建筑工程造价管理过程中的的预结算审核要点分析

2014-09-24 05:42翟晓琳王梓赫
城市建设理论研究 2014年25期
关键词:工程造价管理要点建筑工程

杨蕾 俞玉婷

摘要:开展预结算审核是确定建筑工程造价的重要途径之一。建筑工程造价管理人员为了确保工程质量,避免资金浪费,需要对于工程造价预结算的工作要点全面掌握,并制定相应的工程机制,以提升工程结算质量,充分地发挥建筑企业在建筑市场中的竞争优势。本论文针对建筑工程造价管理过程中的的预结算审核要点进行分析。

关键词:建筑工程;工程造价管理;预结算审核内容;要点

中图分类号: TU198 文献标识码: A

引言

在建筑工程施工过程中,预结算审核是非常重要的构成环节,不仅与工程项目材料合同订购、施工合同签订等方面有关,与施工图纸、工料机消耗、拨款结算等方面也有着一定的关系。所以,在实际工作过程中,一定要加强对预结算审核工作的展开,进而加强对工程造价的管理与控制,实现建筑工程施工的经济效益与社会效益。本文主要对建筑工程预结算审核进行概述,阐述预结算审核内容,并且研究预结算审核的要点。

一、建筑工程造价管理中的预结算审核

在建筑工程造价管理中,预结算审核涉及到三个方面的重点内容,即工程量计算的准确性、单价套用的合理性以及计取费用是否正确。对于预结算审核的过程中,核实计算结果要建立在建筑工程施工设计图纸的基础上,结合工程合同资料、招投标书、施工现场勘察资料、材料设备价格以及工程变更签证和隐蔽工程验收记录等等工程资料,并按照工程文件中的有关规定执行。

二、建筑工程项目造价预结算审核的内容

建筑工程项目造价预结算审核是在进行工程项目建设过程中,以国家制定的政策、法律为基准,以行政主管部门制定的工程资料与工程清单规范为依据,对工程建设中工程预结算的真实性与合法性进行审核。在预结算审核过程中,需要对工程项目的计划活动与造价活动进行监督与管理,进一步促进项目管理目标的实现,保证工程项目建设的成本与质量。项目工程与计算审核开始之前,要进行准确的成本预测,这对降低工程项目造价的成本、提高其科学性和经济效益有着十分重要的作用。有效的运用合理、科学的方法,结合具体的施工条件、人员素质、设备材料等,对成本目标进行预测,从而更好的控制整个项目的成本。

1、明确规定工程项目建设的范围

在工程项目造价审核的开始阶段要进行工程资料的整理和收集,这就需要在前期对于所有工程项目进行全面、细致的了解,及时的掌握所有资料,从而避免在造价审核中出现套错、重计、漏计等错误,以便保证整个造价审核的合理性和真实性。在进行造价预结算审核时,必须要严格依照招标文件与工程项目合同,明确建筑工程的具体施工范围。尤其是针对工程建设过程中的具体细节必须明确,比如界定总包单位、划分分包工程等问题。只有建设范围明确了,才能有效预防施工过程中的重复上报、推诿扯皮等现象。从而对工程项目建设的成本进行合理控制,最大限度保证工程质量。

2、全面审核工程项目

施工量预算是进行工程项目施工量审核的基础,在进行造价预算管理过程中,会涉及到比较繁琐的工程内容与工程项目,会花费大量的时间、人力、物力等资源。与此同时,预算的准确性会直接影响工程预算的最终结果。因此,必须足够重视工程量计算工作。严格按照相关标准以及工程图纸,准确计算工程量,将误差控制在一定范围之内。还需要结合工程建设的实际情况,进行及时调整,保证成本管理的有效性与准确性。

3、审核定额

套用严格审查定额套用名称与图纸标注是否保持一致、采用何种形式的定额换算法,以保证换算方法、换算结果的准确性。按照工程项目建设的招标合同以及管理部门的相关文件,审核工程取费的正确与否。

4、对人工费、材料费、机械费用进行审核

在工程项目造价中,人工费、材料费、机械费用占有重要比例。所以,一定要严格审查这部分费用,避免多算。

三、建筑工程项目造价预结算审核中的要点分析

现阶段,工程项目造价预结算审核的方法比较多,应用最多的是重点审核、全面审核、对比审核、分组审核等方法。无论任何形式的审核方法都存在自身的优点与不足,不管采取任何审核方式,都必须做好以下几个方面。

