提高大学生自主创业积极性的对策研究

郭颍奎，潘建波

(华北水利水电大学土木与交通学院，河南郑州 450045)

随着中国高等教育大众化进程的不断加快，高校招生规模不断扩大，毕业生就业形势更加严峻，工作任务更加艰巨，大学毕业生“就业难”问题已成为一个十分严峻的社会问题。为了缓解当前就业压力，促进充分就业，党的“十八大”指出:“鼓励创业，促进创业带动就业”;《教育部关于做好2013年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》(教学〔2012〕11号)提出:“大力推进创新创业教育和大学生自主创业。”

一、大学生自主创业的重要意义

(一)有利于创造就业机会，增加社会财富

20世纪70年代，随着社会经济增长模式的转型，产生了一大批中小企业，与此同时，许多国家开始重视创业，美国在斯坦福大学周围建立的以IT为代表的高科技创业园区——硅谷，在这里诞生了如惠普、思科、Google等知名企业，涌现出了以比尔·盖茨为代表的一大批成功创业者［1］，这些中小企业为社会提供了许多就业机会，推动着各国经济的发展。

(二)有助于大学生实践能力的提高

随着市场竞争的加剧，用人单位的择人标准也水涨船高，除了看学习成绩，更加关注学生的实践能力。创业可以使得大学生深入社会，亲身感受社会，真真切切地培养大学生动手动脑的能力，并在实践活动中积累实践经验，提高大学生发现问题、分析问题、解决问题的能力，增强大学生的社会实践能力。

(三)有利于提高大学生的创新意识和创新精神

受我国教育体制的影响，大学生普遍缺乏创新意识和创新精神。在21世纪激烈的竞争浪潮中，国家、集体和个人只有不断创新，才能在激烈的竞争中脱颖而出，立于不败之地。大学生创业就是提高创新意识、培养创新精神的一种有效途径。在创业过程中，需要逻辑分析，全方位思考，面对问题不断改进不断创新，从而开阔了思维的空间，实践能力也得到了提高。

二、我国大学生自主创业积极性不高的原因

据有关调查，我国高校大学生中，愿意毕业后自主创业的不到 10%［2］，究其原因主要有以下几方面。

(一)内在原因

第一，创业知识和经验匮乏。受我国应试教育的影响，学生普遍养成了死读书的习惯，技能单一，知识面狭窄，缺乏创新精神，加之高校在大学生自主创业教育方面不够重视，校园创业氛围不浓厚，创业培训不到位，很多大学生一味地追求成绩，对相关创业知识一无所知，创业概念比较模糊，这是造成大学生创业积极性不高的本质原因。

第二，面临资金困难。创业不是单靠热情和能力就能完成的一项实践活动，必须要有一定的物质基础作为铺垫。一项对“大学生创业过程中遇到的最大障碍是什么?”的调查显示:社会经验不够占30．7%，资金不足占34．1%，人际关系缺乏占17．8%，政策支持力度不够占 14．9%，其他占2．5%。大学生刚毕业没有任何资本积累，普通家庭大学生也得不到家人的资助，加之现有创业贷款申请程序繁琐，审查条件苛刻，让怀揣创业梦想的大学生望而止步。

第三，创业意志不坚定。创业具有较高的回报，也具有较大的风险，成功创业的背后都要经历坎坷的过程，创业者要具备坚强的毅力、不屈不挠的恒心和承担风险的心理承受能力。同欧美国家大学生相比，我国大学生缺乏冒险精神和吃苦耐劳精神，对创业不敢尝试，只停留在观望阶段，很难付诸行动。

(二)外在原因

第一，创业扶持政策不健全。欧美国家，大学生创业体系比较成熟，创业环境好，大学生创业的比例可以达20% －30%［3］。我国虽然出台了很多创业扶持政策，但缺乏政府监督机制和地方配套措施，政策导向不明确，造成有些政策落实不到位。另外，在小额贷款、资格审查和办证等方面手续过于繁琐。

第二，创业教育体系不健全。我国大多高校对大学生创业教育不够重视，在创业指导方面，指导老师缺乏系统的创业知识和丰富的创业实践经验;在课程体系和人才培养上，没有把创业教育融入到大学生培养过程当中;在创业实践服务上，创业训练项目和创业大赛等活动只是停留在表面，缺乏长效机制和有效的管理制度。

第三，传统思想束缚［4］。“学而优则仕”的思想在我国大学生脑海中根深蒂固，加之新中国成立初期“统招统分”政策的影响，导致我国大学生创业意识淡薄。在这种传统观念的影响下，大学生创业积极性不高，普遍都墨守成规，畏惧风险，创业意识不强，自信心不足。

第四，家庭的阻挠和反对。受我国传统教育的影响，大多家长只关心学生的学习情况，毕业后能找到一份“铁饭碗”的工作就万事大吉，认为创业没有技术含量，不是正当职业，甚至反对创业，这给大学生创业又设立了一道门槛，打消了许多孩子创业的积极性。

