三大国家级口岸落户重庆形成全面开放的口岸格局

□ 文/见习记者 蒋正

三大国家级口岸落户重庆形成全面开放的口岸格局

□ 文/见习记者 蒋正

2014年7月，重庆整车进口口岸方案获国务院审批通过。加上2012年获得审批的进口肉类口岸，以及2013年获得审批的进境水果指定口岸，重庆已有三大国家级进口口岸落户。

同时，重庆江北寸滩水港、渝北江北国际机场空港、沙坪坝团结村重庆铁路口岸这三个一类口岸也在今年2月全部启用。

对外开放有了新格局

口岸，是由国家指定对外往来的门户，是国际货物运输的枢纽。根据地缘经济理论，口岸一般设立在沿边地区。内陆地区要获批口岸，极其不易。

重庆设立的三个一类口岸、三个进口口岸，以及两江新区和两个保税区，它们之间相得益彰，汇聚出极好的发展优势。

地理交通格局上，整车进口口岸选址在重庆西部现代物流园区，就近联合沙坪坝团结村铁路口岸和渝新欧国际铁路联运大通道；入境水果指定口岸和肉类进口口岸选址寸滩和江北机场，能利用江北空港的空运；寸滩保税区临近寸滩河港和江北机场空港，西永保税区临近沙坪坝团结村铁路口岸，两江新区临近江北机场空港，建立的三个进口口岸临近两江新区和两个保税区，可以说是重庆进出口通商大设想的统一渐进的步伐，一步步构建畅通的投资和通商平台。

与此同时，重庆还另外建立了79条铁路专用线路，开通铁水联运和路企直通，进一步促使重庆内部货运交通变得四通八达。在优越的水陆空交通条件的基础上，重庆这样的开放格局，是对于重庆交通优势的合理而充分的利用，也是重庆对外开放格局扩大加深的推进。

服务和管理机制上，近年来，重庆的基础服务建设和管理制度建设已经初有成效。前几年引进的十多项亿元级别的物流项目到今年已经基本可以投入运行，加上政府的基建投资，建成畅通的物流线路、高速的物流通道、人性化的物流管理机制，同时检疫检验、口岸纳税、报关报检等相关环节的办事效率在近几年有较大的提升，管理方法也在不断优化，并且开展物流系统集成平台项目，减少了通关流程。据现代物流系统集成平台项目负责人透露，物流系统集成平台项目完成后，重庆保税港区货物通关从申报到放行，耗时缩短至30秒。这些服务和管理机制让重庆的开放更加名副其实，为地理格局上的“硬件”开放做了“软件”层面上的构建。

经济发展有了新动力

重庆招商引资优势将提高。一类口岸的开通，让境外资本、企业、人才和运营管理技术进入重庆变得更为方便和普遍。而口岸开通后在服务、交通、政策上的优势，对于吸引国内企业的投资也大有作为。据市经信委公布，仅7月，重庆达成的引资投产项目就有：宜信公司不少于5亿元的投资，中国移动投资超过103亿元建大数据项目，华硕投资超4000万建华硕云端中国区总部，九次方投资超3000万为企业构建大数据服务平台，渝台合作共推投资超2亿的云计算和大数据产业等。而据统计，上半年重庆累计完成工业投资1733.9亿元，较去年同期增长21.6%。这些都是重庆作为投资宝地的见证。

企业能得到更多发展机会。一类口岸齐开放，来渝企业也能借用重庆优越的政策环境和良好的基础设施服务，把企业做大做强；进口口岸开通后，进口商品的经销商和代理商能够扩大产业规模和经营自主权；物流公司等服务行业的企业也能够借进出口通商的大潮增加收入，扩大产值；本地企业能够在外来企业和进口商品的竞争中，提高产品质量，开发特色产品，甚至通过对进口商品的深加工和附加值开发抢占产业高地，完成产业过渡。据市经信委负责人预计，到2017年，重庆力争达到十亿级民营企业100家左右，百亿级20家以上。

本地服务能够得到优化和完善。频繁的商品进出口要求通商口岸在过关、物流等服务上做到畅通和便捷。重庆的对外开放格局扩大，商品的进出口量将会成倍增长，重庆更会不断完善基础设施和服务建设，创造良好的通商条件。同时物流公司和相关服务公司能够从中瞥见商机，自发加入到物流和服务建设的队伍中，成为构建重庆畅通物流和便利服务的帮手。今年5月，重庆物流办在德国成立欧洲联络处，而6月京东在重庆的产业园开仓运营。这样的例子数不胜数，足够说明重庆本地服务正在不断升级优化。

