新形势下消防部队灭火救援装备的建设与管理

2014-09-24 05:42李斌李冲
城市建设理论研究 2014年25期
关键词:消防装备消防部队建设

李斌 李冲

摘要:工欲善其事,必先利其器。在消防部队,器”就是消防装备,是配备在部队中,官兵借以日常训练,或通过现场的科学运用完成灭火救援的一切硬件设备。无数的事实证明:消防装备的配备情况决定着采用的战术方式和战术效果,是影响成功率的重要因素,更是紧系灭火战斗成败的决定性因素;消防部队的装备建设不仅关系着消防部队自身的建设与发展,更关系着广大人民的生命及财产安全。本文分析了消防部队装备的建设与管理。

关键词:消防部队;消防装备;管理;建设

中图分类号:TU998文献标识码: A

1、当前消防装备管理及建设中存在的问题

1.1发展失衡,消防装备结构层次不够合理,

消防装备整体保障水平不高地区差异大,发展不平衡,不能满足大规模火灾扑救和复杂场所抢险救援工作的需要。个别基层消防部队对消防装备的认识不足,一味追求大而全、小而全,而不能充分利用新技术、新装备;有的没有对有关装备器材的实用性、合理性、可行性进行调查摸底,存在盲目配置的倾向,造成功能重复,损失浪费。

1.2装备通用性能差

跨区域灭火作战时,各个协作区内的支队与支队、中队与中队的消防器材装备,在配备时,很少考虑到资源共享、装备在功能、性能、用途上互补。现有的装备通用性差,不够配套。同一个中队使用的空气呼吸器有上海产的、江苏产的、不同国家进口来的,其零部件不能互相更换,给装备的正常使用及维修带来了困难。

1.3装备使用效能低

由于一些基层消防部队的装备管理观念比较淡薄,把消防装备及消防器材当成简单的灭火工具,对一些具有一定科技含量的技术装备,忽视其装备技术的工作原理、使用功能和维护保养等深层次的专业知识和先进技术。高新技术装备配备给部队后,没有当成精密仪器看待,而是当成简单的训练和使用工具,用于时间限制的速度性训练,导致消防装备的严重损坏;有的单位缺乏有关基础技术资料,不了解各类装备储存、使用和维护的要求,因为违规存放、过度使用、带病作业、不按时维护等原因造成装备损毁。

1.4装备维修保养难

经过近几年的快速发展,各地购置配备了大量高精尖装备,这极大提高了消防部队对各类灭火救援行动的处置能力。但是,在大量高精尖装备配发至部队后,都不同程度出现了这些装备的售后服务及维修保养难的问题。例如,维修高喷车中轴漏油的问题,当地维修不了,后勤部门只能和厂家联系,厂家技术人员抽出时间才能来队帮助检查维修,确认需返厂维修,返厂及维修累计时间少则二十天,多则一个月,甚至会更长的时间,这就给部队在人力、物力、财力以及火灾事故处置方面带来困难。

2、加强部队消防装备器材建设与管理的方法

2.1消防装备建设要从实际出发,坚持走高速发展、科技强警之路

要加强领导,加大消防装备的投入,努力实现消防部队后勤装备建设与部队建设的协调发展。装备建设是消防部队的重要组成部分,受部队建设的制约,又直接为部队建设服务。要积极的争取地方政府的支持,多方筹集资金,加大装备购置经费的投入和购置配备力度,彻底改变消防器材装备经费少,常规消防器材装备陈旧老化,更新缓慢,各种特勤器材装备配备严重不足,灾害事故处理能力低的局面。

