土建施工的安全管理及其改善措施

王君

摘要：土建工程施工作为国家的基础设施建设，如果出现安全事故，不仅会危及人民群众的生命财产安全，而且会给国家经济和社会文明建设带来重大影响。主要探讨了在施工管理中经常出现的安全管理问题，并提出了加强土建工程施工安全管理的有效措施。

关键词：土建施工；安全管理；改善措施

中图分类号：TU714文献标识码： A

一、土建施工安全管理的意义

施工管理中施工安全管理是非常重要的内容，也是涉及面较广综合性较强的系统科学，安全管理包含了施工过程中的人、物、环境的状态管理与控制，安全施工管理应该是动态管理。建筑施工安全管理的质量，将直接影响到整个建筑项目的经济效益、社会效益，甚至关系到国家与集体财产，尤其是人民生命的安全。

从当前建筑工程施工安全管理的相关数据来分析，高层建筑已经非常普遍，并且建筑造型也较为复杂，会涉及到很多的大型机械等等。而建筑安全事故发生频率也呈上升趋势,已经高于我国其他生产行业的平均水平,每一年建筑施工事故伤亡人数,已经是全国生产事故伤亡分数的四分之一。频繁的伤亡事故不仅会影响到建筑施工的稳定进行，而且会带来巨大的经济损失,一定程度上影响经济建设的发展与社会和谐的进步。因此构建切实可行的建筑施工安全管理制度与措施具有非常重要的现实意义。

二、土建施工安全管理的现状

1、缺乏安全的施工技术

施工技术的水平直接关系到土建施工的安全，但是实际施工技术并未达到科学的状态，不能满足建筑工艺的需要。目前，我国在施工技术方面，表现极大的缺乏性，部分工艺施工需要借助国外技术，国内无法保障施工技术的安全度。例如:技术缺乏则会引发安全问题，造成工程欠缺，还会影响到周围施工环境的安全，据有关数据统计，由于技术问题引发的建筑安全事故，在整体事故中的占比非常高，由此可见:施工技术对安全管理的重要性。

2、施工人员的安全意识较低

在土建行业快速发展的影响下，施工人员逐渐降低对安全管理的意识约束，导致行为失控。例如:部分施工人员在工程现场，按照个人意愿和经验，进行施工，没有依照施工规范执行，最终导致工程验收不合格，同时隐含一系列的安全问题。施工人员对安全意识的缺乏，最主要的原因是缺乏实际的约束性，施工单位没有将安全意识灌输的工作做到位。虽然国家出台与建筑工程相关的安全规范或安全制度，但是施工企业不重视，导致施工人员忽视安全意识的作用，发展成为行为自主的状况。

3、缺乏有效的安全监督

监督是安全管理的直接环节，通过施工监督，可以发现表面或隐藏的安全问题。我国土建工程在监督方面缺乏有效性，监督机构仍旧保留传统的管理方式，实行多项施工的同时监督，降低安全监督的水平，不能做到安全监督的平衡化发展。受安全监督单一性的影响，既不能保障施工的安全管理，也不能通过安全管理，提升建筑工程的效益性。

三、加强土建施工安全管理的途径

1、精神层面上的建设

(1)张贴宣传画册，主要包括:常见的用电，火灾，爆炸，机械伤害，危险品，高处坠落，物体打击等方面的宣传画册，还有专用于本项目的复拌机组所带的丙烷气体储罐安全防范知识，丙烷气体的特性、使用知识、危险应对措施，使员工得到了很好的警示教育。(2)项目针对特种设备及操作人员、普通机械设备、各项管理人员召开专题的安全生产技术交底教育会议，全员参与，答疑解惑，收到了良好的效果。(3)以有奖答卷方式，引导员工积极参与项目安全管理工作。

2、制度层面上的建设

项目进场伊始，结合项目施工的特点，成立了专门的以项目经理为首的项目安全生产领导小组。执行班前对员工的身体健康检查登记制度，严禁酗酒、带病上岗，严格特种设备人员持证上岗检查制度。制定班前安全生产技术交底制度，不交底不开工是项目的特点，从每一项工作分别进行交底，务必做到防患于未然;制定定期、不定期的安全检查制度，制定项目施工安全日志、项目安全检查记录表，发现问题，现场下发整改通知书，整改合格后方可上岗。针对液化气罐及液化气的特性，编制通俗易懂的对应的操作规程和防范措施，使员工易于接受。贯彻系统安全优先的原则，其中一个特别重要的方面是运用安全风险评价和风险控制，不安全的行为从系统制度上严禁拒绝。从制度上规范员工的安全行为，安排合理的工作时间和要求，让员工切实保护好自己的同时不对他人造成伤害。狠抓项目安全文化建设，依托项目职工之家等活动的开展，是员工从心理上感受到家的温暖，对项目的归属感，有利于提高员工的工作积极性。

3、行为层面上的建设

项目分管经理牵头，做专职安全员，经常深入施工现场，检查、落实施工现场的安全工作，得到了全体员工的高度认可，一致认为安全面前人人平等;经常性的开展安全预案的演练，不断更新安全预案，使预案切实有效;经常组织项目各级领导学习国家和地方的安全生产方针政策，着重学习本项目的实际危险因素的安全知识，做好学习记录。各类人员都养成习惯，经常性应用自我评价的方法，对工作结果进行批判性检查，依此推动安全绩效的改进。对潜在的缺陷能及时发现和得到很好的解决;要牢牢树立安全持续改进的观念，这类似于开展“自我批评”。一个强有力的自我评价过程能激励员工追求安全绩效方面的不断改进。为每一个员工办理了“平安卡”，每人一卡，卡不离身，随时提醒员工安全生产，很好的促进了员工对安全的重视。同地方安全、消防部门建立了有效的安全管理沟通，是项目安全防范的坚实支撑力量。克服以往项目说教的安全教育模式，项目部安排专人教授灭火器的使用，并让员工亲自动手演练，丙烷气体泄漏时的安全救护措施，直到操作人员会使用。

4、物质层面上的建设

为员工提供良好的工作环境和条件，不要求员工超负荷工作，否则会造成他们对安全问题的注意力和警惕性降低;要恰当地配置各种资源。

5、完善科学的监督体系

为加强安全管理的监督性，需完善监督体系，规定安全监督的内容及条件，促使工程监督处于安全的环境内。例如:结合施工现场，利用监督体系，实现工程施工的有效监督。通过监督体系，对施工现场做合理的反馈，确保安全监督工作落实到位，发挥一切与安全监督有关的机构力量，整体监督体系，做好体系完善的工作，由此才可为安全管理提供监督途径，保障建筑工程处于安全监督的施工环境内。

结束语

安全管理是土建工程施工管理的重要组成部分，是一门综合、系统的学科。安全管理的水平直接关系到企业的社会信誉和经济效益。安全施工涉及面广，要求高，需要做好各方面的管理工作，充分发挥人员的管理作用，树立起“安全管理永无止境，没有最安全只有更安全”的管理理念。只有这样，才能不断提高施工的安全性，减少事故发生，保护人民群众的生命和财产安全。

参考文献

［1］陈卓，刘靖寰．关于土建管理工作的若干思考［J］．经营管理者，2012(18):73-75．

［2］黄献强．浅析土建施工安全管理现状和对策［J］．科技经济市场，2011(12):20-22．