戈壁荒滩起葱茏——新疆生产建设兵团第三师局伽师分局服务城镇化建设纪略

□马晓辉 张骋

在距离新疆314国道17公里的地方，有一座正在崛起的小城镇——新疆生产建设兵团第三师伽师总场。屯垦戍边近一个甲子，兵团人在塔克拉玛干、古尔班通古特两大沙漠周边，建起了广袤的绿洲和宜居的小城。

今年76岁的维吾尔族老人白得尔丁·西力甫谈起现在的生活，满脸幸福:“从前我们住的是土块房，遇到刮风下雨，满屋子不是土就是泥。如今，我们也能像城里人一样住楼房，用天然气，喝纯净水，看有线电视，冬天还有地暖呢……”

中央新疆工作座谈会召开以来，新疆生产建设兵团着力加快少数民族聚居团场发展，一项项惠民政策、一个个带动就业的项目纷纷落地，为伽师总场注入了强劲发展动力。

据兵团第三师国土资源局伽师分局有关负责人介绍，自2012年以来，伽师总场累计投资5.02亿元，使城镇道路增加到11.15公里，城镇住户增加到3000户；总投资5.2亿元，完成少数民族聚居团场项目建设37个。2013年，兵团本级财务拨款5000万元，主要用于伽师总场道路、住宅小区基础设施、休闲广场及畜牧业发展等。

到2015年，总场人均绿化面积将达15平方米，城镇化率将达70%以上。

项目引进来，用地压力随之加大。作为职能管理部门，伽师分局积极与总场相关部门协调，在项目规划、选址、勘界、预审、组织报件审批等方面做好服务保障。该局大力推行“一线工作法”，重点项目实行现场办公，实施领导推动机制、目标责任机制、通报机制和奖惩机制，每月通报项目进展情况及存在的问题。

如今，扬尘土路、阴暗平房不见了，喝涝坝水、无活动场所的生活已成历史，取而代之的是公路纵横交错，城镇发展轮廓渐现。“这是大项目带来的大变化，明年或后年再看，伽师总场呈现在大家面前的将是更好的景象。”伽师分局有关负责人对记者说。

在城镇化过程中，伽师总场采取多项措施增加群众收入。一方面，将单产低于350公斤的1.64万亩棉田改种粮食；另一方面，充分利用兵团少数民族聚居的特点，大力发展畜牧养殖业，成立了金沙滩养殖农民专业合作社。目前，总场为281户养殖户发放无息贷款1188万元，新增牲畜约1.3万头（只），建成特色养殖基地1个、万只蛋鸡养殖场2个、羊示范养殖小区3个，4376亩棉花地全部改种粮食作物并复播饲草，发展畜牧业。2013年，总场畜牧业产值占农业总产值比重达20%以上。

随着经济收入的增加，群众的精神文化需求也随之提高。为此，总场投资3000多万元，新建了占地12万平方米的文化广场。总场党委书记、政委王剑说:“今年总场按照发展规划，合理布局、加强管理，不断完善城镇功能，加快城镇化进程，让群众也能过上城里人的生活。”