2.2加强教育,落实责任与奖惩,增强官兵的管理意识

要增强官兵日常的管理意识, 把爱护公物、提高管理意识作为对部队经常性教育的一个重要内容,经常讲、经常抓,通过教育,把管理装备、爱护装备转化为官兵的自觉行动;;签定车辆装备器材管理责任状,实行按级负责与分区定人包干管理相结合,使官兵正确认识和处理使用权利与管理责任的关系,并在此基础上完善使用管理责任制,以明确使用权利与管理的积极性和提高责任感,真正做到时时有人抓、处处有人管,使“建管并重,以管促建”的原则得到有效落实,纠正“重建轻管、重购轻管”倾向。建立建全各类车辆装备器材登记台帐,逐一进行登记建档,把车辆装备器材管理任务分配落实到具体人。基层中队要在做好日检查周保养的基础上,每月要对本单位器材装备管理情况进行总结讲评,把对车辆装备器材的管理列入年终检查考评的主要内容,及时进行通报讲评,对管理工作成绩突出的单位和个人给予表扬,并给予一定的物质奖励,同时作为干部晋升和战士入党、考学、转士官的重要依据。对因工作失职,管理不到位,而发生人为损坏的,严肃追究有关人员责任,并视情节予以适当的经济赔偿。通过严格落实奖惩制度,增强官兵管好、用好车辆装备器材的责任感和使命感,充分调动官兵做好车辆装备器材管理工作的主动性和自觉性,推动各项规范化管理措施落到实处。

2.3加强各级执勤人员的训练和学习,提高使用和管理水平,发挥装备最大效能

要结合消防部队的特点,把技术培训与岗位学习锻炼有机地结合起来,保证培训工作落到实处。一是要加强技术人员的自我锻炼,促进其自学成才、岗位成才。对那些乐于奉献、热爱本职的同志,加强引导提高他们自学的积极性、主动性和学习技术的兴趣,以提高其业务技术水平。二是要采取走出去请进来的办法,进行业务技能培训。利用消防与社会面接触较广的优势,充分利用社会技术资源,采取请技术人员现场辅导和参加地方技术培训班等形式,提高我们各类技术人员的管理使用装备的水平,减少使用中的损耗,从而提高各类装备的保障效益为充分发挥装备效能。三是除加强装备管理和专业技术人员培训外,还可通过对配备的装备器材进行综合训练,加强对消防部队执勤器材装备技术性能的掌握,实现人员和装备有机结合,真正发挥装备的整体效能,体现“练为战”的训练指导思想,提高实际综合技术应用能力,适用火场的需要。为此消防部队必须加强对器材装备的应用训练,以提高部队战斗力。

2.4合理引导地方政府投入装备建设的资金

要实现消防部队装备建设与部队建设的协调发展,保证灭火救援的战斗力,必须提高认识,加大对消防装备的投入。消防部队装备供给与其他军种、警种不同,是地方供给制。所以,如何处理好与地方政府和社会有关单位之间的关系,是消防部队面临的一个复杂问题。而且,消防部队又面临着地方经费来源少,器材装备购置量逐年增大,随着社会发展和科学技术的进步,消防装备越来越多元化、复杂化等问题。这必须加大装备购置经费的投入,加强装备的购置配备力度,彻底改变消防器材装备经费少,常规消防器材装备陈旧老化,更新缓慢,各种特勤器材装备配备严重不足,灾害事故处理能力低的局面。要切实加强对地方政府装备资金投入的引导、规划,以保证装备建设的稳步发展。

2.5建立多渠道的维护保养网络,最大限度地发挥各类器材装备的使用效能

一要建立可靠的保障体系,将售后服务列入车辆器材装备采购合同内容。为出现质量问题的器材装备如何退换、索赔和售后维修提供可靠的法律保障。对技术要求高、价格昂贵的装备,要求厂家定期巡回检查、维修,解决保养维修问题。二要加强消防装备维修的网络建设,尽快普及消防装备微机管理系统,开展网上维修技术查询,形成资源共享,提高对消防装备的管理水平。三要注重发挥骨干的作用,做好“传、帮、带”,提高中队装备技师对车辆器材装备的维护技能,充分发挥现有器材装备的最大效益。

结束语

军事学有一条基本法则:“不能超过物质条件许可的范围企求战争的胜利。”而消防装备是物质条件的重要组成部分,其建设管理水平的高低,对于决定战斗胜败具有关键性的作用。在中国消防装备水平得到普遍提高的阶段下,在整个消防部队都在完善新型消防装备的前提下,高度重视消防装备所能产生的战斗潜力,高度重视消防装备所能发挥出的巨大的战斗和灭火效率,必将加快中国消防部队发展的脚步。

参考文献

[1]黄世海.部队装备管理概论[M].北京:军事科学出版社,2011.

[2]丁显孔.浅谈消防部队装备器材的优化管理[J].消防科学与技术,2013(05).

[3]程玉.当前消防装备建设中存在的主要问题与对策[J].安徽消防,2010(02)

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