水利水电工程施工管理加强的研究

王强 辛石镱

摘要：水利水电工程是国民经济的基础工程，其工程质量关系着社会民生，对于社会发展起着重要的推动作用。如何做好水利水电工程的管理，让水利水电工程为社会经济切实的服务是水利水电工程建设过程中需要重点关注的问题。

关键词：水利水电；工程管理；问题；措施

中图分类号：TV 文献标识码： A

水利水电是我国的经济和社会发展的基础产业，随着社会经济和建筑科技的迅猛发展，水利水电工程的建设规模在不断扩大，其复杂程度也日益提高。由于水利水电工程施工项目是施工企业经营效益的主体，所以加强工程施工的管理，提高施工管理水平问题一直是研究的焦点。因此，建立一套专业、科学的工程施工管理模式具有重要的意义，应用前景也非常广泛。

一 水利水电工程施工管理的重要性

水利水电工程的施工作业场地大多位于崇山峻岭中，自然条件相对复杂，施工作业环境恶劣，大大增加了施工难度。其次水利水电工程建筑物、发电机组等的主要任务一般是防蓄水和发电工作，在工程使用寿命、安全性能上有很高的要求，一旦工程出现事故，所造成的损失和影响范围通常是比较巨大的。由于水利水电工程的特殊性，想要保证施工工程质量安全，不仅与一般土木工程建设一样需要技术与资金作为坚强后盾，同时更需要具有丰富管理知识以及实际经验的管理人才，合理的组织、协调整个施工过程。

二 水利水电工程在施工管理方面存在的问题

近年来，我国经济的快速发展有力的推动了水利水电工程建设的步伐，在具体的工程建设中，管理水平也相应的有所提升，然而较之国外发达国家的管理，还有一定的差距，一些问题也逐渐的暴露出来。

（一）施工管理制度落后

一些水利水电的施工企业虽然积极对那些先进的管理理念进行推进，但是却没有分清它们之间的关系。首先，企业中的部门服务意识比较淡薄，存在很多“管”而不“理”的现象，一味的强制性分派工作，而缺乏提供服务和协调。其次，部门之间缺乏有效沟通，各部门通常过度强调自己的工作，对工程项目的整体进展把握不足，只是一味的插足于项目，从而导致施工过程中出现拖延、违规操作的现象。

（二）欠缺执行力度

虽然对施工方法和理论进行了系列学习，并对其进行了实施，还建立了一定的管理制度，但是，由于长期受到计划经济的相关影响，导致那些先进的方法没有得到很好的落实，企业的管理意识也没有太大的改变，这就会直接影响到企业的效益得不到提高。同时，由于现在很多基层人员的工资都比较低，远远无法满足家庭生活的需求，这样的情况也是由于管理过程中出现的问题导致的。

（三）全方位的监督考核和审计缺失

很多水利水电施工企业在对工程进行监督和审计时主要看重施工的进度、工程的质量和回款率上，而相关效益情况却没有具体的考核指标。在工程项目施工以前没有做好预算，项目施工过程中没有做好核算，施工完成后也没有做好结算。我们应以降低企业成本来考核水利水电企业的管理工作。在实际的项目施工管理过程中，有些企业虽然保证了施工的进度和工程质量，但是面临着亏损现象；有些企业不能保证工期质量，给企业也带来了很多负面影响。各部门在对施工项目进行检查时也只是督促工程的进度和质量，并没有进行全方位的监督和控制，有时甚至会出现不按企业制度发奖金工资、变卖结余的工程材料等现象。

（四）施工人员素质

尽管我国的建设部门和水利部门为了规范水利工程的建设行为，制定并出台了一系列的施工质量标准和法律法规，但是目前我国许多的水利工程建设施工中依旧存在着许多不规范的现象。这主要是因为很多水利工程的基层工作人员并未对这些法律法规和施工规范进行足够深入的了解，工程项目的设计人员在进行设计的过程中对工程所在地的自然环境条件考虑不够周全，结构布局也不尽合理。此外，许多施工单位中施工管理人员的质量管理意识较为淡薄，经常存在着只注重工程项目的经济效益而忽视了工程项目的施工安全质量的问题。部分水利工程项目的施工企业为了避免因延误工期所导致的索赔，而过于重视工程进度，在很大程度上影响了水利工程项目的施工质量。

