对发展TD—SCDMA和TD—LTE成败得失的一些思考

高旭东

研究表明，根本的原因在我们自己：我们不相信自己的能力，不相信中国企业可以做出世界一流的技术。我们把这种现象称之为“后来者劣势”现象：即使我国企业在核心技术开发上取得了突破，同跨国公司相比，也往往更不容易被市场接受。

如何发展4G，如何评价TD-SCDMA涉及到我国技术创新战略的选择，具有非常重要的意义，本文试图对我国发展TD-SCDMA和TD-LTE的成败得失提出一些思考。

1 TD-SCDMA是否成功

TD-SCDMA在中国的发展是否成功？这是一个必须回答的问题。几年以前，存在各种各样的质疑，否定的声音一直很大。但是今天来看，一系列的数据表明：TD-SCDMA在中国的发展非常成功。

第一，从市场份额看，TD-SCDMA大大超出了原来设想的市场份额“三分天下有其一”的目标。2013年TD-SCDMA新增用户达到1.04亿，超过WCDMA和CDMA用户数量总和，占我国3G用户总量的46%。2014年第1季度，TD-SCDMA用户增加3 330.5万户，同比增长96.8%，总数达2.24亿户，3G移动电话用户比达50.4%。

第二，TD-SCDMA产业链已经成熟。TD-SCDMA系统设备国产化率达到90%，而WCDMA只有51%，CDMA只有75%；TD-SCDMA终端芯片国产化率达到70%，WCDMA只有5%，CDMA为0；TD-SCDMA手机国产品牌占比达到89%，WCDMA占比52%，CDMA占比76%。产业链的成熟，意味着本土企业竞争优势的取得有了保证。正如著名学者哈佛商学院教授波特先生指出的：发达国家的竞争优势是以产业而不是以一个个独立的企业为基础的。发达国家在全球范围内具有竞争力的企业，它们的竞争优势与企业自身的资源和能力有关，但同样重要的是基于本土的产业支持体系和完整的产业链的支持；高水平的相关产业和企业（比如零部件供应企业）的支持；高水平的生产要素的支持；高水平的市场需求的支持；以及有效的政府政策的支持。

2 TD-SCDMA在广泛的质疑声中发展壮大

如果说TD-SCDMA在中国的成功发展已经是不争的事实的话，回顾这一发展历程是非常有意义的。特别是，如果查一下1998～2006年的有关材料，可以明显地看出，对TD-SCDMA的质疑在相当长的时间里是占主导地位的。为什么是这样一种情况？一种解释为TD-SCDMA本身在技术上有重大缺陷，但是这一解释很难成立。退一万步讲，即使是像有些人讲的那样，TD-SCDMA是少数人、少数企业“忽悠”政府的决策，如何解释ITU这样的国际组织对TD-SCDMA的支持，如何解释对TD-LTE的支持？我们不应该低估相关专家的智商。

我们的研究表明，根本的原因在我们自己：我们不相信自己的能力，不相信中国企业可以做出世界一流的技术。我们把这种现象称之为“后来者劣势”现象：即使我国企业在核心技术开发上取得了突破，同跨国公司相比，也往往更不容易被市场接受。通俗一点讲，由于“出身”于发展中国家，同跨国公司相比，我国企业在技术的商业化上面临与生俱来的劣势。

“后来者劣势”现象不仅仅体现在TD-SCDMA上，而且广泛存在于更多的领域。比如激光照排，虽然后来北大方正在这一市场占据了90%以上的市场份额，但是早期的质疑丝毫不亚于对TD-SCDMA的质疑。

这就促使我们思考一个问题：到什么时候我们才能对自己的东西有一些自信？从企业的角度看，谨慎一些是可以理解的。但是有些群体，比如学者和政府官员，特别是学者，是不是可以起到一些独特的作用？我们认为是可以做到的，但是需要我们的学者认真研究中国人提出的理论和开发出来的技术。如果对TD-SCDMA的基本原理进行深入的研究，相信几年前来自学者的对TD-SCDMA的质疑就会少很多。中国企业在发展，中国的科学技术水平在提高，到了中国学者把相当的精力放在关注本国成就的时候了。

3 从TD-SCDAM到TD-LTE

从2013年底开始，TD-LTE真正进入了快速发展的轨道。在这个过程中，有很多争论：一是三家运营商是否应该统一发放TD-LTE牌照；二是3G建设还没有几年，为什么这么快就上马4G。

对于第一个问题，我们曾经进行过探讨，基本结论是，从国家的角度看，统一4G制式，统一发放TD-LTE牌照，是比较理想的选择。3G时代的一个失误是三种3G制式都采纳了，造成了很大的浪费，4G时代应该尽力避免这样的失误。从企业的角度看，由于3G时代的失误，统一发放TD-LTE牌照对电信和联通确实有困难，特别是财务上的困难。在这种情况下，政府需要采取一些特殊措施，在财务上对电信和联通给予支持。

对于第二个问题，应该说是大势所趋。从国际上看，领先的运营商都在大踏步迈向4G，中国政府和中国企业需要顺势而为。这同TD-SCDMA的情况不同：那时候需要晚一些时间发牌照，让TD-SCDMA更加成熟。现在不同，TD-LTE与LTE FDD发展基本同步，如果延迟TD-LTE牌照的发放势必拖TD-LTE的后腿。因此，正确的选择是尽快发展TD-LTE。事实上，3G投资仍必不可少，3G与LTE将会长期并存。endprint