输电线路施工项目管理优化研究

薛万兴

摘要：项目管理制是目前各电力施工企业在工程项目管理中采用的主要模式，如何提高项目管理水平是施工企业研究的一项重要工作。

关键词：输电线路；施工项目；管理

中图分类号： TM621 文献标识码： A

引言

相对与其他工程项目来说，电力工程建设中的施工管理完整的体现出“三密集”原则，即资源密集、资金密集以及技术密集。但是在实际的施工过程中还会受到外界因素的干扰而导致电力工程遭受影响，比如电力工程的施工经常所需机械设备的制造、运送以及采购等问题的影响。当然也不忽略内部因素。

一、施工管理的预期作用

1、确保施工的安全

电力工程的输电线路建设工作，本身有区别于其它工程的特殊之处，主要是指架线等工作都属高空作业，危险性极高，并且施工环境复杂，技术中的难度亦比较突出。在这种基本情形下进行操作施工，就一定要求施工过程中的组织严密与高效，容不得丝毫疏忽。所以可以得出结论：施工工作一定要进行行之有效的项目管理。

2、挖掘人力资源的优势

电力工程输电线路施工，工程时间一般都不是特别长，多数均属于短时间施工。在进行施工之际，工作人员的作业位置相对分散，不同作业点在工种、工艺、作业量上的差距不大。一般线路中的工作以架线为重点，工程简单，架线分散，再加上输电线路施工项目管理柔性特点比较强，这种柔性特点与人员的管理相互配合，就可以起到很好的防止人员闲置的作用，将人力资源的优势充分利用起来。

3、项目管理有较强的针对性

在电力工程输电线路施工中进行项目管理的针对性较强，可以很清楚地显示出，不能同项目细节的施工具体情况，能够清晰地体现出输电线路施工成本，也能够体现出企业中相关成本定额的准确数据。与此同时，又能有效地对参与到项目建设中的人员实施优化考评，根据考评结果进行奖励与处罚。

4、能够提升管理者工作力度

目前工程中的项目管理在进行数据处理时，一般都采取了比较先进的计算机与信息技术。这样的数据可以很清楚地体现工程项目整体实施效果，对于工程进度、费用、质量等也能够很清楚的表述。这样的数据可以给工程管理者下一步的决策提供真实有力的理论依据。

二、青苗等赔偿工作应注意的事项

在前期准备及后期丈量记录工作中防止出现信口许愿、随意加价、丈量记录未签名等情况时。少数村民就会产生赔偿攀比心态，认为青苗等赔偿可以多要多占，虚拟名目，致使青苗等赔偿工作陷入混乱，无章的局面，青苗等赔偿价格如果按照加价来解决，使前期所做工作就很有可能功亏一篑，青苗等赔偿资金超出预算制定的范围，这样造成的经济损失时无法估算的，同时也给工程带来不安全的因素，使有关施工现场安全制度得不到贯彻执行。

送电线路架设点多、线长、面广，施工工作面积大、较多。因此，青苗等赔偿工作就可能牵扯到千家万户的切身利益，作为青苗等赔偿人员就要有充分的思想准备。实事求是，合情合理的运用法律、政策、求同存异的思路来做好大多数群众的思想工作以便得到他们的支持、理解，这是至关重要的一步。它关系到工程是否按期开工，能否顺利进行，也是取信于对方的重要环节。因此，青苗等赔偿工作前期的人员配置也是重要的一个环节，工作人员必须作风严谨，观察力强，工作方法灵活，外部协调能力强，言谈举止不仅代表着一个单位（企业）的外部形象，也是青苗等赔偿工作是否能顺利进行的关键。

青苗等赔偿工作涉及千家万户的切身利益，在施工中可能会有个别“困难户”来阻挠施工，针对这样的群体，在事前摸底中就应掌握他们的资料，随后携带已商定好的青苗等赔偿标准及工程的相关批复文件前去洽谈。这样才能做到有理有据。不至于被群众的询问而难住。要使这样的群众信服，思想工作不是一次、二次能说通解决的。青苗赔偿人员一定要发扬“三千”精神：即千言万语、千方百计、千辛万苦。要有坚忍不拔的耐心、风趣的语言、不急不燥的良好心态去做好群众的思想工作。

