香辛料国际标准跟踪研究

陈仕荣，张卫明，赵伯涛

(南京野生植物综合利用研究院，江苏 南京 210042)

1 国内外香辛料发展概况

随着人们生活水平逐步提高,对食物食用形式多样化、感官需求个性化日益增强,对香辛料的认知度进一步提高,香辛料市场需求量不断增大;1995年以来,我国香辛料进入产业化快速发展轨道，对香辛料产品的质量控制提出了更高要求，先后制定了一批香辛料国家标准,国标项数从最初的10多项增加到目前的50多项,这些标准成为我国香辛料质量评定和贸易依据，对香辛料产业化发展起了重要作用。目前,制标项目计划主要围绕如何尽最大可能将国际标准转化为国家标准，应用于我国香辛料行业。近20年来的标准化实践证明，这种标准化发展模式完全符合我国市场实际，现行国家标准均达到国际先进水平,在较短时间内融入了国际标准化发展轨道，香辛料产品质量有了较大改进和提高。

香辛料贸易中采用传统关税政策已不符合国际法，在全球经济一体化的大背景下，各国只能寻求新的贸易保护措施，也就是利用产品标准这些合理的技术壁垒限制它国产品的进入、保护本国贸易利益；诸如增加指标项数和指标等级、提高市场和贸易准入门槛，从而达到既能有效保护本国产品市场和企业利益，又不违反WTO规则的目的。

自从香辛料产业化以来，各国先后利用科技新成果，加工技术不断提高，分离提取技术、膜技术、超微粉碎技术、纳米技术、挥发性物质回收利用技术及其设备的开发利用，对香辛料及加工品的多样化、效能化、质量稳定性起了重要作用，加工工艺逐步向高效智能和节能方向发展。由于对产品多样化的市场需求的增加和国际贸易的激烈竞争，高科技加工技术的融入和出现，使天然香辛料新品研发周期缩短、更新换代节奏加快、易于形成系列产品，确保持续不断的新产品推向市场，因而对标准提出了更高的要求，迫使标准提高指标和增加要素、急需更科学的检验方法和检验技术，因而也大大增强了标准对贸易的影响力，甚至将专利引入方法标准中，这也许是今后国际标准的发展趋势，这些变化促使国际标准的发布、实施和更新周期缩短，循环往复进程加快，为适应国际标准化发展新动向，我国采用加大采标率、等同采用起草国家标准，所形成的标准即刻与国际标准处于同等技术水平，这样我国产品只要符合国标要求，就意味着符合国际标准要求，从而大大减少企业的标准化成本，使贸易过程的沟通、协调和结算更加顺畅、便捷，极大推动贸易的发展和国际合作交流。

2 国内外香辛料标准化现状

2.1 我国香辛料标准现状

目前,现行国家标准有51项,行业标准5项,地方标准及企业标准一大批,其中国标和行标中产品标准30项、方法标准23项、基础标准3项,产品标准中理化指标主要有水分、灰分、挥发油，感官和外观指标有颜色、气味、滋味、无霉变等,而对于安全指标涉及较少,过去由于考虑到香辛料属于干燥产品,蛋白质含量少,不具备微生物繁殖生长的必要条件,所以对微生物的指标要求过低，主要关注加工过程中产生的污染,但是，现在情况有所变化，国内外香辛料标准已开始关注对安全指标和微生物污染对香辛料产品质量的影响,不仅考虑引入农残和霉菌指标，而且对香辛料洁净度也提出了要求，洁净度主要包括：外来物、附属物、杂质及安全指标；方法标准主要涉及对植物理化成分的测定，除产品标准中规定的理化指标外，还涉及一些植物功能有效成分的专项检测方法；基础标准主要规定香辛料植物学和形态学、解剖学以及名词术语，进行统一协调和科学定义、解释,以利于科研、教学和生产过程的品种甄别。

2.2 国际香辛料标准现状

2013年18种主要香辛料的种植面积和产量分别为317万公顷和580万吨，2008年至2013年的产量增长率连续6年超5%，2013年为5.8%[1]，世界香辛料植物性产品生产国主要在亚洲等发展中国家,而消费和需求市场主要在欧美等发达国家和地区,植物性产品的生产大国和出口大国有中国、印度、巴西、斯里兰卡、越南、印度尼西亚、马来西亚、墨西哥、马达加斯加、西班牙、美国、俄罗斯等。香辛料国际标准(ISO)68项、中国国标51项、印度40项 、英国39项、法国35项、马来西亚22项、德国12项，与国际、国外发达国家和地区相比，我国香辛料产品标准化水平处在世界前列，标准数量在近10多年内有飞跃式发展，总体水平基本上与国际水平相近，但存在问题和差距主要是标准覆盖和实施面还偏窄,密集程度和布局不合理、疏密度不均匀，点面兼顾不科学，对市场反馈信息的重视程度不够,加工、流通和快速检验方法标准缺口较大。

