地方传真

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236名低保家庭大学生享受“助学金”

陕西省大荔县民政局在高考结束后，立即组织工作人员对18个镇的低保家庭中的应届大学生，层层摸底，认真调查，建立健全了低保家庭大学生就学情况信息库，确定了今年的236名学生名单并进行救助。8月22日上午举行了助学金发放仪式，共拿出77.3万元为来自低保家庭的236名应届大学生每人发放2000至5000元的助学金，解决了贫困大学生入学难的问题。大荔县民政局连续两年已资助城乡低保家庭大学生420名，发放教育救助金共144万余元。

（大荔县民政局 魏江涛 赵剑锋）

推进落实困难群体医疗救助

浙江省遂昌县民政局扎实推进医疗救助工作，为困难群众撑起健康“保护伞”。把临时救助、慈善救助、资助参保等方式作为医疗救助的有效补充，对生活极困难、医药费花费极大的困难群众实行二次救助，把因患病致贫的城乡困难居民家庭也纳入医疗救助范围，对患重症精神病、先天性心脏病、少儿白血病等重特大疾病困难群众，加大医疗救助力度。同时把医疗救助资金纳入当年财政预算，2014年按人均13元的标准筹资，同时积极发动社会各界捐助。

（遂昌县民政局 刘永善 项利君）

进行民政专项资金督查

从6月中旬至7月底，贵州省盘县民政局成立了以局领导为组长的8个督查组，对全县39个乡（镇、街道办）组织开展了民政专项资金督查。督查出存在的共性问题10条，个性问题27条，提出整改意见32条，并对整改意见要求限时完成，跟踪督查。通过此次督查，对切实加强民政专项资金（款物）合理使用、规范管理起到了促进作用；为民政资金管理使用进一步规范化、制度化、科学化奠定了良好的基础。

（盘县民政局 杨兆益）

澳门义工到大悟县丰店镇开展支教和义工活动

近日，澳门教育暨青年局带领义工来到湖北省大悟县丰店镇唐店小学和丰店镇福利院开展支教和义工服务活动。此次活动为期十天，活动内容为一是开展资助唐店小学活动，二是到丰店镇福利院开展敬老爱老活动。此次活动由澳门教育暨青年局主办，圣公会澳门社会服务处承办，无国界社工及澳门大学协办。

（大悟县民政局 徐维 颜利）

街道为村居选派矛盾纠纷指导员

为切实做好新形势下的村居矛盾纠纷排查调处化解工作，山东省枣庄市山城街道选出政治立场坚定、工作能力强、群众工作经验丰富、有群众基础并热心做群众工作的126名机关人员，作为村居矛盾纠纷指导员。并配合建立了学习例会制度，日接待、周报告制度，协调联动制度和监督评查制度等四项工作制度。今年以来，村居矛盾纠纷指导员共调处各类大小矛盾纠纷400余件（次），同重点人群结成帮教对子56对，协调物质资金140余万元。

（枣庄市山城司法所 李传厚）

顺利完成2013年度社会组织年检工作

为切实做好社会组织年检工作，提高行政效率和年检质量，内蒙古自治区鄂托克旗民政局按照相关要求，结合教育实践活动，采取有效措施，顺利完成2013年度社会组织年检工作。目前，全旗48家应检社会组织（其中37家社会团体、11家民办非企业单位），实际参检41家（其中31家社会团体、10家民办非企业单位），参检率达85.42%。经审查，27家社会团体、10家民办非企业单位年检合格，社会组织参检合格率为90.24%。

（鄂托克旗民政局 孟晓霞）

新版《怀远县行政区划图》出版

为准确反映行政区划现状，充分发挥地名公共服务的社会功能，2013年6月，安徽省怀远县人民政府拨出专款，要求民政部门编绘新的行政区划图。经过一年多的资料收集、编撰、核对，经怀远县民政局与省测绘局第四测绘院联合编审、省国土资源厅审核，2014年新版《怀远县行政区划图》日前正式出版。新版《怀远县行政区划图》体现了权威性、准确性和实用性，很好地为全县各企事业单位、各乡镇及市民的生产、生活服务。

