浅谈红透山矿业公司在安全管理上的新做法

潘忠林

摘要：安全，是企业一切工作的基础，是企业提速发展、书写辉煌的立业之基，是构建资源节约型和环境友好型企业的本质要求。矿山生产，安全为天。随着矿山企业规模的不断发展壮大和井下深部开采不断延伸，企业生产经营的内外部环境和软硬件设施都发生了很大变化。为此，红透山矿业公司党政班子总结出安全管理的可持续之路，抓安全工作“关键在领导、重点在基层、要害在岗位、成败在执行”。

关键词：企业管理安全

中图分类号：F279文献标识码： A

一、 企业总体情况介绍

中国有色集团抚顺红透山矿业有限公司，前身是抚顺红透山铜矿，1958年建矿，至今已有50余年历史，2006年12月18日由中国有色集团和抚顺市政府国资委正式组建。红透山矿业公司坐落在长白山西脉端，辽宁省清原满族自治县境内西部，总占地面积366万平方米。矿区东南北三面环山，西邻沈阳至吉林铁路和公路线，并与矿区铁路和公路相连接。东距清原县城40公里，西距抚顺市区65公里，距沈吉线苍石站4.5公里，矿区有准轨铁路专用线7.8公里与沈吉线铁路相连；矿区公路全长8公里与国道202线相接，素有10里矿区之称。

公司是以生产粗铜、硫酸、铜精矿、锌精矿、硫精矿为主要产品的集采、选、冶、机械加工、工程建筑，交通运输、水泥建材等综合生产能力于一体的有色金属工矿企业。

企业生产能力为：铜精矿含量0.73万吨/年；锌精矿含量1万吨/年；硫精矿标量22万吨/年；粗铜1.5万吨/年；硫酸实物量5.5万吨/年；采矿60万吨/年；选矿处理矿量60万吨/年。

由于红透山矿业公司具有50余年开采的老矿山，随着开采深度的变化，井下运输道、探矿川、矿用井逐渐增多，作业范围不断延展，系统改造作业量增加，偏远窄脉采场的不断增多。加之选矿厂、冶炼厂生产运转设备设施陈旧老化，生产工艺不断更新变化，现场条件的历史欠缺，总体给安全生产工作带来不利因素和不可预见的隐患。面对亟待解决的诸多问题。公司、公司党委决心已下，每年从销售收入的3%提取费用，作为企业的安全隐患治理项目专项资金。从而保证了企业的安全生产和文明生产。

二、安全工作的新做法：

1、加强制度建设、安全基础不断完善

一是完善安全管理制度，按照工作要求，每年年初，由公司主管领导亲自召集相关部门的专业人员，根据生产工艺的变化、环境的变化、设备设施的变化、作业条件的变化，新增补和修订了安全管理制度；建立并完善事故应急救援预案，包括综合预案和专项预案；重新修订红透山矿业安全事故管理规则及人身伤亡事故管理细则。二是通过规范公司安委会的职责和议事规则，定期召开安委会专题会议，研究近期安全工作出现的新问题、新动向，部署下步安全生产重点工作，进一步强化了安全监督管理组织的作用发挥。三是强化素质安全生产教育，组织开展了“岗位技能考核”活动和安全管理人员职业技能培训及教育，并根据生产实际，重新完善了新上岗人员的安全培训程序和培训内容，使其达到培训效果。四是在岗位开展“危险有害因素辨识”活动，针对危害的发展变化规律，分析建立完善了生产岗位监控措施。五是定时定期召开安全工作会议，会上对上级政府的会议精神及文件要求进行认真传达和贯彻，同时对前段工作进行系统总结，对下步工作进行安排；对生产过程中发生的各类事故无论有无后果，全部召开分析会查明原因，制定措施，并以现场会的形式进行案例分析教育，取得实效。

