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黄文俊

摘 要：安全行为规范既是安全文化建设的核心工作，也是职工安全作业的基本准则。本文从理念引领，让行为规范成为员工核心价值需求等方面阐述了斌郎煤矿在安全行为规范建设方面的探索与实践

关键词：行为规范；建设；初探

安全行为规范既是安全文化建设的核心工作，也是职工安全作业的基本准则，更是实现本质安全型矿井的基础工作。斌郎煤矿建矿以来发生的16起死亡事故，全部是因为职工不规范行为酿成的。因此，要想根除“三违”行为，杜绝事故的发生，就必须进一步加强行为规范建设，将行为文化转化为职工的价值需求，固化为行为规范。近年来，斌郎煤矿按照理念引领、标准固化、载体推进、硬件保障、考核推进、互动提升的总体思想，提升了职工安全行为意识，凝聚成了安全生产的源动力，推动了企业安全发展。

一、理念引领，让行为规范成为员工核心价值需求

一是用先进的安全理念引领行为规范。将“煤矿事故可防可控、必防必控”，“平安健康零伤亡”作为核心理念，引领行为规范，通过广泛和深入的宣传和灌输，使职工不仅记住这些理念，更能深刻理解理念的丰富内涵，从而将这些理念转化为员工的行为规范。

二是从井上到井下营造耳之所闻、目之所见的行为文化氛围。在地面安全文化长廊、安全黑板报专区等文化阵地，在井下千米灯箱、安全标识等地张贴、显示行为规范理念、标准、警句，形成强大的行为规范建设视觉冲击。同时，通过广播、班前会、安全学习会等形式广泛宣讲行为规范标准，形成全覆盖的听觉系统。

二、标准固化，让行为规范成为员工行为准则

一是制订规范的作业行为标准。将《斌郎煤矿职工入井基本行为规范》、《斌郎煤矿岗位行为规范》《员工岗位标准》等规章制度，依照劳动纪律、操作规范等内容，细化每个岗位的作业规范和岗位标准，形成员工8S岗位标准。根据社会行为规范、家庭行为规范等十个方面内容，制订了《地面行为规范》。

二是制订规范的穿戴行走标准。把员工穿、戴、行、走、站等行为进一步细化规范，纳入员工行为规范建设，作为安全精细化管理标准进行考核。规范了班前会程序，推行了“班前八步曲”同时规范了班组作业程序。

三是学习固化，让行为规范标准入心入脑入行。培训办利用每月学习日对职工行为规范标准、操作规程进行系统培训，并对行为规范标准、操作规程进行集中考试，达到人人过关。利用多媒体课件和电视教学片的形式，分工种制作工序化操作流程影片，对每个工种每道工序的操作方法、要领和安全要求进行直观的动作演示，再进行强化记忆，推进职工安全行为规范操作的养成。

三、载体推进，让行为规范成为员工工作习惯

一是利用精细化管理对行为规范进行日常考核。充分利用精细化管理信息平台，从班前会、班中安全控制、班后会、工序验收等规范进行日考核，确保员工从知到会、从会到规范操作。实施《干部走动式管理》和“123”指标考核，使“A、B、C、D”四卡闭环使用，员工现场行为规范应用实行日考核，考核结果与班组长、员工工资挂钩，并与优秀班组长、星级员工评比挂钩。

二是以手指口述为载体，推进班中行为规范建设。利用“手指口述”进一步规范班中行为，将“手指口述”、“三三整理”、安全喊话纳入班中行为规范管理。矿印制了“三三整理”、“手指口述”连号考核登记册，现场专职安全员和安瓦员对所管区域班组、岗位“三三整理”和手指口述执行情况进行班班监督考核，确保行为规范在员工作业过程中应用。

三是将准军事化管理植入行为规范建设，提高员工行为规范执行标准。制订《准军事化管理行为规范》，规范准军事化管理的标准，把员工的穿、戴、行等准军事化管理标准纳入行为规范管理，让准军事化管理规定落实到现场作业过程，提升过程行为规范控制效果。

四、硬件保障，让行为规范在条件反映下执行

一是在井下安装定位系统，进一步推行好井下走动管理，重点是规范管理人员的管理行为和瓦检员现场监督职能。调度室可根据定位系统掌握管理人员、跟班队干、瓦检员、机房硐室作业人员的现场情况，对不履行责任的人员一目了然，从管理手段上促进安全行为规范建设。

二是修建井下清洗池，强制规范职工佩戴好劳动保护用品。人行大巷补做躲身硐，让员工行走过程中遇见机车有条件进入躲身硐。

三安设井下、地面视频监控系统，对不规范行为进行监控。 安装井下警示设备设施，让员工在工作过程中不断得到警示和提示，如安装绞车提升“红、绿”信号灯，让员工看到警示信号时，自觉遵守行为规范。

五、考核推进，让行为规范成为员工的责任主体

一是严格考核在岗职工。按照《斌郎煤矿职工入井基本行为规范》、《斌郎煤矿岗位行为规范》等规章制度，形成8S考核标准，严格执行一月一次考核，并把考核结果与工资、安全风险抵押金挂钩。

二是建立安全行为规范排查制度。根据不同时期矿井安全生产情况，在区队开展查漏补缺工作，落实自我检查、工友互查、集体排查、领导督查、重点帮查的“五查”制度，区队和职工按照岗位要求结合矿井安全生产情况进行排查。

三是考核重心移到基层队，移到班组。区队和班组在安全行为文化建设中要达到“三个百分百”和实现“三个纳入”。“三个百分之百”暨职工对应知应会的安全操作知识教育掌握达100%、排查整改达100%、职工安全行为规范考核落实达100%。“三个纳入”即将安全行为文化建设纳入六好区队考核、五好党支部考核、区队管理人员工资考核。

六、互动提升，让行为规范成为员工参与管理的载体

一是凝心聚力。把关心员工身心健康作为落实各项工作的前提，通过推行机械化、实施“班中餐”，开通井下交通车、实施生日假制度及建立互助基金，让员工时刻感受企业关心与关爱。同时深入开展思想治政工作和安全宣讲工作，让安全文化在职工中生根发芽，凝聚群众基础。

二是身份互换。针对员工行为的瞬间性，行为规范建设中开展了“揭、评、述、亮、帮”反三违活动，让员工从执行者变成管理者，主动参与安全管理工作。

三是教育互动。制定《隐患、“三违”担保管理办法》，对隐患和“三违”的处罚，可以通过家庭担保、工友担保、管理人员担保的三个阶段担保，在一定期限内未违反的免除处罚，并给予担保人一定奖励，让规范自觉成为习惯。

斌郎煤矿行为规范建设，提升了职工的精、气、神，增强了职工的工作积极性，开创了斌郎煤矿安全生产的新局面。2013年，斌郎煤矿超额完成生产、经营任务。