浅谈石油企业执行文化建设

杨景奇

执行文化是基于执行力的企业文化，是一种把上级的发展战略、思路、决策、规划与部署变成现实结果的文化，是企业文化建设的核心内涵。当前石油企业正处于改革发展的关键时期， 执行任务更加艰巨， 责任更加重大，加强执行文化建设，对促进企业有质量有效益可持续发展至关重要。

一、客观分析现状

经过多年的创业实践，石油企业已形成了以大庆精神铁人精神为特色的企业文化，执行文化建设也取得了一定成效。但我们也看到，与行业发展趋势相比，和改革发展任务相比，石油企业在执行文化建设方面还存在一些较为突出的问题。主要体现在以下几个方面：

1、执行不够准确。有效沟通不够，由于石油企业特别是油气田企业管理链条长、组织结构多、业务单元多，部门间存有条块分割现象，加上内部干部员工素质参差不齐，如果上下级、同级部门之间信息沟通不得力，就产生信息不对称问题，信息传递过程中就难免出现放大和缩小问题，使信息边传递边走样，这就会影响执行层对决策事项的正确理解和判断，出现“一个决策、不同理解”的现象，难以形成合力，团队作战的优势得不到发挥，不仅造成企业资源浪费，而且使执行的效果大打折扣，导致上级组织或高层布置的工作很难顺利地推进落实下去，结果仍要通过召开多次会议等方式，花费额外的大量协调工作才能最终完成。

2、执行不够规范。部分部门、单位执行态度不端正，不是以全局利益为准则，不是企业各项规章制度为原则，而是在执行过程中信奉“上有政策、下有对策”，以本部门、单位利益为中心，人为“变通”组织意图、自行其是，导致执行工作大打折扣、出现偏差，上级政策实施也变形走样。同时现在多数单位为了应对成本特别是人工成本大幅增加的挑战、实现高效益发展，一方面是不断增加工作量，另一方面是持续精减人员，一人多岗的现象在基层普遍存在，但少数人员尚未做好心理准备，无法适应企业快速发展形势，加上有些同志掌握不准制度与效率、执行与服务、创新与落实两者的平衡点，影响执行效果。

3、执行不够落实。由于未能建立明确的执行责任体系和有效的奖惩机制，导致干与不干、干多与干少、干好与干坏缺乏相应的奖励作激励，由此影响执行文化的建立和弘扬，从而导致在落实工作中积极主动性不足，加上部分干部员工陈旧观念尚未彻底转变，“等靠要”、“不求有功，但求无过”思想依然存在，致使执行力越来越弱，对上级布置的工作，有些部门和个人推诿拖拉、敷衍塞责、草率了事、出工不出力、“踢皮球”现象时有发生，使决策事项架空，一定程度上影响了整体工作进度和效率，工作目标任务也就难以落实。

二、积极培育形成具有石油特色的执行文化

打造执行文化是企业文化建设的重要环节，作为石油企业，就要在继承和发扬中国石油传统文化的基础上，结合实际，突出重点，找准切入点，紧贴时代发展要求，创新发展石油特色执行文化，不断开创执行文化建设新局面。

2、抓关键，在提高执行的素质上下功夫。执行文化的建设需要员工具有较高的综合素质，加强培训是执行文化建设的素质保证。决策是“做正确的事情”，执行是“把事情做正确”，执行终究靠的是人，不同素质的人执行力是不同的。要坚持以人为本，以创建学习型企业为契机，把加强干部职工的能力锻炼和素质培养放在重要位置，倡导终身学习，提倡在线学习，全方位、多层面、有针对性地组织开展学习培训，既提高干部职工的职业素养，又提高业务技能和工作水平，为提高执行力提供智力支持和素质保证。

3、抓根本，在建立执行的机制上下功夫。抓好执行，光靠喊破嗓子不行，更重要的是要建立机制，用好的机制来保障工作的有效落实。要总结和借鉴“作风建设年活动”、“基础管理建设工程”的成功经验，深化“三基”工作，建立系统科学高效实用的执行制度体系。强化精细化管理，建立完善的岗位责任体系，结合目标任务，制定具体的、可操作的实施方案，细化每项工作的阶段目标和完成时限，做到任务、责任到岗到人，保障企业决策和目标任务的落实到位。要建立健全激励和责任追究制度，真正做到落实到位有奖、落实不力必究，形成科学、高效、和谐的执行环境。

4、抓主体，在增强全员的执行力上下功夫。全面建设、提升企业执行力，是一项系统工程，需要员工普遍认同和上下互动。企业领导者是提升企业执行力的关键，领导者的执行力决定组织的执行力。领导者是决策者，更是执行者，领导者既要加强调研，集思广益，确保决策的针对性、可行性，又要高度重视执行力，在工作中率先执行，身体力行，对整个企业的执行力发挥示范引领作用。中层管理者对上是执行者，对下是决策者，要加强上下的沟通交流，确保信息准确理解、达成共识，同时要研究如何落实企业的各项决策，拿出具体措施，指导执行层推进实施。执行层，要以执行企业制度、决策为己任，按规章办事、按程序办事，养成正确的执行习惯，在岗位上尽职尽责，保质保量完成任务。

5、抓落实，在完成目标任务上下功夫。执行文化建设的最终目地，就是要保障执行力的持续提升，确保目标任务的有效落实。在落实执行中，要围绕石油企业改革发展总体目标任务，进一步转变工作作风，大力倡导“三严三实”，增强实干意识、担当意识，善于抓住“牛鼻子”，实现重点突破，进一步提高执行水平和质量，确保目标任务的完成。

企业文化建设任重而道远，执行文化建设迫在眉睫。我们要从提升“软实力”的高度全面加强企业执行文化建设，不断锻造强大的执行力，加快建设综合性国际能源公司，推进石油企业有质量有效益可持续发展。