（怀远县民政局 陈军）

创立“信息筛查2+1救助模式”

近日，内蒙古自治区鄂尔多斯市救助管理站协调公安部门，着重做好针对滞站人员的信息筛查工作，创立了“信息筛查2+1救助模式”，即充分运用2个系统（警务通系统和全国救助管理信息系统）和1个信息库（全国打拐DNA信息库）筛查滞站人员信息。目前，已对长期滞留该站的3名流浪未成年人，分别采集血样，录入全国打拐DNA信息库进行比对。

（鄂尔多斯市救助管理站 孙海瑞）

为80余名空巢老人建立档案

重庆市大渡口区茄子溪街道党工委、办事处、老委会创新社会管理，把关心帮助空巢老人纳入关注民生、为民排忧解难重点工作。不仅为辖区内8个社区的60岁以上老人建立了管理服务，还为80余名空巢老人建立了档案。在逢年过节和老人生日时前去看望，使空巢老人感受到温暖和快乐。

（大渡口区茄子溪新港社区 李德秋）

“慈善金秋助学活动”救助31名贫困大学生

山西省临猗县民政局近年来高度重视贫困大学生入学难的问题，高考结束后，在全县范围内开展了“慈善金秋助学活动”，帮助贫困大学生顺利入学。贫困大学生通过个人申请、乡村证明直接到乡镇民政办办理，县慈善会通过走访调查，最终确定了31名同学为今年的救助对象，每名困难学生救助1500元。据悉，该县已连续十年开展此项活动，累计救助239名贫困生，发放救助金70余万元。

（临猗县民政局 姚军阳 李芬）

建立梯级社会救助体系和综合救助模式

今年以来，四川省珙县积极创新和推进社会救助体系建设工作，整合资源，开展“系统化”救助。建立“县级部门+镇乡救助中心+村社救助点”的梯级救助体系和“城乡低保+专项救助+临时救助”的综合救助模式，实现纵向政策互联、横向功能互补的“一体化”救助。截至目前，共发放各类救助资金2400余万元，救助13.7万人。

（珙县民政局 陈贵洪）

开展社会救助专项整治活动

为切实解决党的群众路线教育实践活动中群众反映强烈的突出问题，天津市南开区民政局印发了《天津市民政局善于开展社会救助专项整治 提高为民服务水平活动的通知》，开展了为期3个月社会救助专项整治活动。一是强化低保动态管理机制；二是有针对性地开展“人情保”“错保”专项整治活动；三是积极开展救助对象主动发现工作；四是协同解决群众突出困难。

（南开区民政局 范立旺）

社会救助政策落实到位

截至今年8月份，甘肃省瓜州县民政局共为各类救助对象发放救助金5600余万元，累计救助困难群众5万多人次。其中城市低保1636户、2997人，发放保障金750.6万元；五保供养290户、306人，发放供养金82.9万元；农村低保14743户、45398人，发放保障金4358.2万元；救助城乡患病困难群众873人，发放救助金390.33万元；临时救助146户、493人，发放救助金29万元。

（瓜州县民政局 郑国华）

出台《救灾救济款（物）申请发放使用管理操作规程》

为进一步规范地、县（市）、乡（镇）街道办救灾救济款（物）的申请、发放、使用管理，新疆维吾尔自治区吐鲁番地区出台了《救灾救济款（物）申请、发放、使用、管理操作规程》。《操作规程》明确了救灾款（物）的申请、拨付与发放、管理、监督检查等规程。

（吐鲁番地区民政局 库德热提 · 尼扎木丁）

打造温暖大家庭关爱革命老功臣

广西壮族自治区大化瑶族自治县光荣院担负集中供养全县孤寡革命功臣、老优抚对象的职责。目前，该院已成为集供养、生活护理、文化娱乐、健身于一体的公益性社会服务机构，被自治区列为首批示范光荣院之一。该院现有16名优抚对象入住，院民最高年龄86岁。该院践行“关爱革命老功臣、打造温暖大家庭”的服务精神理念，着力抓服务、强建设、上水平，积极完善各项规章制度。

