对建设工程造价管理策略优化的探讨

杨艾琳

摘要：工程造价贯穿于工程项目的始末，需要对其进行全程的控制，才能够确保造价发挥出最大的功能。本文主要对建设工程造价管理的相关内容进行了探讨，仅供参考。

关键词：建设工程；造价控制；项目管理

中图分类号：TU198文献标识码： A

一、影响工程造价的因素

1、建设单位对工程造价的影响

建设单位对于工程造价有重要的影响，目前有些建设单位对于造价管理没有正确的认识，缺乏有效的管理水平。主要表现在以下几个方面：第一，对于工程项目没有意识到经济核算的重要性。第二，管理机制不够完善，对于项目的管理缺乏有效的引导，致使在实施的过程中导致造价升高。第三，没有实施公平的竞争机制，导致项目的效益与责任无法有效的连接，出现造价失控的现象。

2、设计单位对工程造价的影响

设计阶段是造价成形的重要阶段，工程项目的费用消耗基本都在设计阶段产生，对于工程中使用的材料以及设备等的规格、产地、型号等等都有明确的规定，对于各个施工环节的人员、设备都有合理的安排，所以说一项工程效益的好坏主要取决于设计阶段的造价，设计阶段的造价制定对于整个工程的效益有百分之七八十的影响。而现实中由于设计单位的不规范运作，致使工程耗费资金大量大，经济效益受到严重影响，设计单位存在的问题主要表现在以下几点；第一，设计单位为了获取较大的利润空间，故意将造价设计的比较高，这样可以从中获取较大的利润空间。第二，设计单位不够规范，对于工程中使用的图纸没有明确的规定，致使在实施的过程中预决算存在较大的弹性空间。第三，对于实际施工中应该用到的材料以及各项工具没有进行科学的市场调查，选择不够合理，致使在实际运作中，提高了工程的成本，造成经济浪费，影响到工程的经济效益。

3、施工单位对工程造价的影响

施工阶段是工程造价执行的阶段，对于造价具有重要的影响，在实际施工过程中，有些施工单位没有按照造价计划执行，致使工程造价与预期不符，主要原因有以下几个方面：第一，施工单位为了获取较高的利润，在施工的过程中，故意增加工程量，导致材料的取费基数增大，工程造价升高。第二，由于市场形势不断变化，施工材料的价格也在不断的变化，从造价制定阶段到实际执行阶段还存在一定的时间差，所以施工单位会利用材料的价格差来获取利润。第三，有些施工单位为了降低施工成本，在施工的过程中，没有按照计划执行，偷工减料，工程的安全系数受到影响，从而影响到造价。

二、工程造价的控制与优化

1、决策阶段的建设工程项目造价控制

决策阶段作为建设工程项目的前期，也是开展建设工程项目造价控制的基础时期，这一阶段的建设工程项目造价控制是对整个建设工程项目造价进行总体规划，是制定控制方法及手段的关键时期。决策阶段的建设工程项目造价控制要求确保可以实现建设工程的经济效益最大化。在建设工程项目的决策阶段，项目使用的不同的技术决策与经济决策，这些均会直接影响到建设工程项目的整体造价及项目建成验收使用后的社会与经济双方面的效益，是建设工程项目造价控制的决定性因素。要想做好建设工程项目的投资决策，相关单位必须委托专业机构根据项目的投资金额编制，出具可行性分析报告，针对拟建的工程项目开展相应的技术评价、经济评价，进而选取技术与经济达到最佳平衡的建设方案。

2、设计阶段的建设工程项目造价控制

建设工程项目的设计作为造价控制的第二个关键阶段，要求项目的设计必须紧密结合技术、经济及其他需求达到统一。建设工程项目一旦经过决策阶段确立后，设计阶段必须结合建设工程项目的各个细节并结合造价控制的相关需求展开。设计是确定建设工程项目投资额的基础，建设工程项目造价控制的专家研究后认为，设计成本在建设工程项目的全部费用的占比仅为1%，但实际上对于工程造价最终确定的影响程度却超过了75%。所以，想要做好设计阶段的工程造价，要从如下方面把好质量关。

首先，积极组织设计招标。招标能够普遍吸引不同的设计单位参与设计，这些单位在平等的氛围内公平、公正地凭借自己的能力参与竞争，建设工程项目业主最终选取功能设计出色、工程造价合理、经济效益高、技术可行的建设工程项目设计方案。设计招标与投标在提高设计单位的管理水平的同时，更促使其选取更先进、成熟的技术进一步优化建设工程项目方案的设计水平，共同努力减少工程造价列支，提升投资效益。