1、必须熟练掌握清单计算计价规范的要求与原则

必须熟练掌握费率与定额的套用方式,充分掌握市场信息,掌握主要部件、材料价格。重点分析和把握材料费用,对主材、辅材、地材以及其他材料的费用进行分析,进一步核定材料的购买价、供应地点、装卸费用和运输方式。综合考虑市场因素进行计算,建立健全物资管理体系。按照施工单位,详细记录甲供材料信息,包括领用材料的批次、时间、数量、单价、总金额等,便于在工程进度款支付时能及时扣回、核对材料款项,降低业主方的资金占用情况

2、严格按照合同要求进行中期付款

必须做好事中控制,重视合同管理。建立健全完善的合同管理体系,需要包括合同属性、历史支付记录、合同变更、累计执行等。对合同的执行情况以及结算情况进行全面掌握,为结算工作奠定基础。在进行结算审核过程中,应重点审查招标文件、施工合同与工程结算是否一致。施工企业报送的资料、数据是否准确完整,工程计算以及费用计算是否准确无误,施工图纸中的未做项目有无清除,甲供材料领用情况等,重点审核工程变更情况。

3、充分利用多媒体技术进行辅助审核工程

项目造价预结算审核的工程量非常大、内容繁琐,涉及到大量计算内容,单价与工程量是影响工程项目造价的主要因素。在人工计算过程中,不可避免的会出现错误,影响造价准确性。随着科学技术的发展以及互联网的普及,充分利用多媒体技术进行辅助审核能够显著降低错误发生几率,进一步提高审核质量与审核效率。

4、全面提高审核人员的综合素质

工程项目造价预结算审核是一项技巧性、政策性、知识性、专业性非常强的工作,需要审核人员具备较强的业务水准。一方面需要熟悉各类合同、文件等相关件,一方面需要不断加强学习与研究,提高自己的专业技能与职业道德,熟悉变更定价方式,准确掌握材料价格与现场施工流程,全面提高自身综合素质。

四、做好预结算审核工作的建议

对有做招标的项目结算审核前应充分理解招标文件的条款内容,为开展审核工作打下基础。招标文件是一个工程项目的造价控制的纲领性文件,贯穿整个工程项目建设实施过程。其中的每一条款,每一个文字表达,都必须牢牢掌握和深刻把握,将其作为结算审核的原则。了解工程质量需达到何种标准,是优良还是合格,达到优良与否有何奖罚措施;对工程工期有何要求,在哪一天一定要竣工验收,对提前或落后有何奖罚规定;对施工安全及文明施工有何规定;了解质量保修金预留的方式,保修期限多少。只有将招标文件精神吃透了,在结算时才能有的放矢,不会犯原则上的错误。除此以外,还需要弄清施工合同每一条款的精神实质,是做好结算审核的重点。施工合同是建设单位与中标单位就工程建设的质量、安全、造价签订的约定性文件,明确了双方的责任、权利和义务。施工合同有最高的法律解释效力。通常地讲,施工合同与招标文件在表述上保持高度的一致性,但也有例外的情况需要特别注意。

结束语

总而言之,在建筑工程施工中,一定要重视预结算审核工作的展开,确保工程造价的有效控制。在开展预结算审核工作的时候,一定要加强对工程相关资料的收集、整理与总结,为工程量、工程费用等方面的计算提供可靠的保障,进而实现相关计算的准确性与有效性。同时,一定要加强对审核人员自身素质的培养与提高,进而保证审核工作的全面展开,促进建筑工程施工经济效益与社会效益的提高。

参考文献

[1]高艺,麻小妮.浅谈关于工程竣工结算审核常见争议及处理办法[J].城市建设理论研究,2013(09).

[2]陈康.建筑工程预决算审核中常见问题分析与处理措施[J].城市建设理论研究,2012(21).

[3]张萍.工程项目造价咨询单位如何在全面造价管理中发挥作用[J].内蒙古科技与经济,2012(14).

