大型灌区续建配套与节水改造工程建设管理体会

郑明兵

【摘要】众所周知，我国虽然有九百六十万平方公里的国土面积，地大物博，但是由于人口众多，我国的各种资源人均量一直远远低于世界平均水平，这其中就包括至关重要的水资源，目前，我国的水资源已经不能很好的满足人们的生产生活，因此，节水便成为了一项重要措施，而大型灌区的续建以及节水工程的改造建设也变得尤为重要，本文首先分析了大型灌区续建配套与节水改造工程建设中存在的一些问题，接着总结了管理过程中的体会。

【关键词】大型灌区；续建配套；节水改造；工程建设；管理体会

中图分类号：TV文献标识码： A

一、大型灌区续建配套与节水改造工程建设中存在的问题

我国作为一个农业大国，农村人口占据了很大的比重，因为，农业的发展为我国工业经济的发展奠定了坚实的基础，由于我国地形面积广阔，气候类型多样，地形省份分布不均，导致了我国水资源分布不均，此外，很多地方由于水资源浪费、污染严重，用水严重不足，因此，灌区的续建以及节水改造工程建设便成为了一项重要的任务，具体来说，目前我国很多地方存在的问题为：

续建以及改造工程资金不足

一直以来，三农问题都是中央以及各个省政府关注的重点问题，为了更好地促进各个地区的水利建设，中央水利部门更是发布了水利建设的文件，只是由于种种因素，很多地区项目配套资金一直未能到位，导致很多地区都只是做好了灌区续建配套与节水改造工程建设管理的规划而没能实施，项目因此一直停滞不前，计划因而被搁置。

农民节约用水意识不足

很多农民在灌溉土地时都是采用漫灌的方式来进行田地的灌溉，一方面，这造成了水资源的严重浪费，另一方面，漫灌很容易导致土壤板结，会使得田地的养分流失，不利于作物的生产和高产，然而，很多农民并没有意识到这一点，而灌区续建配套以及节水改造工程的建设会很大的促进灌溉用水的合理化、节约化，更好的促进农作物的高产，但是它会相应的向农民征收水费，从而保障工程的正常运行，很多农民由于不能很好的意识到它的作用和好处，便很容易产生排斥心理，拒绝缴纳水费，最终导致水资源的浪费和节水项目的难以进行。

项目的施工管理存在诸多弊端

灌区的最初建设都是在几十年前进行的，长时间的使用使得灌区很多设备已经不能很好的维持灌区农田的灌溉问题，因而很多地方的灌区都需要重新改建，此外，节水工程面临着同样的问题，但是在改建的过程中，却出现了很多问题，例如，工程很多方面在进行都没有明确的负责人，人事管理制度不合理导致工人积极性不高等问题，管理制度存在着很多不足，有的工程甚至在建设到一半时便停止不再进行，这些都造成了巨大的经济损失，给水利工程的建设带来了很大的阻碍。

4、项目的监理单位不能很好的完成工作

很多续建配套项目以及节水改造项目在施工的时候都聘请了专门的工程监理单位来对水利建设工程进行监督，从而更好地促进工程的工作效率，提高进度，保证工程质量，然而，很多监理人员由于自身职业素养不高，监理意识不足，不能够很好的完成自己的本职工作，导致项目的监理流于形式，这就很容易导致水利项目的质量较差，作用较小。

5、灌区的续建配套建设与节水工程的改造破坏了生态环境

灌区的续建配套建设与节水工程的改造在很多方面都对当地的生态环境造成了破坏，破坏了当地的生态平衡，影响了当地居民的生产生活，一方面，项目在施工的过程中会产生大量的灰尘、烟尘，这些聚集到空气中就会造成严重的空气污染，对人的身体健康构成威胁，此外，项目施工过程使用的机器在行驶、工作和清洗的时候很容易产生噪声污染和水污染；另一方面，灌区的续建和节水工程的改建都会占用大量的耕地或者是其他用地，在进行挖掘等的过程中极易对地表结构造成损坏，严重的甚至会造成地面塌陷、地下水循环受到破坏等后果。

二、灌区续建配套与节水改造工程建设管理体会

以上简要分析了灌区续建配套与节水改造工程建设管理中存在的一些问题，由此我们可以发现，在建设过程中出现的一系列问题如果不能得到很好的解决，便会对当地的水资源造成破坏，因此，在总结续灌区续建配套以及节水改造工程的管理工作经验时，可以得出以下几点体会：

1、资金对于工程的建设至关重要

资金对于工程的施工、建设都有极为重要的作用，没有资金来源作为工程的基础，工程的建设便无从谈起，因此，一定要采取积极有效的措施来解决灌区续建配套以及节水改造工程中出现的资金短缺问题，首先可以由当地的水利部门向上级部门申请一部分资金，此外，还可以对当地的一些企业进行融资，由此解决项目建设工程中的资金问题，从而能够顺利快速的展开工程建设工作。

2、对农民的宣传工作必不可少

农民作为灌区建设项目以及节水工程项目的最直接参与者和受益者，对工程的维护和正常运行起着很大的作用，因此，要积极的举办一些宣传活动来增进农民的环保节水意识，教会他们采取正确的方式进行田地的灌溉，并且使他们明白灌区续建工程队对于整个农业发展和水资源利用状况的影响，从而促使他们积极主动的采取节水行动。

3、加强项目的管理和监理才能保障工程质量

项目在建设过程中起到最关键作用的便是管理和建立人员了，因此，在项目进行之前，便需要确定专门的项目负责人，将工作具体到个人，实行责任制的管理方式，采用多劳多得的人事管理方法提高施工人员的积极性，此外，还需要聘请专门的监理单位和人员，从而保证他们能认真负责的用专业的监理方法保证工程的质量。

4、对生态环境要进行保护

在项目的施工过程中，应该尽量减少工程队当地的空气、噪声、水资源和土地资源的破坏，要对污染源进行处理，将对环境的破坏降低到最低的层次。

总结

总之，我们应该清醒的认识到灌区续建和节水工程建设时出现的一些问题，并且能够采取有效的措施来进行解决。

参考文献

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