其次，设计单位在建设工程项目时，要选取限额设计法，以便更好地控制整个工程的投资造价。限额设计简单来说，即根据决策阶段已获批准的可行性分析报告及投资预算开展设计，根据批准的设计总预算进行建设工程项目的技术及施工图等方面的设计控制，在能够确保正常使用功能不受影响的条件下，不同专业根据分配的项目投资限额开展相关设计，尽可能减少不合理变更以确保工程估算、工程概算及工程预算得到相应的控制。

3、施工阶段的建设工程项目造价控制

这一阶段的建设工程项目造价控制主要做好如下几个方面的工作:第一，逐一分解细化项目施工的造价管理工作目标，工程造价控制的根本是控制好项目所需各项材料的价格。首先材料供应的多渠道要求必须在众多的材料供应市场中开展相应材料的价格、种类及供应情况调查，根据掌握的材料信息及项目施工的实际情况，选择质优价廉、供应充足的材料来减少材料的采购成本，为项目的竣工结算提供科学依据;第二，详细编制资金使用计划。施工阶段的成本控制目标是需要通过编制资金使用计划来确定的。因此，必须编制资金使用计划，合理确定建设项目成本控制目标值。如果没有明确的成本控制目标，就无法进行项目成本实际支出值与目标值的比较，不能比较也就不能找出偏差，不知道偏差程度，就会使控制措施缺乏针对性。建设项目的投资总是随着建设项目的进度分阶段、分期支出，在施工阶段就是随着各项工程的进展与完成来支付的，因此编制施工阶段资金使用计划就离不开施工进度计划，必须根据施工进度计划来编制资金使用计划。第三，要严格控制工程变更，尽可能避免不必要或不合理的内容变更发生。工程变更的定义包括广义和狭义两种，广义的工程变更包含合同变更的全部内容，如设计方案和施工方案的变更，工程量清单数量的增减，工程质量和工期要求的变动，建设规模和建设标准的调整，政府行政法规的调整，合同条款的修改以及合同主体的变更等等；而狭义的工程变更只包括以工程量变更的内容，如建筑物尺寸的变动，施工条件的变化等等。建设工程项目施工可能引发变更的因素很多，如建设工程项目的设计出现变更或业主主动要求等等，这些变更均会造成工程造价变化。所以建设工程项目的施工阶段一定要严格审核变更，不要轻意发生变更，对于必须变更的设计，则要经过设计企业、建设企业、施工企业及监理企业等各方出具代表共同商讨确认，在各方均签字认可后方能变更设计;第三，要严格管理施工现场，降低或规避工程索赔的发生率;第四，严格管理施工现场签证，做好隐蔽工程的施工记录并保存好，避免以后阶段由于现场签证管理不严格发生结算问题，最终影响造价控制工作的开展。

4、竣工阶段的建设工程项目造价控制

建设工程项目竣工结算时的造价控制从如下方面着手:一是建设企业的审核人员要依照合同严格控制工程预算外的成本与费用的发生，对于不是图纸设计内的工作量或不是规定范围内的施工签证必须按实际情况减免相应的费用;如合同明确规定的费用但属于风险类，如果未能严格根据合同规定履行而发生违约同样核减其费用;二是严格审核工程量，认真审查、核对施工阶段发生的设计变更及施工现场签证等等，做到依照规则认真计算，确保施工企业报送的工程计算量及材料用量均与实际相符，同时建设企业要编制一套完整、细致的项目结算书及材料用量明细，做到审核客观、真实且公正;三是针对结算进行审查、核对时，要重点审核建设工程项目单价、建设工程项目结算书所列分项是否正确、费用支付流程是否准确等等;四是对于施工图纸外的工程变更、工程量清单漏项及其他的核算误差要及时调整。

结束语

综上所述，工程造价的管理与控制必须树立新的理念，掌握新的方法，工程造价的管理控制是一个全面的管理过程，任何环节都不可疏忽。只有在每一环节严格把关，才能取得最佳的经济效益和社会效益。

参考文献

[1]李素兰.刍议建设工程全过程造价管理[J].经营管理者,2014,03:329.

[2]李艳英.浅析建设工程造价管理的优化策略[J].科技创新与应用,2014,01:213.

[3]任丽红,李高轮.工程造价管理对建设项目全程的影响[J].城市建筑,2014,06:188+204.

[4]肖本元.论建设工程的造价管理及控制[J].中华民居(下旬刊),2014,04:420-421.