翟晓琳 王梓赫

摘要:建筑工程造价预结算的审核工作是整个建筑工程管理中的关键环节,通过科学合理的审核工作,挤压建筑工程造价预结算中的水分,最大程度地降低建筑工程建设投资,保障建筑工程施工单位的合法权益,避免多种建筑工程纠纷。

关键词:建筑工程;造价;预结算;审核工作

中图分类号:TU198文献标识码: A

一、建筑工程造价预算审核的内容

工程造价预结算审核是根据国家的相关法规和政策为基础,依据建设行政主管部门颁发的工程量清单计价规范以及建设单位的工程资料,对于施工单位在施工建设的过程中编制的工程预结算的真实性、台法性进行全面的审查核算。按照国家相关规定或者项目具体要求对于工程预结算进行全面系统的审核。可以对工程中造价计价活动进行有效的监督和管理,保证实现项目目标管理。

在建筑工程造价预算工作中,主要的工作内容可以分为审核工程量,明确工程项目的建设范围,审核定额套用,审核人工,材料,机械的价格等等,这些审核内容都是涉及到具体的工程造价内容的消费。在工程造价的审核过程中,需要明确具体的工程施工的范围,对于工程施工合同要进行明确的分析和管理,特别是对于一些具体的施工分界,要进行明确的分析。工程量的审核是做好审核工作的另一个重要方面,为了更好地实现对工程预算的管理,预算审核工作的开展,要明确具体的工程施工总量,按照施工的具体图纸,合同,进行具体的规范的审核,同时,在审核过程中还要注意控制具体的误差,把误差控制在一定的范围之内。根据工程的实际情况进行复核也是非常重要的,通过复核能够辅助调整工程施工的量。除了这些的审核内容之外,对于施工中的具体原材料,人工费用,机械费用等的审核,也是非常重要的,这些具体的审核工作的开展,能够为具体的工程施工提供具体的施工造价预算标准,也便于进行具体的预算控制。

二、工程造价预结算审核工作的一些问题

1、无法与市场相联系

工程造价不能够更好地和市场相联系体现在国家在编订统一定额的时候,所耗用的时间比较长久、且更新速度较慢,没有呈现出较大的变化。省级行政单位在制定本省定额的时候往往依据大城市的价格标准,不能够反映其它地区的市场价格。市场上的价格水平和供求变化是千变万化的,尽管市场有很大的流动性,各个地区之间的差异也较大。因此,定额的盲目性致使工程造价不能够很好地和市场相联系,不能反映出市场上的变化。

2、无法体现竞争机制要求

市场经济主导下,要想优化配置资源,需要确保自由竞争的市场体系。对于建筑行业而言,竞争主要体现在建筑工程的招标和投标上,核心是价格。然而,对当前市场下,工程造价的计价方式调查结果显示,当前的计价方式严重地阻碍了公平竞争原则的发展。例如,价格因为定额过于精细而导致缺乏弹性,或者是由于工程量计算规则中对施工的措施和方法区分过于严格,导致竞争性的费用不能够和造价相分离开来。这些情况的出现都严重阻碍了竞争体系的发展,从而无法保证施工的水平。

三、建筑工程造价预结算审核工作的重点分析

1、要对工程量进行认真核对

建筑工程量是工程资源投入的量化性指标,也是预结算审核工作的核心。在建筑工程预结算审核的过程中,如果对工程量的核对不准确,将会影响到分部分项工程量的增加,同时也会加大分部分项工程的费用,引起一系列消极的连锁反应,所以说在审核的过程中,一定要对这一问题进行认真的核对。具体说来,第一需要分清楚计算的范围,如建筑工程项目中梁和柱的划分、混凝土工程中柱高的划分等;第二则需要分清楚限制的范围,且根据施工规范的要求进行操作。例如如果建筑物的层高大于3.6米的时候,顶棚就需要进行装饰施工才能够计取满堂脚手架的费用;第三,在核对的过程中需要认真的核对计算尺寸和图标尺寸是否吻合,避免出现误差而影响到施工的质量,或者是加大成本的投入。