随着我国经济的快速发展，会计也发生了重大变革，涉及高校财务会计的新理论、新思维、新技术、新变化也日益增多。如项目经费“放管服”改革、管理会计财务分析应用、政府会计准则制度实施、校院两级内部控制建设实施等涉及全校经济活动的变革，又有财务信息系统升级、各业务系统联网、网银支付、批量支付、国库项目银行直联等财务部门内部信息技术方面的变革。高校财务核算部门具有核算与监督两大基本职能，新形势下应突出创新发展思维，敢于打破现有工作模式、方法和流程，树立一体化、业财融合、信息化、智能化工作理念，提高工作效率和服务能力，满足会计新需求。

惠及民生有了新成果

重庆的新对外开放格局，也会给居民消费带来便利。在未开通三个进口口岸之前，重庆市民要购买进口汽车、肉类和水果，都只能通过其他省市的口岸进口办理通关，然后转运到重庆通关。这样就造成二次通关和多次运输，浪费时间和运输费用。重庆开通口岸后，进口汽车能够直接通过铁路，进口水果和肉类能直接通过航空，运输到重庆，然后直接在重庆办理通关手续，以更快的速度和更低廉的价格进入市民的家庭。同时，因为时间的节省，重庆市民能够吃到更加新鲜的进口水果和肉类，也能在购车时快速提车。

В июле 2014 года был утверждён Госсоветом проект о создании в Чунцине торгового порта по импорту готовых автомобилей. Наряду с торгвым портом по импорту мяса,утверждённый в 2012 году, и назначенным торговым импортным портом фруктов, утверждённый в 2013 году, теперь в Чунцине имеется три национальных торговых порта.

В то же время, в феврале текущего года введены в эксплуатацию. Цунтаньский речной порт в регионе Цзянбэй, Цзянбэйский международный воздушный порт в регионе Юйбэй, и Чунцинский железнодорожный порт в деревне Туаньцзе Шапинпаского региона

Эти три порта первой катекории вместе со тремя большими импортными портами создают новую всесторонооткрытую структуру торгового порта Чунцина.

Новая структура открытости к внешнему миру

Торговый порт представляет собой назначенную государством дверь общения с внешним миром и узел международной грузоперевозки . По геоэкономической теории, торговый порт главным образом построен в приграничных районах.,поэтому крайне трудно получить разрешение о создании торгового порта в внутриконтинентальных районах.

Теперь в Чунцине имеются три торговых порта первой котегории, три импортных торговых порта, новый район Лянцзян и два бондового района. Они дополняют друг друга и создают замечательное преимушество для развития.

По географическому и транспортному положению, торговый порт по импорту целых автомобилей построены в западном современном логическом парке Чунцина,соединяюще железнодорожный порт в деревне Туаньцзе Шапинпаского региона и международную железную дорогу Чунцин-Синьцзян-Европа. С целью использования своих авиатранспортных условия,назначенный торговый импортный порт фруктов и торгвый порт по импорту мяса построены в Цунтань и в аэродроме Цзянбэй,.Цунтаньской бодовой район находится около речного порта Цунтань и воздушного порта--аэропорт Цзянбэй. Бодовой район Сиюн близко к Чунцинскому железнодорожному порту в деревне Туаньцзе Шапинпаского региона, а новый район Лянцзян стоит возле воздушного порта--аэропорт Цзянбэй. Три построенных порта распорожены около нового района Лянцзян и двух бондовых районов. Все они может считаться как постепенный шаг к развитию импортной и экспортной торговли Чунцина, и создают прекрасную платформу для свободной инвестиции и торговли.

Вместе с этим, в Чунцине были еще построены 79 специальных железнодорожных линий, введены в эксплуатацию совместные перевозки по речному и железнодорожному маршруту,что делает сеть транспортного сообщения в Чунцине развитым. На основе благоприятных водных, автодорожных и воздушных условиями, такая открытая структура отражает полное использование транспортных преимуществ Чунцина. Одновременно, она расшиляет и углубляет Чунцинскую открытую структуру.