三、提高大学生自主创业积极性的对策

(一)政府建立完善的创业扶持体系，营造良好的创业环境

1．出台大学生创业扶持政策

为鼓励高校毕业生自主创业，我国也出台了一系列优惠政策，如大学生创业小额贷款、税收减免、申请租住廉租房等，但同欧美国家相比，这些优惠政策还不够健全，形式大于内容，可操作性不强，缺乏实效。法国为鼓励青年创新创业，政府出资设立了“青年挑战计划”，为青年团体创业提供了无偿的资金、咨询和培训，并大力表彰优秀创业项目，充分调动了青年学生创业的积极性［5］。在美国，一个新公司从注册到开业仅需4个环节，时间只需7天。我国应借鉴先进经验，从实际出发，建立健全促进创业的政策措施，细化操作办法，各级财政部门加大对创业的经费支持，工商部门提供注册便利，税务部门给予税务减免，金融机构推行大学生创业小额贷款。

2．完善机构设置，提供全方位创业服务

欧美国家早在19世纪末就加大了对大学生创业的扶持力度，每年举办大学生创业竞赛，政府拨款建立“科学创业中心”和“全国大学生创业委员会”，全面负责创业教育［6］。我国大学生创业起步比较晚，政府要加大对大学生创业的投入，尽快完善创业服务管理机构，为大学生提供更加全面的创业咨询、创业指导、项目展示、项目对接等服务。

3．加强媒体宣传，营造良好的创业环境［7］

在信息化时代的今天，媒体的影响面不断扩大，影响力度不断加深，作为信息传播和文化交流的平台，人们也越来越离不开媒体。政府应充分利用这一载体，客观、真实地进行创业报道，及时宣传优惠创业政策、成功案例和创业知识，让全社会都关注创业、了解创业、投入创业，帮助大学生借鉴创业经验，启发创业灵感，营造“尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造”的良好氛围。

(二)高校建立完善的创业服务体系，提高大学生创业能力

1．建立完善的制度保障

大学生创业需要高校提供创业指导、创业咨询、创业培训和后勤服务，同时大学生具有较高的荣誉感，需要给予一定的鼓励和激励。因此，高校要建立完善的创业制度，如“鼓励大学生自主创业帮扶制度”、“大学生自主创业奖励措施”等，不断提高大学生创业的积极性。

2．加强创业教育，创新人才培养模式

创业教育是培养人的创业意识、创业思维、创业技能等各种创业综合素质，并最终使被教育者具有一定的创业能力的教育。创业者需要掌握多方面的知识和能力，包括团队组建、资金预算、风险评估、法律保护等知识，还要有团队协作能力、风险预测和评估能力和市场分析能力。我国现有的教育体制过多地注重专业知识的学习，缺乏创新创业意识的培养。高校应加快完善和改革课程体系，创新人才培养模式，把创新创业教育融入专业教学和人才培养的全过程，如开设ERP课堂培训［8］、SYB教学课程等，注重创新创业教育的实践性特点，积极组织学生参加各类创新创业竞赛、模拟创业等实践活动，不断培养学生的创业意识和创新精神。

3．积极建立大学生创业孵化机制

建立大学生创业孵化机制，促进大学生创业的社会嵌入，这是大学生创业获得成功的关键。高校通过签订创业实习基地、建立创业园区、组织申报“大学生创新创业项目”、组织大学生创业计划大赛和创业科研竞赛等有效途径，为怀揣创业梦想的大学生提供创业实践机会，在这些创业实践活动中，对大学生创业项目进行社会嵌入性、可行性和发展性辅导与评估，使在校学生的创业点子逐渐发展成为具有实践价值和成功可能的创业项目。

四、结语

大学生就业难已成为普遍的社会问题，“以创业带动就业”是我国新时期促进就业的新思路、新举措，是缓解当前严峻就业形势、实现充分就业的有效途径。为了进一步提高大学生自主创业的积极性，让更多大学生积极投入到创业行列，需要各级政府、社会、高校和学生共同努力，不断完善创业扶持政策，改善创业环境，加强创业教育和培训，健全创业服务体系，充分提高大学生的创业意识和创业能力。

［1］郭丽君，刘强，卢向阳．中外大学生创业教育政策的比较分析［J］．高教探索，2008(1)．

［2］王荣，毛俊杰，杨中华，等．大学生自主创业难的原因及其对策分析［J］．市场周刊，2013(07)．

［3］张文强．国内外大学生创业比较研究［J］．河南社会科学，2013(08)．

［4］张文强．大学生创业障碍及对策探究［J］．河南师范大学学报，2012(07)．

［5］刘思思．扶持青年创业，各国怎样做［N］．人民日报，2010－07－09．

［6］张竹筠．美国大学的创业教育对中国的启示伽［J］．科研管理，2005(S1)．

［7］刘治军，孙芸．媒体对大学生创业的引导策略［J］．创业园地，2012(18)．

［8］劳本信．基于ERP平台的大学生创业能力培养模式［J］．高教论坛，2009(11)．