安徽省定远县水资源开发利用分析

刘菊

（安徽省定远县水务渔业局，安徽定远 233200）

安徽省定远县水资源开发利用分析

刘菊

（安徽省定远县水务渔业局，安徽定远 233200）

对安徽省定远县水资源状况、开发利用分析，提出问题与措施建议。

水资源；开发利用；措施建议

定远县为安徽省滁州市辖县，地处安徽东部，人口100万，面积2998km2，是皖东地区人口最多、面积最大的县。近年来，定远县社会经济的发展和城市化进程的加快，对水资源的需求量越来越大，水资源短缺与经济社会快速发展的矛盾尤其突出，成为社会经济快速发展的主要制约因素。本文对定远县地表水资源状况、可供水量、供需平衡分析，提出水资源开发利用存在问题与措施建议。

1 流域概况

定远县境内有池河、窑河与高塘湖两河一湖。池河流经定远、凤阳、明光3县市，入明光市女山湖，县境内长130km，流域面积2240km2。窑河流域面积651km2，属该县西部界河，与长丰县、淮南市隔水相望。

定远至炉桥公路以西地区皆属窑河水系。高塘湖为县境唯一湖泊，湖周有定远、凤阳、长丰县和淮南市，正常蓄水位17.5m，湖面50km2，容积0.793亿m3，湖南北长20km，东西宽2.5km，湖岸线长85km，枯水期湖平均水深1.76m，丰水期8月湖平均水深5.14m。全县现有水库303座，总库容3.69亿m3，兴利库容3.57亿m3。其中中型水库18座，总库容2.29亿m3，兴利库容2.22亿m3；小（1）型水库47座，总库容0.74亿m3，兴利库容0.73亿m3；小（2）型水库238座，总库容0.66亿m3，兴利库容0.62亿m3。此外，定远县引水工程设计供水能力0.34亿m3，现状实际供水能力0.09亿m3。现有固定机电排灌站55座，装机容量2.58万kW，设计供水能力1.17亿m3，实际供水能力0.9亿m3。

2 水资源状况

2.1 降水

根据安徽省水文局设立雨量站网1956～2012年降水资料系列统计分析［1］，县境多年平均降水量908.9mm。频率20%、50%、75%、95%的设计年降水量分别为1072.9，895.0，767.0，605.0mm。降水年际变化较大，最大年降水是最小年降水量的3倍，年降水量按年代呈现丰枯交替的现象。

2.2 蒸发

根据定远站实测蒸发资料E601，1980～2012年统计分析结果［1］，多年平均蒸发量879.6mm，蒸发量受温度变化的影响大，年内分配不均匀，最大年蒸发量1094.5mm（1994年），最小年蒸发量656.8mm（2003年），最大年蒸发量是最小年的1.67倍，多年平均汛期5～9月蒸发量为498.7mm，占年总量的56.7%。频率20%、50%、75%、95%的蒸发量分别为952.9，877.2，822.4，762.3mm。降水量年内分配不均匀，汛期（6～9月）降水占年降水的56.7%。

2.3 径流量

按所属河流分流域，根据安徽省水资源统一分区，考虑降雨量地区分布不均匀性，用面积加权法推算地表水资源量［2］。据1956～2012年计算成果，定远县多年平均降雨量908.9mm，降水总量26.47亿m3，地表径流深244.6mm，地表水资源量7.071亿m3。定远县地表径流系数0.269，产水模数24.46万m3/km2。在水资源分区中，定凤嘉区径流量比例77.5%，王蚌南岸沿淮区22.5%，从计算成果看，地表径流深最大年份出现在1991年，地表径流深最小年份出现在2001年，其次是1978年。全县最大、最小年径流深与降雨量一致，分别为1991年和1978年。对各分区的地表水资源量系列频率计算采用P-III型曲线［3］，频率为20%、50%、75%、95%的地表水资源量分别为9.928亿，6.454亿，4.303亿，2.1亿m3。定远县地表水资源频率计算成果如表1。