Что касается служивания и механизма управления, то за последние годы в Чунцине достигли немалых успехов в инфраструктурном строительстве и создании системы управления. Несколько лет назад введены десять с лишним логических проектов стоимостью более ста миллионов, и почти все они вступили в эксплуатацию. При инфраструктурной инвестиции правтельства, в Чунцине были построены развитые логические линии, высокоскоростные логические дороги, и человеческий логический механизм управления. Одновременно эффективность по работе карантина, оплаты налоги в торговым порту, формления декларации в контрольно-пропускных пунктах намного повышается, способы управления постепенно улучшаются,.В то же время проект по созданию интеграционной системной логической плаьформы способствует упрощению процедуры таможенной очистки. По сообщению роководителя проекта по созданию современной интеграционной системной логической плаьформы,после завершениюя данного проекта, в бондовом районе Чунцина все товары от таможенной формальности до пропуски только нужны 30 секунд. Все эти услуживания и механизмы управления делают Чунцин настоящим открытым городом и создают “программное условие” для “программного развития” в географической структуре.

Новый импульс развития экономики

В Чунцине увеличится преимущество в привлечении коммерческого капитала и инвстиций. После открытия торгового порта первой категории, заграничные капиталы, компании, кадры, операционная и управляемая техника будут удобнее вступить в Чунцин. А после вступления в эксплуатацию торгового порта проявятся новые преимущества в обслуживании, транпорте и политике, что будет стимулировать привлечение инвестиции отечественных предприятии. По словам комитета экономики и информатизации, за июль сего года, в Чунцине уже реализованы нижеследующие проекты по привлечении и вступлению в производство: компание Исинь инвестировало более 500 миллионов юаней; chinamobile-более 10.3 млрд юаней для создания проекта больших данных; ASUS-более 40 миллионов юаней для построения в Китае штабквартиры; BEST POWER-более 30 миллионов для создания обслужвающей платформы данных; Чунцин и Тайвань вместе вложили в инвестицию 200 миллионов юаней на развитие облочных вычислений и больших данных. По статистике, в первой половине этого года в Чунцине обьем промышленных инвестиций

оставил 173.39 млрд юаней, что вырасло 21.6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года..Все это свидетельствует о том , что Чунцин---найлучший город для инвестиции.

Предприятия получат более возможности развития. После открытия торгового порта первой категории, все предприятия в Чунцине могут использовать благоприятные политические условия и хорошие инфраструктурные услуги, чтобы сделать свое предприятие всё крупнее и сильнее. После открытия импортных торговых портов, дистрибьюторы и комиссионные агенты импортных товаров смогут расширить масштаб индустрии и прав самоуправления. Обслуживающие компании, как логические компании, также могут используя эти коммерческие возможности получить выгоды.

Местные услуги смогут достигнуть дальнейшего улучшения и совершенствования. Частый импорт и экспорт товаров требуется повышении эффектифности. С расширением открытой структуры Чунцина, товарооборот увеличися в разы, а в Чунцине будут постепенно совершенствована строительство инфраструктуры и обслуживания и созданы благоприятные торговые условия. Кроме того, логические и обслуживающие предприятии увидят в нём хорошие возможности развития, и добловольно присоединятся к группе улучшения логистики и услуг.В мае сего года в Германии был построен Чунцинским логическим агентством европейский отдел связей. А в июне индустриальный парк J D в Чунцине введен в эксплуатацию. Таких примеров очень много, что вполне свидетельствует о том, что местные обслуживания Чунцина постепенно улучшаются.

Новые успехи в результате улучшения благосостояния народов

Новая открытая структура Чунцина приносит удобство потреблению народа. Когда в Чунцине не было трёх импортных торговых портов, желая купить импортные автомобили, мяса и фрукты, жителям приходилось выполнять формальность в других провинциях, затем ждать их в Чунцине. Так, на двойное выполнение таможенной формальности и многократные перевозки уходят много времени и денег.После открытия торговых портов импортные автомобили перевозятся через железную дорогу, импортные фрукты и мяса транслируются через воздушные линии в Чунцин. Причем таможенная формальносит может выполнятся прямо в Чунцине. Таким образом, импортные товары с быстрой скоростью и низкой ценой входят в семьи жителей. Одновременно в результате сокращения времени в пути чунцинцы могут купить более свежие фрукты и мяса и быстро получить свой автомтбиль.

Создано три больших торговых порта на государственном уровне В Чунцине формируется новая открытая структура торговых портов

□ Текст/журналист-стажер ЦзянЧжэн