三 加强工程施工管理的相关措施

（一）加强施工质量管理

1.建立完善的施工质量管理体系。为了加强工程质量管理控制，施工单位应建立完善的施工质量管理体系，成立专门的施工质量管理小组，质量小组人员应严格按照相关施工规范以及企业制定的质量体系加强监督，应实行“岗位承包责任制”，将质量控制责任落实到每一位施工人员身上。

2.加强施工材料及设备的质量控制。施工原材料是质量控制的源头，施工材料质量的好坏直接影响到整个施工工程的质量。因此施工单位应严格把好施工材料质量关卡，对于一些没有合格认证、没有通过实验检验的施工材料一律不允许进入施工现场，尤其是一些关键、重点工程的施工材料应反复审查，保证施工材料达到施工质量要求。随着我国科学技术的快速发展，各种新设备、新技术层出不穷，施工单位应结合实际施工条件，遵循经济性、便捷性、先进性等基本原则积极引进各种现代化先进施工机械，在确保施工质量安全的前提下，提高工作效率。

3.加强质量管理人员的监督、管理力度。质量管理部门是施工工程质量管理与控制的重要组织机构，主要是为了确保工程能够如期完工，并保证施工质量达到要求。在实际施工过程中，质量管理人员应定期深入施工现场进行监督、管理，一旦发现有违反施工规范，以及质量不达标问题，应立即责令其停工或重新返工。

（二）加强进度控制

水利水电的工程进度可以分为两个阶段；一是对工程进度计划的制定。企业可以根据工程的施工条件和施工进度，对其实施进度计划，然后将具体工作分发到各个施工团队中，要格外对其所有的任务进行明确划分，施工团队只有严格按照责任书上的要求，才能确保工作按时完成；二是对施工进度进行检查。企业施工的相关管理者必须按照施工中的各个条件对其进行认真检查，并确定检查的间隔，对于那种比较关键的阶段应该增加相应的检查力度，并对其进行准确的记录，还可以对所记录的实际情况提出控制进行报告。这样可以加快施工进度，节省大部分的工程开支，为企业节省取得良好的经济效益。

（三）加强施工成本控制

由于水利水电工程建设规模较大，涉及范围较广，需要投入大量的人力、物力，因此施工企业需要投入足够的施工成本，施工成本核算管理是整个工程建设的重要环节，直接影响到施工企业的经济效益，同时对施工质量、施工进度等方面也有一定影响。在实际的工程管理过程中，首先应加强对施工材料、人员、设施等可能影响施工成本的相关因素加强控制，比如工程材料一定要保证质量，应采取分批、分量的形式进行采购，切勿一次性大批量购进。施工设备可以尽量采取租用形式，节约施工成本。其次应重视工程招投标工作，在招投标环节，应提前广泛收集关于本工程施工的相关信息，综合考虑多方面可能影响施工成本因素，结合自身的实际情况确定合理的施工成本预算目标，提高工程资金的使用效率。

（四）发挥施工管理机构的作用

（1）施工管理人员要不断提升自身素质，必须严格按照相关法律和规范执行监督职能，坚持原则、充满责任、脚踏实地地做好本职工作；（2）施工管理人员应该督促各方人员建立相关的质量保证体系，形成多方位、多形式、多效果的质量控制工作；（3）保证相关的检测设备，加大现场检测力度，并做好相关的资料记录以及整理；（4）扩大施工管理的范围，不仅仅是在施工的重点部位和关键环节做好质量检测，在施工的各个细节部位也应进行一定的检测；（5）协调好三方关系，尽量争取业主对施工管理的重视和施工方对施工管理工作的配合。

结束语

水利工程项目的施工质量，关系着我国水利工程未来的发展前景。水利工程施工是比较漫长的施工过程，相关的企业应该重视眼下在施工质量中暴露出来的问题。只有充分认识到自己所处的现状，面对问题，提出科学的解决措施，并使之得到有效的实行。只有这样，才能不断推进我国水利工程项目施工质量的进步。

参考文献

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