建筑施工技术管理存在的问题及应对措施

2014-09-24 05:42田建宁
城市建设理论研究 2014年25期
关键词:工程施工监督生产

田建宁

摘要:施工技术管理也可以称之为业务核算或技术核算,是建筑企业对项目施工生产技术活动所进行的一系列组织管理的总称,是建筑企业管理中一个非常重要的组成部分。本文从工程项目施工管理出发,探讨了建筑施工技术管理中存在的问题,提出了建筑施工技术管理中问题的对策。

关键字:建筑施工技术管理存在问题应对措施

中图分类号:TU7文献标识码: A

引言:

随着我国经济社会的不断进步,现代化建设的不断深入,建筑业在市场中的竞争显得越来越激烈。施工技术管理在建筑企业当中占据着非常重要的作用。

1.工程项目施工管理

1.1质量技术。

在工程开工前根据业主要求、工程的实际情况和企业的规划确定 工程项目的质量目标。按优化的施工组织设计和方案进行施工准备 工作。做好图纸会审和技术交底及技术培训工作。正确选择和合理 调配施工机械设备。推行施工现场技术负责人技术管理工作责任制,用严谨的科学态度和认真的工作作风严格要求自己。正确贯彻执行 政府及公司的各项技术政策,科学地组织各项技术工作,建立正常 的工程技术秩序。

1.2进度控制。

毫无疑问,进度控制是顺利履行合同的前提。进度管理的目的,是 要按照承包合同规定的进度和质量要求完成工程建设任务;同时把 项目费用控制在预算范围内,为企业获得合理的利润。进度管理的职责包括以下几个部分:

( 1)要与业主、监理保持密切的沟通。我们定期向监理、业主报告 工程进展,对监理、业主提出的“变更指令”和“赶工”或“加快 指令”及时作出反应和处理。

(2)组织进度计划的实施。

将施工进度计划报监理、业主审批后严 格执行。把进度计划布置下去,调配人力、施工物资和资金,确保到 位。

(3)制定进度计划。

中标后要根据现场施工条件和合同中的工期,编制出详细的施工进度计划。

(4)监督各分包单位的工作,及时协调分包单位的施工配合。

在实际工程中,常发生业主拖欠工程款,重大的或过多的设计变更,材料供应拖延或数量无法满足施工强度等情况,承包商必须分清责 任,做好记录,以便采取相应的措施。采用的控制施工进度的措施有:

(5)组织措施。

落实项目经理部各级管理人员的分工、职能和任务;进行项目分解,确定各个部分、各个阶段的进度控制目标;制定进度 协调工作制度,定期开好调度会议;健全进度记录和报告制度;做好 员工的思想工作。

(6)技术措施。

首先认真研究工程设计图纸和技术规范,做好施工 组织设计,并根据施工过程中的变化,随时调整进度计划。

(7)合同措施。

要经常与业主、监理、供货厂商、自己的分包商保 持沟通;认真履行本方的合同义务;对对方影响工程进度的事件要 详细记录,及时交涉或提出索赔。

(8)经济措施。

及时向监理、业主报告阶段进度,申请进度付款争 取按时取得支付签证;制定供货商和分包商的奖惩办法,促进关键 工作按时或提前完成。做好自身的财务管理,控制成本,预测流动资 金的需求,合理调度资金。信息沟通管理措施,要与工程施工有利害 关系的各方面保持接触,争取他们的合作、理解和支持,以保证工程 的顺利进行。

1.3 安全施工管理。

现今,建筑工程施工模式决定了施工安全管理存在一定的隐患,其 主要是由于中标后企业会将工程分包,而分包商资质情况各不相同,其对施工安全的管理工作开展也不尽相同。资质较高对施工安全认 识较高的企业对安全防护设施投入与管理力度较大,管理效果也相 对较好。反之,其安全事故隐患较大,安全事故也频繁发生。由于分 包商对施工安全管理工作的管理存在不足,而中标企业由于管理力 度不足也会导致对分包商监管存在漏洞。种种原因导致了现代建筑 工程施工安全管理存在诸多的安全隐患。针对这样的情况,加强现 代建筑施工中标企业安全管理体系建立,科学进行实施已经成为影 响我国建筑行业发展的关键因素。

2.建筑施工技术管理中存在的问题

2.1安全生产责任制度落实不到位, 管理不规范,缺乏有效的安全运行机制。

2.2安全生产的法制建设滞后于社会主义市场经济发展的需要。

近年来,党和国家相继出台了一系列安全生产的法律法规,但已有的法规还不同程度地存在贯彻不力、有法不依、执法不严、违法不究的现象;另外,有的配套法规、规范制定相对滞后、更新不及时;监督检查体系不完善,人员数量和素质与其所承担的任务不相适应。

