浅析土建工程预算控制管理的有效措施

王琳琳　仇畅

摘 要：在土建施工项目之中，预算的控制是一个重要的工作环节，需要以严肃的态度加以对待。文章将针对这一方面的内容展开论述，详细的分析了土建工程预算管理和有效控制的基本方案和措施对策，旨在不断的促进当前在土建工程建设项目之中广泛存在的动态化管理落实程度不佳、管理人员的素质和专业化水准较差以及预算控制不到位的现象，增强土建工程建设施工的水准和成本控制的水平。

关键词：土建工程；建设施工；预算管理；有效控制；研究分析

随着当前我国建筑行业的不断发展，在建筑市场之中，各大建设企业面临的竞争和工作的压力也更加的严峻，当前的建筑市场竞争激烈程度强过于以往任何一个时期，并且在建设项目之中建设的周期逐步缩短，在盈利方面的要求也更高。所以还需要全面的加强预算管理工作，尤其是现代化的土建工程施工项目，需要开展全面的、动态化的、全过程的预算管理，力求确保建设企业可以实现经济效益的最大化，增强成本控制的水准和预算管理的效益，为工作的不断发展以及我国建筑行业相关市场准则的不断健全奠定坚实的基础条件。

1 土建工程施工项目预算管理的问题综述

1.1 预算工作人员素质有待提升

专业素质人才的匮乏是当前需要首先解决的一个难题。相关的土建工程施工项目在人员的专业素质方面与其他类型的建设项目相比有着巨大的差别，特别是在一些中型和小型的施工企业之中，由于企业的管理者对于预算控制不够重视、对施工建设的相关风险分析不到位等等，所以往往在人才的选择过程之中缺乏相关的技巧性，工作团队也经常是临时组织起来的。所以工作人员对于预算工作也存在有认识上的缺陷，没有熟练的掌握相关土建工程项目预算技巧和预算控制的方案对策，对于企业管理者所下达的工作指标和经济预算管理的标准也难以有效的落实，所以最终就降低了整个工作的效率。另外一个方面，相关土建工程施工项目之中预算管理人员的专业素质缺乏还主要体现在对于市场的动态化把控程度不佳这一方面当中，不能够根据现有的资料和手头的相关文件，对市场的价格走势和材料的供应情况作出合理的分析，不能够对土建工程建设项目的预算和成本费用进行科学化的管理，最终对施工的进度和经济效益都是不可忽视的影响。

1.2 预算动态化系统管理仍需健全

科学化的动态化的管理体系也是当前现代化土建工程建设项目之中必不可少的一个工作环节。由于预算编制方式和技术的落后，再加上制度上存在有缺陷，所以预算工作系统的建立也不够完善，这主要体现在两个方面当中。首先，相关预算工作的编制和信息控制系统的建立不够完善，预算工作人员不能够及时的、准确的、科学的控制预算信息和数据标准，另外一个方面来讲，相关预算编制的方式和技术比较落后，最终使得整个预算结构的管理水准和管理的效益较差。在实践的土建工程项目预算编制工作之中还缺乏应有的准确度，在行业规定和地区的准则方面，没有制定出一个统一化的原则，相关单位和施工企业对于建筑的状况了解不够透彻和明确，最终在取费以及定额的编制方面，缺陷极为明显。最后，在相关土建工程建设的材料价格方面管理控制不力，使得材料的价格出现混乱的情况，市场价格波动较大，所以也就加大了土建工程项目预算编制的难度。

1.3 土建工程项目设计阶段的计划变更

最后在当前的土建工程项目预算管理工作当中在设计阶段的计划变更比较大，所以也就增加了后期计划编制和工作开展的难度。当前的土建工程建设项目由于设计的项目较多并且整个工程的投资比较大，所以在项目的招投标阶段就应当加强预算控制和预算编制，对项目的经济可行性进行细致的分析，避免在工程开展历程之中出现大范围的、大幅度的计划变更，这一点非常的关键。在施工的结算阶段之中，由于计划变更而出现的经济性影响是不容忽视的，在前期没有落实相关的准备工作，使得论证不清晰、不完善，最终使得建设的项目存在较大的随意性，为了缩短建设项目的工期而对计划方案进行变更和调整，最终使得经济费用出现超支的情况。所以，还需要加强人才的素质，完善设计阶段的各个项目，加强预算编制的科学性和客观性。

2 增强土建工程项目预算管理质量的对策分析

根据上文针对当前土建工程建设项目之中预算管理的相关问题和缺陷的分析，可以对今后工作的重点整改方向有着明确的掌握，而实践的工作也应当紧密的围绕着上述分析的几点工作来同步的开展。

2.1 土建工程项目技术细节的把控

首先需要对土建工程的相关技术进行细节化的明确，加强预算的控制和编制方案考虑的周全行，对施工当中可能出现的各种情况都进行深入的了解和分析探讨，确保方案的可行性。对于当前土建工程建设来讲，需要很好的对预算定额进行研究，对施工的细节项目以及额外的成本费用进行估算，达到对各个部位的合理把控，确保整个预算计划和方案的编制更加科学和完善，将细节部位的造价进行直观的体现，最终使得整个预算管理工作更加健全，为土建工程的发展奠定基础条件。

2.2 预算编制制度的完善

其次，还需要对相关土建工程预算编制的计划方案体制进行健全和完善，增强管理的效率和水准，力求促进企业的健康稳定发展。在相关方案和制度的构建过程当中还需要首先加强对部门的建设，协调各个部门之间的联系，另外在相关制度的建设过程之中还需要积极的对我国政府制定的准则和工作开展方案进行分析，加强方案的预算控制和监督管理，实现双赢的局面。最后还需要严格的按照当前设计的基本流程和操作准则对工作进行完善，最终提升整个土建工程建设项目预算编制的合理性和客观性。

2.3 强化预算管理水准和考核水平

强化对预算执行情况考核和分析，每个预算执行控制主体在预算执行结束后，都要对预算执行结果写出分析报告，对预算执行出现偏差原因进行分析，找出预算执行出现偏差的原因，总结经验教训，提出下期预算执行的措施。要制定科学合理的预算考核制度与标准，严格考核预算执行情况，将预算执行结果与考核兑现挂钩。对预算执行先进单位要进行表扬，以鼓励先进；对预算执行落后单位要进行批评。

2.4 统一规范

统一的预算规范就是指将预算规则以及预算过程进行统一的规定，从而来调整预算人员的操作行为。同时统一的预算规范有利于企业的管理，增强企业的预算管理人员的责任意识。积极鼓励企业预算人员的工作热情，提高他们的工作积极性，从而促进企业预算质量的提高，保证企业土建工程施工进度。

3 结语

综上所述，工程预算是施工企业保障成本控制和增强企业竞争力的基础和关键所在。要做好土建工程准确的预算有一定难度，加强对土建工程中预算的管理，保证土建工程的质量。

参考文献

[1] 付艳斌，崔晓凤.浅论建筑工程预算存在的问题及对策分析[J].大江周刊：论坛，2012（04）：68-69.

[2] 韩长兵.浅析土建工程预算控制管理的有效措施[J].现代经济信息，2010（19）.

[3] 张振字.浅析建筑工程预算[J].科技创新与应用，2012（10）.