2、公司充分发挥“七大”保障体系，在安全管理上的监管作用

为充分发挥各级组织参与安全生产监督管理，促进公司安全生产工作整体水平的再提高。公司、公司党委要求“党、政、工、青、妇、安全、技术”，就做好今后“七大”保证体系在安全工作上，如何发挥作用提出新的设想和打算。

一是党委政治工作部要充分发挥党的坚强堡垒作用，利用宣传媒体大力弘扬安全生产先进人物，对重生产轻安全的领导或在一段时间内频发事故及隐患较多的单位形成谈话制度。

二是公司督查办要加大安全督查力度，督促生产、设备部门紧紧围绕如何加强安全管理开展工作，与安全生产部门积极配合严厉查处在安全管理上有令不行、有禁不止的行为。

三是公司工会要充分发挥劳动监督检查员作用，确实承担起神圣职责，对劳动保护用品在发放不及时、使用不合理、质量上存在问题等现象要及时跟踪反馈，确保劳保用品在生产岗位发挥实效。

四是女工委员会要发挥女工组织作用，不但在工作中及家庭上承担起对工友和亲人的关爱，更要参与到安全培训和教育活动中。

五是共青团组织要继续发挥青年监督岗作用，不但在隐患排查上下功夫，更要在青年团员身上树立正确的安全意识和正确引导作用。

六是技术部门要结合矿山生产特点，在更新生产工艺及设备设施的同时，及时完善工序流程和各项制度，严格审核，任何技术设计内容首先要考虑安全。

七是安全生产监督管理部门，要制定全年“七大”保证体系工作规划，形成制度，并且组织、协调、配合好各系统开展工作，采取各种有利措施，做到载体创新、工作创新、管理创新。

3、重新出台定期安全检查和安全系统监管责任制度

在安全部门日常检查的基础上，红透山矿业公司在充分发挥职能处室和专业人员各自专业特点，协助安全监管工作，相继出台了周二安全挂钩制度和系统监管制度，按照专业性质不同分别分为十二个周二检查组和十二个系统监管组。十二个周二检查组，每组都有公司领导带队，每周二开展工作，如有特殊情况在时间安排上，可串不可占，分别深入十二个重点岗位检查安全工作，并且把查出的安全隐患及时反馈责任单位，要求责任单位在第一时间进行整改。公司也对每个检查组建立考核制度，如检查组成员在检查过程中，敷衍了事，走过场，一旦出现事故，检查组成员一同与事故责任人承担相关责任，统称安全挂钩。

在继续完善定期安全工作检查制度的同时，按照系统的工作特点，重新设立12个安全系统监督管理组（党群系统监督管理组；生产技术（工艺）与管理体系监督管理组；重大危险源监督管理组；应急救援装备及消防监督管理组；机电设备、设施监督管理组；建筑施工项目监督管理组；交通运输监督管理组；特种设备（重要仪器）、备件（材料）安全适宜性监督管理组；安全专项费提取、使用监督管理组；供水供热系统运行监督管理组；安全培训与教育监督管理组；公共场所（设施）监督管理组），对安全系统监督管理组工作职责与工作质量提出要求，各系统监督管理组要在公司安委会的统一领导下开展工作，根据规定监管的内容，按照专业体系的职责，每月一次承担安全监督管理责任，各监管组要充分发挥专业监督优势，以对企业员工生命健康极端负责的精神，深入监管领域，深入作业现场，创造性的开展工作。

结束语

以上是红透山矿业公司多年来在生产实践过程中积累的宝贵经验，也是实实在在的做了一点工作和取得的成绩，但是，离上级政府的要求，实现科学发展、安全发展相差很远。在此基础上，我们必须按照《安全生产法》的有关规定，在安全管理上主要运用现代管理原理、方法、手段、分析和研究各种不安全因素，从技术上、组织上和管理上采取有力措施，解决和消除不安全因素，防止事故发生，实现零伤害，实现本质安全，这才是企业长周期需要研究的课题。