以人为本的煤矿EPC精细化管理模式

王金海

（中煤西安设计工程有限责任公司，陕西 西安 710054）

一、基于精细化管理的发展思路

企业的发展需要对管理进行强化是不争的事实，在管理中企业的规模不断扩大，需要顾及的管理层面也随之增加，因此必须依靠精细化的管理才能在管理中获得更好的控制效果。因此建立一个精细化的管理模式可以帮助企业在各项工作中有的放矢地进行管理与控制。对煤矿建设EPC企业而言，其经精细化管理应当体现在精细设计、细化组织、技术交底明确、责任制度规范。即对整个单位的多个管理部门以及单项工程、分包单位、甚至是各个岗位都应进行精确的定位与监督。在相关规范的基础上完善各项管理制度。EPC企业的管理以工程作业的多样化，而呈现复杂的趋势，而在实际管理中管理人员的素质参差不齐，且流动性较大，作业环境复杂危险、安全隐患导致的事故很可能酿成悲剧。所以必须在管理上下功夫，将精细化管理的思路落实到个人，这样才能提高管理的效果。

1 人本精细化管理模式的条件及依据

安全生产是企业的“天”字号大事，是事关以人为本执政理念，事关构建和谐社会健康发展的攸关问题。生存是人的第一需求，以人为本首先要以人的生命健康为本，要以人的第一需求为本。煤矿建设EPC企业与煤矿生产企业一样，是一个从事地下做业的高危行业，特性决定了必须强调人、机、环境的质量。充分调动员工的安全意识和责任感，真正使员工实现从“要我安全”向“我要安全、我会安全”转变。重点是在人本管理中推行了精细化管理，这种管理模式靠的是它所具有的独特风格，卓有成效的实绩。管理的好坏是攸关企业成败的最直接因素。

2 推行人本精细化管理，实现煤矿建设EPC安全施工

精细化管理在实际的推行中必须将人性化作为主导思路，因为精细化管理通过人来实现管理，即依靠人对各种制度和指标等的推进和跟踪，并实施有效的管理，所以人本精细化的管理才是精细化管理的根本。从煤炭企业的实际工作来看，人员工作环境比较艰苦所以在管理中必须体现人性化的管理精神，这样才能适应煤炭企业的发展需求，煤矿建设EPC企业与此同理。

从人本精细化的管理事实上看，人本精细化的管理就是要求从细节上入手，即改变粗放式的管理模式，对各个岗位作业内容进行细化。首先应对各个岗位的管理关键入手，并按照管理关键性问题分析管理细节问题，以点带面地完善管理工作的内容。从细化管理的适应性上看是否可以适应煤矿生产的需求，即从细节出发控制作业质量。在每一个单体工程、井筒、巷道、硐室、设备上下功夫，对细节进行深入挖掘，从关键点到相关点进行控制，达到提纲挈领的效果。同时对每个管理细节进行标准化统筹，从技术、制度、流程上进行规范，实现人人有标准、事事有标准的标准化管理模式。

在实施过程中还应注意管理细节的适应性，即针对企业的实际生产需要，对细微问题进行控制，注意对工作的查漏补缺。因此应在实施精细化管理的过中及时发现问题并解决问题，通过人本精细化的管理原则对各种问题进行及时的核查，包括大到巷道小到一个螺丝。都应按照标准执行，将各种隐患消除在萌芽阶段。

3 实施精细化，构建高效管理模式

推行精细化的管理必须从宏观的角度进行，即从上到下地推行相关管理措施，这样可以将问题逐级分解，从单体工程推进到巷道，从巷道推进到班组，从班组推进到每个工序，从工序到每一个工艺操作环节。总之就是从巷道的设计入手，按照工程的质量要求进行细化分解，对各种细节问题进行排查，形成一个逐级分析与管理的模式。这样的管理可以提高精细化管理的效果，并利用细节约束来减少施工中推诿的情况，这样在精细化管理的模式下，所有的事情都有人去管理，所有的细节也有人管理，人人都明确自己的责任，工作效率自然得到提高，从而实现建设高效率工程的目标。