（大化瑶族自治县民政局 黄运超 覃洪波）

大力提高村（社区）干部待遇

为切实激发广大基层干部的干事创业热情，云南省曲靖市麒麟区着力在解决村（社区）干部政治待遇、经济待遇和素质提升上探索途径，切实提高村（社区）干部待遇。先后从村（社区）干部中考录了20余名镇（街道）公务员，积极推行“岗位补贴+保险补助+离任补助+绩效奖励”的村（社区）干部待遇“三补一奖”模式，切实加强村（社区）干部经常性教育培训。同时，将每个社区每年办公经费提高到5万元，每个村委会每年的办公经费提高到3万元。

（麒麟区民政局 程才柱）

进一步规范志愿者网上注册工作

近日，为促进志愿服务规范化、制度化、科学化，安徽省铜陵市文明办、民政局联合发出通知，号召全市各有关单位、志愿服务组织，进一步规范志愿者网上注册工作。根据部门职责，坚持条块结合，由各志愿者队伍主管部门负责所属志愿者的注册工作，县（区）民政局负责审核社区志愿者、志愿服务组织，督促社会志愿组织及时发布志愿服务的活动、项目动态、公告、新闻等信息，组织专人及时登陆管理后台，经常更新全国志愿者基础信息管理系统平台上的铜陵志愿服务内容和栏目。

（铜陵市民政局 高洁）

举办首届“为爱牵手情定北疆”军人集体婚礼

8月1日，黑龙江省黑河市举办首届“为爱牵手 情定北疆”——军人集体婚礼。在喜乐声中，15对军婚新人在前来观礼的首长、战友、亲友团的热烈掌声中，伴着婚礼进行曲携手入场，走过象征“爱之路”的红地毯，步入浪漫典雅的婚庆现场。此次集体婚礼的成功举办，让更多的军嫂们、百姓们对军人多一份理解，多一份体贴；对部队建设多一份关心，多一份支持。有效解决了部队官兵的后顾之忧，使他们安心扎根军营，为国防建设做出更大的贡献。

（黑河市双拥办 王媛媛）

建立退伍军人电子档案查询系统

为解决退伍军人档案管理不规范、查询效率低、造假严重等难题，重庆市奉节县民政局创新退伍军人档案管理，在全市率先建立退伍军人电子信息档案查询系统，收效明显。将全县3万余份退伍军人档案重新扫描编号，录入电子系统，实现资源共享。只要点击姓名，即可查到退伍军人相关信息，特别是审批优抚待遇所需的登记表和病历资料。“规范、快捷、堵漏”效果十分明显。

（奉节县民政局 周世勇 向国会）

全力保障孤儿生活学习

云南省凤庆县多年来不断提高孤儿生活补助标准，从原来的每人每月补助360元，到2014年提高为每人每月补助793.5元，从而保障了全县孤儿的生活。目前，凤庆县129名孤儿监护人已经领到2014年上半年孤儿生活补助，全县共计发放孤儿生活补助58.9万元。同时还根据孤儿的实际情况，对年满18周岁的孤儿仍然在校读书的，按照相关程序报上级部门审批，继续按照标准给予生活补助，保障其完成学业。

（凤庆县民政局 陈阳）

圆满完成退役士兵安置

2014年云南省腾冲县共接受军队退役士兵（士官）120人，其中转业士官13人，城镇籍复原士官11人，农村籍士官28人，城镇籍义务兵4人，农村籍义务兵64人。截至8月14日全部得到安置，另有3名达到安排工作条件但本人自愿放弃安排工作且要求自谋职业的退役士官，待公证处公证后即可领取一次性经济补偿。

（腾冲县民政局 梁昌吉）

多措并举帮扶家庭贫困大学生圆梦

在新学期开学之际，陕西省兴平市民政局多措并举解决城乡贫困家庭大学生上学难问题：一是启动“福彩圆梦”专项资助活动，积极筹集福利彩票公益金40.3万元，资助136名贫困大学新生圆了他们的大学梦。二是落实低保“分类施保”帮扶政策，对城市低保家庭的在校大学生本人每月增加30元低保金。三是开辟国家助学政策“绿色通道”，确保贫困大学生及时享受生源地助学贷款、高校助学金等国家助学优惠政策。

