浅析建设工程质量监督管理工作中的现状及对策

林靖

【摘 要】政府工程质量监督经过近20年的发展，质量监督工作的人员素质、检查设备、监督方式和经验都得到一定的发展，但也产生了新的问题，这些问题依然伴随着建设工程质量监督工作，对质量监督机构的有效性、权威性造成一定负面影响。本文分析了房建工程质量监督管理工作中的问题，并针对这些问题提出了相应的对策。

【关键词】质量监督；问题；对策

一、房建工程质量监督管理工作中的问题

（一）质量监督管理工作效率不高

质量监督机构是工程质量监管的执法机构，政府质量监督至今还是整个质量监督体系中的重要环节。而现有监督人员素质参差不齐，工作缺乏主动性、敏感性、预见性。工作责任心不强，检查深度不足，现场检查犹如蜻蜓点水，不能及时的核查出质量问题。监督执法不严，对查处的问题未彻底跟踪督办整改落实，或督办不力不采取进一步处理措施。这些都导致质量监督管理工作处于被动状态，效率低下。

（二）工程质量监督范围过于狭窄

有些工程质量监督机构的监督范围主要局限在施工阶段，仅仅对施工、监理等单位的质量行为和工程实体质量进行监督。而对于建设、勘察、设计等单位的质量监督力度不够，这不利于质量监督机构对建设工程质量进行宏观的、全面的监督控制。

（三）工程项目的性质对质量监督造成影响

当前建筑市场空前繁荣，各类工程项目不断涌现。建设过程中，建设单位、行政领导等只重视工程进度，忽视建设工程的安全和质量。对工程质量监督机构执行基本建设程序不能理解和支持。参建方协调不够，只强调自身客观原因，不注重主观原因。工程项目报建手续不齐、施工及监理项目部备案管理人员不到岗、工程设计随意变更、验收程序不规范等现象屡禁不止。

（四）原材料把关不严，导致后续监督工作被动

由于有些施工企业不重视专业技术人员培训学习，项目部管理人员对标准规范不熟悉，施工前期准备不足，对建筑材料、试件或检验批划分等未制定详细计划或计划不全，或者质量意识不强，逃避检测，非正常节约成本等现象，造成建筑材料未按规定进场检查验收及存在漏检，检验不及时、不合格时处理不当等情况。这给建设工程造成质量隐患，监督工作陷入被动。

二、建设工程质量监督管理工作中问题的对策

（一）加大教育力度，增强责任感

加大教育培训力度，不断提高建设工程质量监督管理人员的技能和素质，提高监督管理水平。有针对性地加强相关专业基础教育和在职人员的业务培训工作，把提高从业人员的素质和能力放在首位，同时，建立有效的激励机制和政策，把知识丰富、水平高、能力强的专业人才吸引到监督管理工作岗位上来，调动专业人员的积极性，增强他们的责任感。

（二）扩大监督范围，实现全过程监督

完善制度，以制度来规范参建各方从业人员行为，严格实施不良行为记录，对违法行为建议建设行政主管部门对其实施行政处罚。把好验收关，在工程阶段验收和竣工验收监督过程中，严格程序，凡参与验收机构和组成人员不到位的，坚决不予验收。

（三）加强宣传建设行政法规，及时沟通、严格执法。

建设工程的质量关系着人民群众的安危，在简化手续、提高效率的时候，要讲究科学，不能无休止地追求进度。在服务工程项目建设时，进一步把工作前移，化被动为主动。项目建设之初，主动联系业主，主动上门服务，宣传基本建设程序，了解工程进展，帮助业主解决实际困难，争取业主的理解、支持和配合。项目建设过程中，发现的重大问题，及时制止、及时向建设行政主管部门汇报。强化质量保证基本条件，把好工程提前监督介入关。

（四）严把材料关，及时关注质量动态。

落实见证取样制度，确保质量保证资料的真实性、有效性。严格查处，对于违规行为及时处理，视情节轻重和危害程度，采取整改、停工整改、实施不良行为记录，上报建设行政主管部门实施行政处罚等。适时开展企业和项目部管理人员的技术培训，全面提高人员素质，促进健康发展。

三、结束语

工程质量监督机构应根据工程质量不断发展的要求，特别是工程普遍实行监理的情况下，针对工程质量监督机构角色和职能的变化，积极探索新的思路和理念，深化工程质量监督机构改革，健全执法运行机制，建立工程质量管理与监督的新模式。

参考文献：

[1]郭汉丁，张印贤，郭汉刚，崔子丰.建设工程质量政府监督管理研究综述[J].建筑经济，2012（09）.

[2]李金荣.新时期房建工程质量监督管理之探讨[J].大陆桥视野， 2013年12期.