表11956 ～2012年计算成果单位：亿m3

3 水质现状

3.1 池河干流控制断面

根据2012年水质监测分析，公路桥断面水质类别为地表水Ⅳ类水质，水质状况为轻度污染等级，主要污染物为石油类、五日生化需氧量、化学需氧量。与2009年相比，本断面的水质仍为Ⅳ类，水质未发生变化。

3.2 水功能区水质

饮用水源保护区，只对有水源保护区规划的水库水质现状监测评价，其池河定远明光农业用水区分别为：Ⅳ类水占66.6%，Ⅴ类水占16.7%，劣Ⅴ类水占16.7%。指标超标的有总磷。

4 水资源开发利用分析

4.1 水资源可利用量分析［2］

本区采用不同方法计算全县地表水资源可利用量为3.532亿m3，如表2所示。水资源可利用量资料系列调节计算，推算不同频率年型地表水可利用量成果如表3所示。

表2 定远县各分区地表水资源可利用量单位：亿m3

表3 定远县不同年型地表水资源可利用量计算成果单位：亿m3

4.2 用水水平分析

4.2.1 生活用水

2012年定远县城镇人均生活用水量116L/人·d，略低于安徽省128.3L/人·d的平均水平；农村居民人均生活用水量81L/人·d，低于安徽省83.9L/人·d的平均水平。对比省内及周边地区生活用水水平，定远县目前的生活用水水平并不高，属于中等偏下水平。

4.2.2 农灌用水水平

2012年定远县平均每公顷农田实际灌溉综合用水量3735m3，农业灌溉水利用系数0.5，远低于先进国家灌溉水利用系数0.8～0.9。

4.2.3 工业用水水平

2012年定远县一般工业万元增加产值用水量115m3/万元，略低于安徽省的平均水平125m3/万元，工业用水的重复利用率65%，高于全省40%的平均水平，低于与国内发达地区，如上海市水的重复利用率76%，工业节水潜力大。

4.3 供需平衡分析

以2012年为基准年，根据现状供水工程、可供水量及现状条件下不同水平年的需水量对全县现状水资源供需进行分析，计算成果如表4。

表4 现状年不同供需平衡计算成果单位：万m3

从表4计算结果看，50%频率年份，能满足供水需求，75%频率枯水年份，缺水量17956万m3，占需水的35.4%，95%频率特枯年份，缺水口径更大，总量为30026万m3，占需水的49.6%。

5 水资源开发利用

5.1 存在问题

5.1.1 水资源可利用量不足［4］

（1）定远县处于江淮分水岭北侧，降水量偏少，水资源总量不足，供水保证率较低，特别是县城周边和县西缺水情况更加突出。

（2）一些规划水利工程还未实施建设，拦蓄当地地表径流和引外水的目标始终未能实现。如江巷水库未能上马，炉桥电灌站装机没有达到设计标准，高塘湖蓄水功能未能充分发挥，女山湖灌溉工程没有建成等。

5.1.2 工业化进程加剧水资源供需矛盾

定远县工业快速发展，特别是盐化工项目相继建设，形成了工业、生活用水与农业灌溉争水的局面。城镇供水、工业用水的保证率要求较高，干旱年份与农业灌溉争水的矛盾更加突出。

5.1.3 用水效率不高

企业生产设备和生产工艺落后，加上管理水平不高，多数工业单位产品耗水高于国家节水标准要求；城市用水虽然采取了系列管理措施，由于水价偏低，节水器具与设备推广应用普及率低，节水观念淡薄，造成用水浪费，供用水设备的跑、冒、滴、漏和常流水的现象普遍。农业灌溉技术落后，灌溉定额高。节水灌溉技术推广进度慢，采用先进灌水技术有限。

5.1.4 水资源配置不合理

随着定远县经济的迅猛发展，尤其是依靠当地资源优势的盐煤化工及石膏制品等一系列对水资源保证率要求较高的工业的发展，全县水资源相对短缺，居民生活、农业、工业用水及生态环境用水之间用水矛盾突出。

