畅通路径驱动“四力”建设服务型党组织

文/胡永振

畅通路径驱动“四力”建设服务型党组织

文/胡永振

当前新常态下,煤炭企业只有建设服务型党组织，促使党员干部在工作中不断改进服务方式，有效创新服务手段，才能在制定措施和工作决策时，充分反映民意，积极维护民利，让群众权益切实得到保障；才能从措施办法上确保新时期群众工作的顺利开展，有效推动党的群众路线教育实践活动向纵深发展。

内蒙古平庄煤业公司是一家具有50多年开采历史的大型煤炭企业，公司党委下属23个基层党委、338个党支部。平庄煤业公司以党的群众路线教育实践活动为契机，切实转变工作作风，推进基层服务型党组织建设，重点突出“服务”这一核心内容，不断提高基层党组织和党员干部服务群众、服务发展的能力，为建设安全型、效益性、开拓型、创新型、和谐型的一流煤炭企业提供了坚强的组织保障。

畅通“服务”路径，发挥党组织服务功能

立足打通“融入”渠道，服务企业。企业党组织只有立足企业实际，融入中心，服务大局，才能更好地发挥政治上的主导作用，才能在推进企业改革发展稳定中有所作为。平庄煤业公司党委通过构建组织、运行、决策、监督“融入型”党建机制，打通融入渠道，为企业发展提供了有效服务。融入大局。充分发挥党的组织优势，盘活党的组织资源，在推动组织优势转化上谋发展，在推动思想解放上促发展，在强化队伍建设上保发展。融入管理。从岗位责任体系建设着力，从开展党员技术攻关突破，从整合监督资源切入，服务企业经营。融入安全。从共管格局融入，构建了党政工团齐抓共管体系；从班组建设融入，建立了党委领导、行政支持、工会主抓的班组建设机制；从安全文化融入，用研究成果服务安全生产。

立足把握“强力”抓手，服务党员。平庄煤业寓教育、管理、监督党员于“服务”之中，保障好党员权利，履行好党员义务，切实增强党员队伍的生机活力。一是抓教育，力求日常教育求新，专题教育求活，培训教育求效，为提升党员党性修养服务。二是抓关怀，思想上关心党员，政治上关怀党员，生活上关爱党员，为增强党员内生动力服务。三是抓培养，大力实施“党员成才”工程，高起点发展党员，抓重点培育党员，重实践锻炼党员，为成就党员建功立业服务。

立足打造“惠民”平台，服务职工。平庄煤业贯彻落实党的依靠方针，充分发挥广大职工在企业改革发展中的主力军作用，搭建多重平台，全方位服务基层职工，凝聚企业发展合力。搭建“职业发展”平台，通过坚持三公原则选拔人才，实施优厚待遇吸引人才，校企办学培养人才，畅通员工发展通道，建设职业化员工队伍等措施，服务职工成才。搭建“环境改善”平台，通过改善生产工艺、提高劳保标准、推进班中餐建设等，服务职工生产。搭建“福利娱乐”平台，通过建立工资增长机制、提高福利标准、出台年金制度、开展文化活动等，服务职工生活。搭建“帮扶救助”平台，成立了三级帮扶中心，建立了救助基金，不断完善帮扶机制，开展帮扶工作，以服务职工为宗旨扶贫帮困、奉献爱心。

立足担当“责任”使命，服务社会。社会发展是企业发展的终极使命。平庄煤业主动承担社会责任，并将之融入企业发展全过程,牢牢把握安全发展、绿色发展、有效发展、和谐发展的主旋律,为建设和谐社会做出了应有的贡献。一是践行经济责任。建立三大煤炭生产基地，推动了企业发展；重组草原兴发、兼并蒙东能源，担当起社会责任；依法经营，照章纳税，促进社会经济发展。二是践行法律责任。全面落实《安全生产法》等法规，保障职工人身安全；遵守《劳动法》《劳动合同法》等法规，维护职工合法权益。三是践行道德责任。公司党委秉承“守信互惠”经营理念，诚信经营；坚持生产生态并重的原则，对露天煤矿排土场水土保持与防治进行了有益的探索和实践。四是践行公益责任。公司党委投入“三关爱”资金，开展公益活动；投资数亿元用于环保生态工程建设；与国家地方共同投资改造沉陷区等，倾情回报社会。

驱动“四力”，建设服务型党组织

构建“多元化”的服务网络，驱动辐射力。一方面，平庄煤业优化组织设置，按照纵向上，以行政层级设立党组织，延伸到底全贯通；横向上，按单位性质建立组织机构，外延到边全覆盖，一级组织就是一个服务站所，以优化组织设置、完善服务体系为基础，着力构建功能完善、覆盖全面、服务便捷的服务网络。另一方面，不断整合服务资源，创建了职工“参与”“维权”“帮扶”等服务载体。同时，还建立了以工作网为重点的组织工作信息平台、以远程教育网为重点的党员教育平台，以及以微博、QQ群为重点的党群互动平台。

育强“高效化”的服务队伍，驱动战斗力。平庄煤业党委将服务思想贯穿于班子建设全过程，将服务成效作为班子评价的依据。积极畅通选人用人渠道，大力推行公推比选等选人机制，着力培养对职工有深厚感情，密切联系群众的有力有为的服务队伍。此外，还充分利用有效培训资源，如培训站、教育网等，全方位开展培训，并通过压担子、挂职、交流、“双培”等方式，锻炼服务本领。

创新“特色化”的服务载体，驱动源动力。平庄煤业党委创新服务载体，通过打造“服务双优”工程，深化“三争三促”实践，建立“一述三评两示范”机制，创建“三级服务联创”等，着力创建一批能承载服务功能的特色服务品牌。通过建立“六勤一线”机制，开展“千人大走访”活动，要求广大干部带头践行“五种”新风树正气，转变工作作风，服务职工群众，树立服务形象。通过大力实施“党员先锋”工程，做服务标兵，开展党员“1加1”连心桥，创服务亮点，建立“党员示范岗”，树岗位典范，深化“党员责任区”，拓服务内涵，开展“党员课题攻关”，做发展先锋。

建立“规范化”的服务机制，驱动支撑力。平庄煤业把建立领导服务机制作为党委“一把手”工程，明确主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、负主责，党员干部带头抓、尽全责，建立了“党委牵头、党政领导、群团参与、部门协同”的大服务格局，并通过建立“三重一大”决策、党委议事等制度，明确党组织参与决策的程序，保证了方针政策的执行、决策的科学民主。同时，公司党委还建立了服务型党组织建设研究、部署、检查、考核工作等制度，在推进工作中全面落实“党政工作统筹布局、资源统一配置、人才共同培养”的服务性党组织建设运行服务机制和工作格局。

平庄煤业通过开展服务型党组织建设活动，“服务”理念已渗透进党组织体系，融化于党员干部内心。公司党委认为，建设服务型党组织，只有总体规划建机制、齐抓共管同推进，才能提供有效保障，只有以人为本提素养、党员带头聚合力，才能保证有力推动，只有选准载体搭平台、丰富内涵重拓展，才能激发创建活力，只有围绕服务强功能、立足创新求突破，才能取得良好实效。

（作者单位：内蒙古平庄煤业集团有限责任公司）

（责任编辑：周琼）