建筑施工安全管理探究

张明生

摘要：目前，我国正处于社会主义经济建设的快速发展时期，其中建筑业的起到了不可忽视的作用，在我国国民经济的发展中起着支柱性作用。而建筑施工的安全管理问题也是社会的广泛关注的重要问题，建筑施工的安全事故发生位于全国第二，仅次于矿山，因此必须从根本上解决建筑施工安全管理的问题，从事后补救的措施转变为提前预防的措施，切实把建筑施工安全管理的重点放到提前预防控制上来。只有这样，才能给建筑行业的快速发展打好坚实的基础。

关键词：建筑施工 安全 管理

中图分类号：TU7文献标识码：A

1建筑施工安全管理的问题

1.1建筑施工安全管理的法律法规不健全，监管不到位

当前，我国的工程建筑投资体制已发生了很大的变化，使原有的建筑施工安全管理已经不能满足现有的建筑施工方式。由此，政府一直主导的安全管理方面就出现了许多管理漏洞，另外，建筑安全方面的法律法规并不健全完善，致使监管的力度不够，且效率较低，再加上社会监督体系的不甚完善，造成进而建筑施工的安全管理工作不到位。目前，我国并没有一套经济手段与法律手段并行且符合市场规律的建筑施工安全管理体制对建筑施工进行规范，事实上，我国的建筑施工安全管理工作并没有真正的进行行业管理，正处在分散管理的状态，致使管理模式与管理标准不统一，对伤亡事故的统计不真实，管理职责分工不明确，严重不利于建筑施工的发展。

1.2企业的安全管理不到位

在建筑施工管理中，施工企业并不重视施工安全工作，没有把安全管理工作摆到其应有的位置上，于是就出现了这样或那样的问题。这些问题主要表现在以下几个方面：一，没有健全的安全生产责任制，或有安全生产责任制但却不切实落实，使之仅仅是一纸空文，有相当一部分企业的安全生产责任制并未真正的贯穿于整个的施工过程之中，甚至淫邪施工单位未与施工人员签订安全保证责任书。二，建筑施工人员的安全意识薄弱，缺乏基本的安全防范知识，且安全操作的技能较低，对建筑施工工人的安全技能培训较为滞后，致使出现了许多工人未经培训就上岗的现象。三，施工企业或单位不重视施工安全问题，为了眼前的利益，没有按照法律法规规定的建设程序执行工程建设，没有对安全行为进行规范，并且故意逃避政府的监管。有的建筑单位并没有对工程的招标与报建、安全施工和施工许可手续进行依法办理，对施工图纸也没有依法审查，甚至有的建设施工单位把工程承包给不合格的企业或个人，这些都是建筑安全事故频发的原因，有的甚至造成了特大恶性事故的发生。四，施工设计单位的设计质量难以保证，多次出现了违反强制性标准的现象，施工的图纸迁就施工单位或建筑单位随意更改，为事故的发生埋下了隐患。

1.3安全监督不到位

一些建筑施工相关的行政主管部门以及监督部门执法不积极，监督执法人员的思想道德素质以及业务素质较为低下，不能正确履行他们的职责玩忽职守，致使逃避监管的行为未及时发觉和制止，监督不力，查处不力，无法及时消除施工安全隐患。

2建筑施工安全管理的措施

2.1对相关的单位及人员进行安全教育培训

要建立完善的施工企业安全保证机制，各个安全监督部门及行政主管部门要加强监督建筑施工企业，督促他们尽快健全完善安全保证机制，努力建立一套安全生产的长效机制。加强企业的安全教育工作，提高所有工作人员的安全意识。