5.1.5 水资源管理体制不完善

（1）水资源管理体制没有理顺，由于不同部门交叉，水行政主管部门不能充分发挥管理职能，有效实施水资源的统一管理、实时监控、科学调度和优化配置利用。

（2）涉及水资源管理的地方法规体系和制度及配套措施、管理办法尚不健全。

（3）水价形成机制不合理，水费征收标准缺乏弹性，计量、收缴、使用和管理体制不顺，使经济杠杆的作用没有得到充分发挥。

（4）由于没有建立城建、环保、水务等涉水部门的水资源信息共享平台，水资源管理部门难以获取供、用、耗、排、再生水回用等完整的数据资料，也无法对用水、节水和排污实施资源核算审计及有效控制。

5.1.6 水质性缺水

经济的迅速发展和城市化进程的加快，工业、生活污水的排放量增加。农业生产使用的化肥和农药，以及养殖业污染、水环境恶化、水质性缺水问题严重。

5.2 措施建议

5.2.1 提高工程蓄引水能力

尽快实施江巷水库建设工程、炉桥电灌站渠首扩容工程、女山湖工程山许枢纽、池河枢纽工程和靠山水库建设工程，充分利用当地水资源。

江巷水库设计灌溉面积19.3万hm2，建成之后，利用驷马山水利工程的四级站抽调长江水入江巷水库，解决定远县东部、中部、西部的农业灌溉问题，缓解水资源短缺问题。

加快境外调水工程即驷马山灌区引江工程的配套建设。外调水主要供给定远城区及开发区，解决工业缺水问题。

在洛河上建王圩拦河坝可拦蓄，可蓄水量300万m3；扩建青山水库为中型水库，可增蓄水量500万m3；在池河上建石角桥闸，修复二龙橡皮坝等都可缓解定远水资源的缺水问题。

5.2.2 再生水利用

尽快建设定远县马桥污水处理厂，工程建设规模日处理污水3万t、配套管网24km。项目建成后，每年可产生500万t再生水。即可作为一般工业用水、将建设的城北水库泄洪河道景观用水，还可作为解放水库、城北水库周边灌区的替代水源。

5.2.3 合理配置水资源

定远县是全国重要的商品粮基地，农业用水应因地制宜，调整种植结构，大力推广农业节水灌溉技术，提高农灌利用系数和水资源的有效利用率。江淮分水岭沿线的山区农业灌溉用水，应该结合农业种植结构调整，通过新建和扩挖塘坝，增蓄当地径流，并采取节水措施，提高灌溉保证率，满足灌溉用水需求。

5.2.4 建设节水型社会

大力推行节约用水，在保证农业灌溉总用水量略有增长的前提下，采取节水措施，提高农业灌溉有效利用系数。同时，加强对城市工业和生活的节水管理，工业水重复利用率提高到65%～75%，工业万元增加值取用水量降到60～50m3以下。

5.2.5 加强水环境保护

加强环境保护与生态建设和水土保持工作，控制人为水土流失，用生态经济发展观指导定远县的经济建设。

5.2.6 改革水资源管理体制

建立健全水资源调配体系和机制。成立水资源调配中心，建设水资源调配管理网络系统，负责水资源调度配置，水量计量，征收水资源费，生态用水水费结算，水源地及生态水系水质、水量监测等工作。

［1］黄振平.水文统计原理［M］.南京:河海大学出版社，2002.

［2］高桂霞.水资源评价与管理［M］.北京:中国水利水电出版社，2000.

［3］金光炎.水文水资源分析研究［M］.南京:东南大学出版社，2003.

［4］柏正林，杨克传.滁州地区旱灾成因与减灾对策［J］.治淮，2003（3）.

Analysis of Development and Utilization of Water Resources in Dingyuan County of Anhui Province

LIU Ju
（Dingyuan County Water Fisheries Bureau of Anhui Province,Dingyuan 233200，China）

Based on the analysis of development and utitization of water resources in Anhui province Dingyuan county，put forward suggestions and measures forthe problems.

water resources；development and utilization；measures and suggestions

TV213.2

A

1672-9900（2014）03-0034-04

2014-01-08

刘菊（1974-），女（汉族），安徽定远人，工程师，主要从事水利工程运行管理、水资源分析研究等工作，（Tel）15375609623。