（兴平市民政局 鲁保社）

30万元助推农村社区和谐发展

为全面加强农村社区基础设施建设，确保农村社区实现和谐发展目标，近日，贵州省普定县划拨城乡社区建设以奖代补资金30万元，主要用于支持马场镇马场社区、坪上镇大哪社区和龙场乡波玉社区等基础设施建设。该资金专项用于3个农村社区发展社区公共服务、便民利民服务、志愿服务以及完善服务设施等建设。同时，加强对资金使用的监督检查，确保资金专款专用和落到实处。

（普定县民政局 史大军 赵亮）

依托农村社区建“优抚之家”

湖北省房县民政局今年围绕健全完善新型优抚保障服务体系这条主线，依托农村社区建立了3个“优抚之家”试点，均设立了娱乐活动室、健身室、图书室等生活设施，将各类制度和优抚对象的基本情况、姓名、补助标准，联络员的姓名、联系方式逐项公开公示，村村配备优抚对象联络员，为每个优抚对象家庭建立档案，有针对性地开展救助活动。“优抚之家”的建立，为政府与农村优抚对象搭建一个互动平台，自建立以来，已为优抚对象提供咨询服务1000多人次，解决实际问题近100个。据悉，该县将不断总结试点经验，在全县60个城乡社区逐步推广。

（房县民政局 代娟 李小鹏）

26名社会散居孤儿喜获慈善资助金

今年6月份以来，江西省上高县慈善会积极开展了“幸福上高，有爱不孤单”慈善助孤主题活动。为每一个年龄在18周岁以下的社会散居孤儿建立动态的电子信息档案，并定期与孤儿的监护人联系，及时了解、掌握他们的生活状况，多种形式开展慈善救助。到目前为止，慈善会共资助4至17周岁年龄段的社会散居孤儿26名，发放助学、助困资助金26000元。

（上高县民政局 涂强）

票决评议打破低保终身制

甘肃省临泽县沙河镇在农村低保清理规范工作中，通过实施一二类有效期为1年，三四类有效期为2年的有效期管理制度，对符合低保条件的，在失效之日前一个季度，按照有关程序重新申报和审批，彻底打破农村低保待遇享受“终身制”。同时，把低保票决“权力”交给村社老百姓。目前，低保票决评议工作在全镇13个村陆续开展，11月中旬全面完成低保票决工作。

（沙河镇社会事务服务中心 倪绿周 赵虹宇）

“小水滴”爱心图书馆冰桶挑战项目启动

8月21日，由浙江省台州市“放飞梦想”公益助学协会发起的“小水滴”爱心图书馆冰桶挑战项目正式启动，该协会的3名工作人员在自己头上浇下了“第一桶冰”。截至8月25日，已有4000余人通过微信微观，100余人响应该活动。该项目旨在通过目前风靡全球的公益“冰桶挑战”项目，动员爱心人士为该市农民工子弟学校、偏远山区贫困中小学捐建爱心图书馆，首期目标是汇集一千册图书。

（台州市民政局 王仙国）

闽浙赣勘界人员冒雨查看交界灾情慰问灾民

连日来，地处闽浙赣三省交界地的盘亭乡上黄处村普降大雨，导致刚修好的道路再次被雨水冲毁塌方，有可能引起山体滑坡。福建省浦城县民政局立即联合浙江省江山市、江西省广丰县勘界工作人员冒雨了解灾情，守在边界道路塌方危险处禁止车辆及人员通行。同时还慰问了贫困户，为他们带去牛奶等慰问品。

（浦城县民政局 姚静波 黄文英）

“四个纳入”加强小区业委会建设

江苏省南京市鼓楼区重视小区业委会建设，不断提高居民自治能力，做到“四个纳入”：一是把业主委员会的工作纳入社区居民自治的整体工作中，二是把物业公司的治安、环境、便民利民等服务纳入社区服务的体系中，三是把物业公司纳入到网格化管理中，四是把社区党组织、社区居委会与业主委员会交叉任职纳入工作班子建设，形成社区党组织、社区居委会、业主委员会、物业公司四元联动的工作格局，进一步强化社区治理工作。