青苗等赔偿工作是输配电线路施工工程中的一项重要环节，综合性强、涉及面广，它直接影响到工程的施工进度和安全可靠性,工程成本的增减与其有着重要而直接的关系，只有用对人，办好事，用科学的办法进行工作，才能赢得工程安全生产、经济效益和社会效益的共赢。在市场经济条件下，在工程施工管理中用科学的六法管理青苗等赔偿工作是一门永无止境，永远值得探索，值得创新的课题。

三、提高输电线路施工管理的具体控制措施

1.加强成本管理，提高工程效益

保证工程收益是企业实施项目管理的最终目的。在保证工程安全质量的基础上，抓内部管理，降低工程成本消耗。成本管理是经济管理的中心，项目部则是企业的利润中心。

1.1控制管理费用

从组织上建立由项目经理、各管理部门负责人组成的成本管理体系，落实责任，确定成本目标，编制成本控制计划。实行项目部一支笔管理，项目经理控制资金的支付，避免越权签字。对各部门可下达费用指标，制定承包奖惩办法，降低办公费、差旅费、业务招待费等管理费用。

1.2规范分包管理和材料管理

分包费用占据工程成本的比重较大，每月应组织计划部门、财务部门进行考核，做成本分析，对节余奖励，超支进行处罚，促使各专业化施工队在人员投入、材料领用、机械使用上精打细算，达到降低成本的目的。材料采购要实行招标，仔细核定施工图工作量，再签订合同。对各施工队、各外委施工队的施工任务单、材料计划单、施工预算等进行审核，实现对各施工队的成本控制，避免材料库存积压。

2、加大打击不法活动的力度

加强与政府执法部门的密切配合，加大处罚、打击力度，严惩蓄意破坏的犯罪分子，依法保护电力设施安全。保护电力设施工作，离不开政府尤其是政府职能部门的大力扶持。因此，必须建立、健全行政执法机制，依法打击破坏、盗窃电力设施的不法行为，为电力行业依法治理和保障正常的供用电秩序发挥巨大的作用和效能。

3、做好电力工程中的控制、管理及协调工作

首先，监理工程师主要是根据施工合同的相关规定来对输电线路施工中的进度进行动态的控制，使其最大限度地满足合同要求，符合国家法律法规。

其次，要做好输电线路施工中的质量控制，就要坚持采取事前、事中、事后的控制方法，认真记录施工过程，及时检测发现施工问题，监督解决施工难题，验收保证施工质量，使其满足施工设计和合同要求达到的质量标准。

再次，要做好输电线路施工中的投资控制。监理工程师要对整个输电线路施工过程进行有效监督和控制，合理分配电力工程施工中的成本资源分配，最大限度地减少成本投入节约工程投资。

最后，要做好输电线路施工的安全控制。由于电力工程中输电线路的施工多数是在野外作业，受环境因素的影响较大，也对其施工安全造成了一定的威胁，稍不留神就会发生人员伤亡。监理工程师要提倡文明施工，减少环境对工程的不利影响，严把安全关使工程达到预期的质量目标。另外还需加强对合同和信息的管理能力，逐步增强法律意识减少合同风险，从而保证工程如期进行。

结束语

近年来，随着经济社会的快速发展以及城市化进程的不断推进，对输电线路的建设已经引起了人们的高度重视。输电线路的安全与发展事关人民群众的生命与安全，事关国家经济等各个方面的发展，必须从多个方面多个角度来保障其安全运行。本文通过详细的探究了电力工程中输电线路施工管理的现状、原因和具体管理措施，希望可以为相关研究和实践提供某些必要的参考和借鉴。在具体进行论述的过程中，由于各种各样的原因，可能还存在着不少的问题和漏洞，在以后的相关研究和实践中要积极加以规避。

参考文献

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