不公平的世界，如何“喜大普奔”？

张红

从美国到欧洲，从拉美到非 洲，世界财富分配正变得越来越不 公平。面对越来越大的贫富差距， 世界该如何应对？

差距拉大

半个世纪以前，享誉全球的美 国科幻小说大师艾萨克·阿西莫夫 预言：“不是所有的人类都能享受 到科技发展成果，越来越大比例的 人即使在物质上变得比今天富有， 但他们与其他人的差距却在拉 大。”如今，预言成真。

美国知名调查公司盖洛普最 近发布的该公司历时六年完成的 调查报告显示，全球3%最富有居 民的全部家庭收入，占全球总家庭 收入的20%，相当于54%最贫穷居 民的家庭收入之和。此次调查从 2006年到2012年，涵盖131个 国家和地区。

贫富差距拉大的现象并非某一 国家或地区独有，而是遍布全球。

去年12月，美国总统奥巴马在 一次演讲中指出：“最富有的10%的 人口不再拿走全部收入的1/3，而 是拿走了一半。在过去，首席执行官 的平均薪资水平大约是普通工人的 20倍至30倍，如今则为273倍。”

在作为欧洲经济发展火车头 的德国，情况也类似。最新统计数 据显示，德国的贫富差距正逐渐拉 大，贫穷和富裕地区出现明显分 化。自2006年以来，德国的贫困人口比例从14%增加到15. 2%。

在拉美，世界银行一份最新报 告显示，2052年，拉美地区有望达 到富裕国家的稳定水平。不过，报 告将社会不平等作为影响其经济 发展的最主要原因。

在撒哈拉以南的非洲，2%最富 的人拥有的收入，相当于63%最贫 穷居民的家庭收入之和。

贪婪和不公

自金融危机席卷全球以来，伴 随着轰轰烈烈的资本危机、“占领” 运动的兴起，世界越来越清楚地看 到了收入不平等问题，越来越多的 人开始谈论全球1%的富人如何不 合理地攫取了各自国家大部分的 财富，越来越多的人开始尝试探究 悬殊的差距究竟是如何形成的。

罗马教皇最近将矛头指向现代 资本主义的论调，引起许多人的共 鸣。他抨击现代资本主义助长“金钱 崇拜”，并导致全世界不平等程度日 趋严重。教皇认为：“这种失衡是捍 卫市场绝对自主和金融投机的意识 形态造成的。”据美国《基督教科学 箴言报》报道，罗马教皇方济各最近 给世界各国领导人发出一封信，批 评当前的经济是“以贪婪和不公为 基础的”。

也有分析指出，造成贫富分化 越来越严重的原因之一，在于世界 银行、国际货币基金组织和世界贸 易组织等国际机构最近几十年向 发展中国家推行的新自由主义经 济政策。这些政策是为强制实行市 场自由化而设计的，最终是为了让跨国公司前所未有地获得廉价的 土地、自然资源和劳动力。但是，贫 困国家为此付出了高昂的代价。

严峻考验

收入的严重不平等，无疑是当 前世界最主要的风险之一。盖洛普 的调查报告指出，受全球金融危机 打击，近年来收入分配不均问题在 发达国家已引发越来越大的担忧。 而对于许多穷国和转型国家而言， 收入分配不均是其发展的重要障 碍，当经济发展增加的财富只惠及 少部分人群时，整个国家的发展可 能依然处于停滞状态。而且，严重 的收入分配不均可能引发贫穷、犯 罪和社会不稳等一系列社会问题。

面对收入不平等带来的严峻 挑战，世界该如何应对？

有分析指出，控制世界经济的 机构仍然由西方国家垄断，要改变 日益悬殊的贫富差距，改变现状， 就需要改变规则，创建全球民主监 督机制来制止贪婪和商业主义。

世界银行的最新报告给拉美提 出了建议，这些建议也适用于其他 国家。报告指出，拉美需要维护财政 政策的平等、高效以及可持续性，加 强公众服务的公平及透明度，建立 良好的市场准入机制，改善宏观政 策及家庭领域的风险管理机制等， 以加速其发展进程，实现共同繁荣。

奥巴马将不平等问题称为“我 们当今时代的决定性挑战”。该如 何应对这一挑战，全世界都必须认 真思考。

（摘自《人民日报海外版》）endprint