3 国际标准跟踪分析研究

3.1 信息渠道的建立

标准是技术和科技发展的产物，标准的产生与产品市场或同步、或互为推动力，同时标准也是贸易的晴雨表和指南针，任何标准的产生、发展、更新都与市场息息相关，所以说标准信息潜藏于市场、来源于市场、服务于市场，在标准化实践中搜索有用信息，利用我国 P成员国主体资格参加的国际标准化组织/农食产品技术委员会/香辛料分技术委员会(ISO/TC34/SC7)的归口工作优势，依托网络工作平台(http://isotc.iso.org)，开展标准跟踪研究，发现和寻找标准化信息，在国际标准预备工作提案(PWI)、新工作提案(NP)、委员会草案(CD)、国际标准草案(DIS)以及国际标准最终草案(FDIS)以及技术报告(ISO/TR)、技术规范(ISO/TS)和公开规范(ISO/PAS)等文件(见表1)的审核、评议和投票过程中，合法获取相关成员国包括项目类型、类别、提出国等内容的标准制修订实时信息，重点关注项目指标增减，或检测方法的改变，这些变动往往预示着技术或贸易即将发生变化，对标准跟踪研究成效的影响很大，跟踪过程不要放过任何细节。

同时也可以参照印度、美国、欧盟以及南美和南亚各国标准局香辛料协会，交易市场平台的公共信息和期货行情，各国及各香辛料协会的年度报告等技术性文件中直接或间接涉及的世界贸易统计数据也具有较大的参考价值。

表1 ISO项目阶段及相关文件跟踪

3.2 信息的汇总、研判和共享

将收集到的信息进行分类归档，设立检索关键词：产品、贸易、检测技术、产品质量等分类存储，在线研读或打印成册阅读，按专业给专家分发草案和文件资料，并定期印发标准文件目录；结合国内标准化工作需要，对国际标准的技术内容进行相应研究、试验验证，提出处理意见和建议，在研究和实验验证的基础上提出我国标准提案和项目计划或参与其中，直至提出自己的国际标准提案建议；在做好充分准备的基础上，组织专家参加对口TC、SC、WG国际会议或委托其他单位

代表技术对口组织参加国际标准化活动；将研究和跟踪报告向ISO中国国家委员会秘书处报送工作报告，同时抄报国务院有关部门或行业协会；根据跟踪研究工作进展情况，适时向ISO中国国家委员会秘书处提出对参加单位的调整意见；直接或通过主管部门向国家标准化管理委员会提出参加ISO的TC或SC成员身份的建议；提出参加或设立ISO国际标准制定WG工作组的建议文件。

香辛料跟踪研究的目的是为了掌握真实国际香辛料标准发展动态，指导我国进行有效产业化决策，使我国香辛料企业能面对国际发展新形势作出合理的应对和预测性判断、系统性选择，通过提案文件参与或提出新的标准化项目，最终通过制定标准以主导产品的国际市场，保护我国香辛料贸易利益，提高香辛料产业化效益，创造更多的物质财富。

参考文献：

[1] Plimsoll Publishing Ltd.Spices & Seasonings(Global)-Industry Report[EB/OL].[2012].http://www.marketresearch.com/Plimsoll-Publishing-Ltd-v3468/Spices-Seasonings-Global-7966191.

[2] Indian Agricultural Statistics Research Instutite.Annual Report[EB/OL].2012. http://www.iasri.res.in/annualreports/ar2011-12/contents12.htm .

[3] American Spice Trade Association.Importing Spices from China and Other Countries[EB/OL].http://www.astaspice.org/i4a/pages/index.cfm?pageid=3776 .

[4] 国家标准委员会.国际标准化工作手册[M].北京：中国标准出版社，2003.

[5] 李春田.标准化概论[M].北京：中国人民大学出版社，2005.

[6] 国家标准委员会.国际标准化教程[M].北京：中国标准出版社，2009.