水资源保护现状及污染防治对策

买培培

（宝丰县环境保护局 河南平顶山 467400）

1 我国水资源保护现状及污染防治的现状

水资源是人类赖以生存的关键资源。地球的总面积大约5.1×108km2，其中海洋占到总面积的70%，陆地不到30%。我国是一个水资源较缺乏的国家，以总量来计算，我国水资源总量占世界的1/4，居世界第6 位，然而平均水占有量却为第110 位。随着经济向前发展，我国水污染现象变得特别突出，这使我国水资源缺乏的现象变得更加严重。据2013 年的河段统计，我国地表水资源符合Ⅰ类与Ⅱ类标准的仅占32.2%，符合Ⅲ类标准的仅占28.9%，而符合Ⅳ类和Ⅴ类标准的占38.9%。其中Ⅱ类标准以下为受污染的水源。

我国地下水资源的污染同样严重。以北方五省的地下水资源统计，我北方五省已经没有Ⅰ类水资源，Ⅱ类水资源仅为14.5%，其余地下水均遭不同程度的污染，能达到生活用水标准的水资源仅占16.3%。经调查统计，我国水资源污染的来源主要如下：（1）海水污染；（2）工业污染；（3）农业污染；（4）生活污染。

2 我国水资源保护现状及污染防治的障碍

2.1 没有宏观全面治理计划

目前，水资源的治理是一个全面而且系统的工程，它需要国家相关部门用一个宏观的、全局的思路来推动水资源的保护。然而目前我国水资源保护的宏观治理思路出现问题。比如我国的高污染产业多半建立在水资源上游地带，一旦水源被污染，若要治理需花费极多的人力、物力。另一方面，我国水资源保护相关的基础设施不够，比如因为部分城市的污水处理系统不完善，部分污水没有经过处理就排放出去，这会加重水资源的污染。

2.2 国产产业结构规划有误

工业和农业目前是我国的支柱产业，而工业产业目前是对水资源影响最大的产业，它会带来大量的污水、废水、酸水等。如果国家以工业发展为主，我国的水资源污染问题会变得非常严重。为了保护水资源，我国必须调整产业结构，扶持经济效益高且绿色环保的产业。

2.3 法律法律执法监管不利

执法部门执法不利会给水资源保护和治理带来很多障碍。比如经统计，我国2013 年1 月-7 月，我国环境部门已查出26 起水资源污染的事件，其中以涉及有6 起直接涉及到个人，而这6 起事件中，一、二把手受到法律法规处罚的人数为0。据统计，涉及到违反水资源保护法律法规的案件里，77%的企业法人仅仅只受到罚款的处份，却不必承担更重的法律责任。

2.4 国家导向宣传出现偏差

加大水资源治理的力度在我国还是近十几年前的事，在这以前，国家没有刻意提倡水资源保护，民众也没有足够的水资源保护的意识，更多的民众不了解如何才能配合相关的部门做好水资源保护工作，这使水资源保护在群众中显得口号化、形式化。比如国外发达国家民众已经非常了解分类处理垃圾的重要性，而我国的城镇居民目前还没有分类处理垃圾的意识，这使水资源保护的难度加大。

3 做好水资源保护现状及污染防治的对策

3.1 宏观规划，加大基础设施投入

为了加强水资源的保护，国家家需要用宏观的思路规划水资源问题。比如地方政府要投入足够的资金建设水资源保护基础设施，使城镇能建立系统的污水收集管网，然后将不同种类的污水分别处理、排放。环境部门还要学习国外的先进技术、引进国外的先进设备，做好水资源保护工作。

3.2 调整产业，扶植绿色产业发展

地方政府要意识到产业结构的调整对水资源保护及污染防治的影响，为了改变水资源被严重污染的情况，地方部门要尽量抑制高污染、高排放的工业生产，而要扶植污染少、经济效益高的绿色产业发展。比如目前娱乐行业、服务行业、教育行业、体育行业等都属于经济效益高、水资源污染少的行业。扶持绿色行业发展才能使我国的水资源能得到有力的保护。

3.3 加强执法，明确环境治理指标

要加强执法力度，需从三个方面进行。第一个方面，要将绿色GDP 列为企业开展项目的审核目标，如果企业项目开展的内容会污染水资源，将不予审核；第二个方面，政府部门要动态的监督企业项目进行的情况，如果企业违反了项目开展的初衷，且违反了水资源相关的法律法规，政府部门要坚决取谛企业开展的项目，并严格追究相关人员的法律责任；第三个方面，国家要建立管理部门绿色GDP 相关的问责制度，使每个部门、每个管理人员都有其负责的范围，如果出现水资源污染问题，要能即时追究个人责任。

3.4 扩大宣传，加强环境保护意识

要让全民重视水资源保护，相关部门可做以下的宣传工作：政府部门和环保部门可联系媒体，拍摄水资源保护的纪录片、公益广告等，让民众意识到水资源保护的重要性；可在报纸、杂志上刊登我国水资源保护的现状，让民众了解到水资源保护的工作成果；要加强公益宣传，给出具体的措施让民众能了解应当如何配合环保部门做好水资源保护工作；环保部门要与社区管理人员沟通，让社区管理人员配合环保部门做好水资源保护的细节工作。

4 结语

做好水资源保护和防治工作是目前我国刻不容缓的一项工作，如果不能做好水资源保护和防治工作，未来人们将没有可用的水资源。目前我国的水资源保护和防治工作由于种种原因没有落实到位，只有提出合理的对策解决问题出现的原因，才能使我国的水资源保护与防治工作能顺利进行。

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