2.3.对经济发展中新出现的安全问题,缺乏足够的重视程度和应对能力,不能正确处理发展经济与安全生产的关系。

2.4安全专业人才严重缺乏,待遇也相对较低。

这种情况严重阻碍了安全工作科学有序的开展,同时没有高素质的专业队伍,安全管理工作只能在低水平徘徊,这将不利于我国安全事业的发展。

2.5事故处理不够及时,不够得力,落实效果差。

一年四季,组织的各项安全检查不少,发现的事故隐患挺多,会上强调了,通报上提到了,就是谁也没有真正去整改、去落实。出现事故,首先想到的是处理直接责任人,达不到事故反面教材的作用与目的。

2.6安全生产资金投入不足的现象仍普遍存在。

在安全经济学上,预防性的“投入产出比”高于事故整改的“产出比”。研究成果显示,安全保障措施的预防性投入效果与事后整改效果的关系是1∶5。这一安全经济的基本规律是指导安全经济活动的重要基础。近年来不断发生的群死群伤类重特大安全事故,在很大程度上是由于安全生产资金投入不足导致安全防护措施不到位而引起的。

3.建筑施工技术管理中问题的对策

3.1完善管理制度,健全监管体系。

进一步落实安全生产责任制度,坚持安全工作的法制原则。企业要进一步建立健全以安全生产责任制为核心的各项安全管理制度,加强基础工作,形成自我约束、不断完善的安全生产工作机制,使安全工作做到有法可依,违法必究。在完善制度、健全安全生产监管体系的同时,还要加快建立安全生产法律、信息、技术装备、宣传教育、培训和应急救援六大体系,以形成对安全生产综合监管工作的有力支撑和有效保障。

3.2推广先进管理经验。

《建设施工安全管理资料系统》软件的开发,能有效地促进施工安全管理,应在施工中普遍应用。在施工项目推行安全管理程序化,完善施工现场安全生产保证体系,即每日安全晨会→班前活动(进行危害辨识)→开工前检查(查作业环境、查设备状况)→每日检查(指导监督)→安全协调会议→收工清理→收工后检查。通过程序化管理,强化全员参与,加强互相沟通,发扬团队精神,提高安全意识,促进班组的安全检查与危险控制。

3.3规范建筑市场。

提供公平、合理、平等的竞争环境要严格执行法定建设程序,违反建设法定程序和没有办理施工许可证者,建设单位一律不得开I建设。根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》,对建设各方主体的安全责任进行落实,建立严格的责任制度,用制度来规范约束建设行为。凡安全管理工作不到位,发生安全事故、对安全问题改正不力,或是有其他违法违规行为的企业,要依法给予通报批评、责令限期整改正、限期不准承包工程或停产整顿、降低企业资质等级直至吊销资质汪书的处罚和相应的经济处罚,决不姑息迁就。

3.4落实监管责任。

实行差别化管理作为建筑安全监督机构,要认真贯彻执行《建筑法》、《安全生产法》和《建设工程安全生产条例》等法律法规,加大建设工程施工安全的执法监督力度,转变传统监督模式,通过“实物监督向行为监督”的转变,由定位检查向日常巡查转变,由监督服务向监督执法转变,在巡查为主、定位验收为辅的监督模式基础上,进一步加大巡查频率,提高巡查质量,增加突击抽查、飞行检查。实行差别化管理,做到分类监督,对安全业绩优的企业和项目减少监督检查的频率,反之,列为监督检查的重点,加大检查的频率。

3.5创新安全管理方法。

在各生产步骤中将该品种的生产费用在完工产品和在产品之间进行分配,最后平行汇总各生产步骤中应计入同种产成品成本的“份额”,求得某种产成品总成本。这里的完工产品是指站在整个企业角度的最终完工产品,即狭义的产成品,除此之外,都是在产品,即广义的在产品。加了“狭义”和“广义”二词,需要对品种法和平行结转分步法做一下比较。

结束语:

建筑工程施工中安全事故的发生会给施工人员的生命安全和施工企业的财产安全造成很大的威胁。所以要求在施工中要提高安全管理水平,需要增强全体人员的安全意识,施工企业安全生产管理是一个系统的动态管理过程,是对生产中的人、物、环境的状态管理和控制,要做到“四位一体”消除人的不安全行为和物的不安全状态。

参考文献:

[1]代秀荣,刘雨晴.建筑安全管理体制的一点思考[J].中国新技术新产品,2009(20).

[2]叶有泉.建筑工程施工技术管理研究[J];中华建设;2011年06期.

[3]花艳利.浅谈建筑工程施工技术管理[J];民营科技;2011年02期.

[4]彭雨,孙若云.建筑工程施工质量管理的基础;施工材料控制[j].建筑施工管理资讯,2010,7.

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