安全管理， 使电力安全事故的方式概率有效的降低。

2.3安全评价原则

对电力工程进行安全评价不仅是对电力工程安全标准实现的有效的监督手段，同时也是促进我国安全生产管理与国际水平接轨的主要措施。传统的安全管理主要是扮演事后诸葛的角色，在事故预见性和防范性上的表现差强人意。而安全性评价的执行原则正是以预防为主，安全第一。其运用现代化的管理措施，实行全方位、全体人员、全过程的安全管理，以系统工程这一科学的现代化管理方法对电力工程的安全性进行预测和评估，并相应的进行相关的调整和控制，将安全事故的隐患扼杀在萌芽状态。而且对工程进行安全性评价也是对当前工程的安全性能水平的科学诊断，可以为当前工程的安全管理的改进提供切实可靠的依据。

安全评价还要对企业全体人员进行思想层面的安全教育，对其进行针对于安全作用的业务培训，提升全体员工对事故的及时处理能力和对安全隐患的防范能力。

3 建立符合电力工程实际需要的新型安全管理模式

3.1 建立安全责任模式

我国有关法律法规明确规定，相关建筑工程必须遵守安全责任制。落实到电力工程的施工方面，即要进行针对环境管理和安全健康的安全责任制下发。其以各工种、各分区、各专业的相关负责人为责任人，以责任人对相关的项目安全承担责任，施工单位和承建单位对相关责任分开承担。建立区、组、人的三级目标安全管理，将安全责任落实到位。

3.2 建立安全监督模式

安全监督体系应当建立安全生产负责制，以项目经理为相关责任人对工程的安全管理进行全面的监督。在项目经理组织下相关的安全管理部门应当得以组建，该部门的人员挑选应当即少且精，其工作内容主要是对日常施工进行巡检，检查其安全性，并做好相关的安全巡检的详细记录，对于检查出的安全隐患应当及时的向项目经理反应，使项目经理能够及时对此提出解决措施，协凋安全施工与施工进度间的关系。

在施工过程中，各电力施工单位还需针对安全问题召开定期会议，对施工过程中因环境变化而产生的安全问题进行有效解决，而且承建单位也需要组建相关的安全监督小组，对相关电力施工单位进行安全检查。

3.3 建立施工安全模式

施工机械安全、安全培训教育和安全技术措施等构成了施工安全控制体系。其中，安全培训教育在电力工程的安全工作中有着重要的作用，电力系统作业的安全系数与其它建筑工程相比明显较低，施工过程中存在着一定的安全隐患，施工人员上岗前必须接受三级安全教育，这样不仅可以减少人为因素的安全事故而且还可以保障施工人员在施工过程中的作业安全。施工组织设计的合理性和施工技术完善是安全技术措施的主要表现。施工前需要严格检查机械设备，对相应设备的使用在也需上岗证件，对机械设备进行针对安全性的保养工作，即施工机械安全。

3.4 做好动态管理并建立应急管理模式

在电力工程施工的过程中，很有可能会受到其他不可控因素的影响而导致电力工程发生安全隐患，情况严重时很有可能会出现严重的运行事故，因此，在日常的管理中，管理人员要将电力工程的设备、工作人员以及环境等各个因素结合起来综合考虑，根据工程的实际情况在不同情况下采用相应的安全管理模式。除此之外，电力工程还会有道一些不安全因素的影响，这些不安全因素也严重的影响了电力工程运行的稳定性和安全性，因此，在实际的工作中，要保证每一个工作人员都能够按照规章制度的要求来操作设备，并及时发现电力工程运行中的不安定因素，做好设备的定期检修工作，加强设备的养护，保证电力工程的各个设备和零部件可以得到安全的运行。

另外要建立，相应的应急预案和详细的具体应急方案应当由工程项目部依据具体的施工环境和施工进程进行制定，应急组织应当组建、应急救援物资应当适量储备，如救援设备、医疗器械和必要生活品等。向员工宣传有可能出现的安全事故知识并加强安全模拟演习，使得员工在安全事故发生时能够及时的做出反应，在应急系统下，能最大可能的保障人身安全，并尽量的降低财产损失。

结语

随着社会对电力需求的不断增长，对电网供电的可靠性和电力工程的安全管理提出了更高的要求。为了适应新时期的要求，相关的电力企业必须对电力工程探索出新的安全管理模式。提出切实的有效的新型管理模式从而其实提升电力工程的安全管理水平。

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10.13612/j.cnki.cntp.2014.07.157