2、确定预结算范围

建筑工程造价预结算审核部门首先要确定建筑工程造价预结算的范围,根据建筑工程造价预结算的施工合同、设计要求、编制说明等,深入研究建筑工程造价预结算的范围,然后结合这些明细要求,对建筑工程施工工程进行分类。另外,审核部门要重视施工图纸的作用,施工图纸是工程项目和建筑工程施工的重要依据,通过建筑图纸可以清晰地看到建筑工程各个部门工程项目和工程数量,要结合施工图纸严格审核建筑工程的造价预结算。并且,审核部门还要核查和审核建筑施工现场,全面掌握建筑工程施工周围的实际情况,如场地标高、施工场地等,确保做出科学合理的建筑工程造价预结算。

3、实施阶段的管理和审核

建筑工程的设备费和材料费是整个建筑工程造价的主要部分,因此建筑工程造价预结算审核部门要注意审核建筑工程中的设备费和材料费,控制要建筑设备和材料的价格,最大程度地降低建筑工程造价。审核人员要结合建筑工程的实际施工情况,深入了解建筑行业试产个需求,全面掌握建筑行业市场价格变化,加强管理和控制建筑工程造价。另外,对于建筑工程施工需要变更的问题,先由建筑工程施工单位提交变更通知书,然后由业主确认后再进行变更,严格按照审核流程进行变更。

4、需要对建筑工程项目造价中的收费进行审核

在这一阶段,施工企业需要提供相关部门核发的工程类别以及施工资质等证明材料,以确保工程竣工决算的正确性和科学性。具体说来,需要审核施工合同,同时要掌握好建筑市场材料的价格变动情况,并且对建筑工程项目中的结构类型和施工特点进行掌握,对该区域内同一时期的平均造价情况进行深入了解,同时,在确定费用的过程中,基数要符合相关文件的规定,同时还需要最大限度的避免设计变更,防止增加造价成本。

四、建筑工程造价预结算审核方法

1、全面法

全面法是指以施工图纸的要求作为基础,和现行的施工组织设计、承包协议等相关规定结合,开展对工程量、费用计算和定额单位的审查工作。全面法和编制施工图的预算方法和过程基本趋同。其主要适用于以下审核工作。例如,建设单位审核施工单位预算、投资较少的项目、工程内容简单的项目等。全面法具备审查质量高且审查全面细致的优点,而弊端是工程量较大、工作时间较长,存在重复劳动的现象。对于一些审核进度要求紧张、投资大的工程来说,全面法并不适用。而这种方法却颇受建设单位的青睐,为了对工程造价进行严格把关和控制,建设单位往往都会采用全面审核法。

2、可以采用对比审核的方法

如果说建筑工程项目的施工地区相似,工程项目的结构和建筑标准相同,则它们的造价也会相似,在这种情况下进行造价预结算的审核工作,就需要总结分析预结算资料,并在此基础上找到同类工程造价的规律性,并发现其中的不同之处,如结构形式或者是工程单方造价指标等因素的不同,采用比较的手段继续工程造价预结算的审核。这一方法能够准确的找到各个项目之间的差异性,能够提升造价预结算审核工作的质量和效率。

3、重点法

重点法是对建筑工程预结算中的重点开展审核工作的方法。其和全面法既有相同点又有不同点。而区别主要体现在审核的对象和范围上。重点审核方法具有很强的侧重点,审核重点主要是费用高、工程量大的分项工程的工程量。除此以外,还需要对重点分项工程所对应的定额单价进行审核,尤其是要加强对定额子项目中容易混淆单价的进行审核。

结束语

建筑工程建设过程具有施工周期长、资金投入大的特点,因此,建筑企业如果想要保证经济利益,就需要做好造价工作,在保证工程质量和正常使用的前提下,最大程度上降低工程造价。预结算审核是工程造价管理中的不可或缺的一个环节,加强对其审核的力度是确保造价合理的必要环节。

参考文献

[1]杨华.建筑工程造价预结算审核工作初探[J].企业改革与管理,2014,12:158.

[2]周靖东.探讨建筑工程造价结算审核的方法及注意事项[J].招标与投标,2014,04:50-52.

[3]姜丽,马秀芳,郭春杰.建筑工程造价预结算审核工作要点研究[J].中华民居(下旬刊),2014,04:357.

[4]谢结玲.建筑工程造价预结算审核工作的要点分析[J].中华民居(下旬刊),2014,04:368.

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