要搞好安全教育工作，首先要对施工工地的工人进行安全教育培训，提高施工工人的安全操作技能，增强他们的安全防护意识。这是从根本上徒具安全事故的发生。具体地说，就是要针对施工工人文化素质不高，安全防护意识薄弱的现象，对施工工人进行强制性的培训，利用民工学校等相关的教学资源，让工人学习建筑施工的基础知识，提高他们的安全防护意识及安全操作技能。其次，要对管理人员尽心安全教育培训，让他们了解并掌握好相关的安全法律法规、劳动保护、现场急救等安全常识。第三，要求技术人员进行技术等级培训，提高技术人员的技能水平。第四，规范建筑施工企业的承包行为，通过劳务交易，杜绝不合格的企业或个人承包工程的现象。要切实落实好安全教育培训工作，不要只是流于形式而起不到实质性的效果。

2.2建立健全建筑安全监督管理的法律法规及其运行机制

完善的法律法规要高素质的人员执行才能完成，所以，要进一步完善监督管理的运行机制，完善监督机构的设置，就必须要建立一支素质高、业务能力强的监督管理执法队伍。各个部门的安全监督管理人员必须要参加自己部门的定期或不定期的培训，对于新加入的工作人员必须进行上岗前培训，这些培训工作有企业的安全部门负责，普及安全方面的常识及安全标准。另外，执法监察机构要对过去单一的管理模式进行改革，在过去，安全管理只管施工单位，现在，要依据法律法规，对施工单位及勘察设计单位，建设单位以及监理单位进行监督及处罚，依据相关法律规范建筑市场各个主体的行为，做好安全管理工作。

2.3做好施工现场的安全管理工作

具体地说，就是要把安全生产与文明施工科学的结合起来，保障施工现场的安全施工，确保施工工人的安全及健康。在施工现场，要严格的执行安全交底制度，施工前，要根据具体的天气状况，作业环境及可能出现的事故提出具体的预防措施，保障施工工人的生命安全。另外，还要在施工现场进行科学合理的布置，现场的各种材料按分类整齐的摆放，各种施工设备要清的标示，安全提示要醒目，切实落实好安全防护及安全管理工作。

2.4定期或不定期的进行安全生产检查

对于建筑施工企业来说，必须严格的落实安全生产责任制，对安全生产情况进行定期或不定期的大检查。企业本身要做到对建设工程的自查自纠，并对薄弱的环节及时提出防范加以落实。尤其是要重点检查容易发生安全事故的安全监督薄弱的环节以及安全管理的漏洞，防范安全事故的发生。安全检查并不是走过场走形式的纸上谈兵，必须全面彻底的对企业施工的各个方面进行安全检查，对于违规违法的行为以及安全隐患要求其在规定期限内处理好，并对整改过程跟踪监督并进行督促，直到完全处理好为止。在检查完成后，要认真地对检查工作进行总结，奖励安全工作做的到位的项目，批评并处罚安全工作未做到位的项目，保证安全工作切实受到各个部门的重视。

2.5做好安全监理工作

除上述措施之外，还需要建筑监理部门做到一协调二管理三控制。一协调是指协调好各个部门的管理工作；二管理是指要加强安全管理与合同管理；三控制是要控制好建筑工程的质量、进度与投资。如果安全管理工作已经做到位，那就需做好监理工作。而相关的监理部门则要负责建筑施工的安全方面的管理工作。

3结语

综上所述，我们必须要重视并解决建筑施工安全管理的问题，建筑施工企业、各级政府都要意识到安全问题带来的严重影响，因为它不仅对建筑行业的健康平稳起着重要的作用，同时，还关系到建筑施工人员切身的生命财产安全，更是与社会经济的发展与社会的平稳密闭可分。由此，各个相关部门必须要严肃对待建筑施工的安全管理问题，对其进行科学合理的分析，针对具体问题，进行具体的分析，并提出针对性的措施，尽可能降低甚至避免安全事故的发生，保障安全管理的顺利实施，保障人民的生命财产安全，保证建筑施工行业的可持续发展，从根本上解决我国建筑施工行业的安全监督管理问题，在建筑施工企业实现其经济效益的同时，也实现了社会效益，进而促进我国国民经济的发展。

参考文献：

[1] 李振波.浅谈建筑施工安全管理[J]. 科技信息. 2010(11)

[2] 何浩然.建筑企业施工现场的管理的几点建议[J]. 广东科技. 2007(15)