（鼓楼区民政局 金津）

“五个改进”提升社会组织登记管理服务效能

云南省临沧市临翔区民政局针对当前社会组织登记管理中登记门槛过高、双重管理体制等群众反映的热点难点问题作了进一步改进，不断提升社会组织登记管理服务效能。一是实行直接登记，二是降低社会组织登记门槛，三是放宽限制条件，四是减少审批备案，五是开辟网上服务渠道，工作人员通过电子邮件、QQ等方式，为办理事务群众进行答疑解惑，提供方便。

（临翔区民政局 杨兆惠）

为城镇低保对象发放260余万元节日补助

吉林省延边朝鲜族自治州成立62周年来临之际，为确保低保群众度过一个幸福、快乐的“9·3”州庆，龙井市民政局向5283户城镇低保家庭发放每户500元的节日补助，共计发放节日补助金264万余元。进一步缓解了低保家庭的节日生活压力，并为过冬前期准备提供了保障。

（龙井市民政局 王斌 栗倩）

高标准严要求推进农村幸福院建设

去年来，湖南省祁阳县在推进农村幸福院建设中，整合农村公共服务资源，统一建设标准，明确工作要求，按照“村级主办、互助服务、群众参与、政府支持”的养老模式，共建设了21所农村幸福院，有效提高了农村老年人的生活质量。今年该县积极争取上级幸福院项目资金投入，已立项申报了65所农村幸福院建设项目，并对项目建设提出了严格的建设标准和工作要求。这65所幸福院建成后，将为其辖区内1万多名农村老年人提供入住、日间照料、就餐、文化娱乐、精神慰藉、紧急救援等互帮互助综合性服务。

（祁阳县老龄办 张翔华）

“银龄风采大舞台”进社区

8月25日晚7点半，一场2014“银龄风采大舞台”进社区文艺演出在江苏省南通市城东街道金飞达广场热闹上演，拉开了2014“银龄风采大舞台”进社区系列活动的序幕。由市老龄办主办，市老年人活动中心等单位承办的“银龄风采大舞台进社区”活动，是2014年南通市长寿文化艺术节的重头戏之一。通过以市级老年文艺团队与街道（社区）老年文艺团队的交流互动的形式，推动基层老年文化活动的蓬勃开展。

（南通市老年人活动中心 常静）

举办退役士兵驾驶员培训班

为使退役士兵实现更好地自主择业，内蒙古自治区开鲁县民政局对近三年来退役的士兵进行驾驶员培训，共有近60人参加此次培训。承训驾校选派了一批技能过硬的骨干教练进行手把手实际教学。考试合格后，颁发全国通用的C1汽车驾驶证。

（开鲁县民政局 金萍）

率先完成军转安置任务

日前，山东省禹城市20名2013年度退役军人走上了各自工作岗位。今年5月份，禹城市委、市政府科学决策，在全省率先启动2013年度退役军人事业单位招录考试工作，并在政策上给予了重点倾斜，在全年事业编制中拿出部分指标安置退役军人。其余未被录用的人员安置到当地重点企业，保证100%安置率。据了解，禹城市今年有30名2013年度退役军人符合安置政策，安置计划实行转业士官与退役士兵分开单列，共考选事业单位20人，其中转业士官安置16人，安置率80%，其他退役士兵事业单位安置4人，安置率40%，安置比例在全省名列前茅。

（禹城市民政局 朱辉）

伤残军人资助2名残疾人家庭大学生

8月28日，江西省万载中学的阳晓琴、李观明两名毕业生分别收到由伤残军人龙学明汇来的第一笔1万元大学助学金，喜极而涕。龙学明是一位八级伤残军人，1982年退伍回乡分配到万载县经贸委直属企业工作，2002年提前办理退休后自己创办企业，先后安置了9名残疾人就业。前不久，龙学明从万载县残联得知，该县三兴镇万岁村残疾人阳沂锋和黄茅镇兴源村残疾人李传贵的子女分别考取苏州大学和中国海洋大学，而学费无着落的情况后，经与爱人商量后，当即做出承诺，帮助他们完成大学学业。

（万载县民政局 汪爱国 刘翔）

对老年人参与诉讼活动实行四优先

近年来，安徽省凤阳县不断拓展新思路、丰富新内容、推出新举措，落实老年人优待政策，加大老年人法律援助力度。对老年人参与诉讼活动实行四优先：优先接待、优先立案、优先审理、优先执行。及时为老年人提供法律咨询、调解、代写诉状等法律服务。对行动不便的老年当事人派专人上门服务、专车接送。2014年1至7月份共受理老人赡养案件34件，48位老年原告人免交诉讼费，切实使老年人的合法权益受到保障。

（凤阳县民政局 李方）

为63万名老年人建立“电子档案”

从今年3月开始，安徽省滁州市全面启动全省老龄信息管理系统建设工作，为全市老年人建立“电子信息档案”。该系统是具有统一老龄人口数据、业务管理功能全面的管理信息系统，将大大提升为老服务水平，保证为老服务质量。截至8月27日，该市老龄信息管理系统共录入老年人数据632707人，占全市老年人95%以上，其中80周岁以上老年人103121人，100周岁以上老年人247人，系统初步建成。下一阶段，将对信息系统数据进行检查、核对、补充和完善，力争11月底前基本完成系统建设任务。

（滁州市老龄办 王启龙）

爱心人士齐力助推优秀贫困学子梦圆求学路

日前，由江西省樟树市人本教练协会、慈善会、志愿者协会、药市社区志愿者协会主办的“‘少年强 · 中国强’2014爱心接力慈善募捐”活动在该市药都公园广场举行。据悉，此次活动由樟树市人本教练协会会长王冬新发起，众多爱心企业和社会各界爱心人士纷纷响应，积极参与奉献爱心。本次募捐活动资助对象为该市优秀贫困学子，主要包括今年应届高考的准大学生和高中在读学生两类。据统计，现场共资助20名优秀困难学子7.6万元。

（樟树市民政局 杨发之 胡博雅）

规范殡葬服务实现“五透明”

山东省高密市民政局以殡葬惠民便民服务为切入点，设立了电子宣传屏、新增电子公告栏，印制告知卡、宣传手册、宣传彩页8000套，对4项服务程序、8项服务承诺、7项服务制度、11项业务办理流程进行公示，对34类骨灰盒、42类其它殡葬用品制作价格表、明码标价，向社会全面公开；并通过组建五支专业化服务队伍，严格公开采购丧葬用品“七步骤”，坚持“两公开一自愿”，自行研制识别码“七确认”业务办理信息系统，实行公益性服务与选择性服务分类管理，实现了政策法规、服务内容、服务程序、收费标准、惠民项目“五透明”。

（高密市民政局 李强 王妍 徐瑜）

积极推行优抚对象医疗保障系统

陕西省商南县民政局经过实地考察和多方研究，准备在商南县医院、商南县中医医院、商南县赵川镇中心卫生院推行“优抚对象医疗保障系统”，预计今年年底可以正式投入使用。这一举措将进一步提高该县优抚对象保障水平，充分发挥优抚补助资金作用，为优抚工作建立信息化高效工作平台，实现优抚对象医疗“一站式”结算，让优抚对象可以享受到更加快捷、高效的医疗服务。

（商南县民政局 李华为 蔡大勇）

再次提高城乡医疗救助比例

今年上半年山东省平阴县民政局再次提高城乡低保对象、农村五保对象及其他困难群众的医疗救助比例。集中供养五保对象救助比例提高到100%；城乡低保、农村分散五保对象、社会散居孤儿的救助标准提高到70%；对患有24类重大疾病造成生活困难的低保边缘家庭提高到50%；对个人负担医疗费用3万元以上造成生活困难的其他困难家庭提高到10%∽20%。

（平阴县民政局 展茂胜）