二、推行人本精细化管理的方式、方法与途径

推行人本精细化管理模式关键在领导，根本在制度，在推进精细化管理过程中，重点抓好以下几点：

1 推行精细化管理工程必须认识

值得注意的是精细化管理不仅仅是一种管理方法，更是一种管理的思路和态度，更是一种煤矿建设工程中应当具备的文化和精神。推进精细化管理，必须将精神和制度结合起来，统一管理者与工人的思想，重视在思想上的统一，即宣导精细化管理对工作安全的作用，宣导精细化管理对效益的影响等，使得从上至下所有的人都能明白精细化管理的重要性。并突出精细化管理不是为了“管死人”，而是为了保安全。

2 推行人本精细化管理工程的目标和主要内容

立足煤矿建设的特点，按照相关的法规以及技术标准，制定精细化管理的目标和内容，主要应从工作流程以及施工管理入手，将管理的目标作为管理的重点指导精神，将管理内容细化到工人身边。利用精细化管理来优化工艺、改善流程、合理控制成本等，这样就可在实际的工作中保障精细化管理的适应性、从而最大限度的提高管理效果。同时企业文化上要“凸现亲情”，亲情管理、爱心文化，是人本管理的关键，通过尊重、信任和激励，使职工增强责任感和事业心，为各项工作的顺利开展创造良好氛围。

三、人本精细化管理的具体操作步骤

煤矿建设按照“整理、清洁、准时、标准化、素养、安全”的6S基本行为规范，精细管岗、精细管人、精细管心、精细管事、精细管物，通过4E标准的建立分阶段地开展精细化管理工作。在人本精细化管理模式运行中，强调动态管理、循环管理和规范操作，以全员职工军训和规范班前礼仪为突破口，实行准军事化管理，增强职工的纪律性，培养职工的团队精神，提高执行力。

1 4E标准的具体实施

所谓4E就是对每个岗位、每个工作、每个时段、每个区域都进行全面的覆盖，让煤矿建设作业的精细化管理形成一个全面的管理系统，并利用系统标准对所有的工作进行规范。这个标准系统也是一个实体性的标准系统，其必须从流程入手，对管理程序进行规范，对每个岗位和工作都应有具体的操作标准，从而让每个工人在进行操作前都应明确工作的流程和标准，经过定标、认标、贯标、调标、升标的过程，实现安全质量标准化和人本精细化，避免了人员流动对管理的负面影响。

2 流动化管理

流动化的管理就是指在工作中对生产第一线进行现场管理，管理者应当明确生产一线工人对管理的看法和困扰的问题，只有通过现场管理才能对每个岗位和人进行全面的了解，才能进行严谨而综合的调整，解决各种实际问题，以此对管理制度作补充。当然流动管理包括地面和井下环节，不论是何种管理都应保证到位率，即实现全面细节的流动管理。

3 培训是职工最大的福利

培训是建立安全生产长效机制的重要手段，也是以人为本、亲情管理的体现，通过加强职工安全培训，确定“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”的安全生产理念。推行精细化管理过程中应当重视对工人培训的细化，尤其是在对第一线工人的培训中应当明确培训不是简单的教导与技术学习，更是对管理与流程的学习，更是保障自身安全的重要福利。因为全面而细致的培训可以让工人明确工作的危险性以及保障安全的技术措施，只有通过培训规范操作，才能提高工作中的安全系数。同时也可通过培训对工人的意见进行采集，对管理中不合理的地方进行意见采纳，这也是体现工人福利以及主人翁地位的重要标志。

四、推行精细化管理工程要注意的几个问题

1 充分考虑各分包单位的资质和能力，避免差异影响

推行精细化的人本管理还应重视差异性，即针对不同的工作形式和单位完善精细化管理工作，主要可以利用企业文化进行推进，将企业安全与精细管理结合起来，改变传统的管理模式与教育模式，通过更加有效的手段切中要害，完成对精细化管理的推进。分包单位大多数都是挂靠，管理无章法、无制度，纯孰车到山前必有路的管理模式，让他们推行精细化管理，往往是拖后腿，易出问题，此时更应注意对此类问题的克服。

2 稳步推行循序渐进

在推行精细化管理的时候不能进行大刀阔斧的改革与推进，应当如精细化管理的思路一样将工作做细，针对可能发生的情况进行全面的了解，在推进中不断地对阻力与问题进行分析，并切中要害地解决，这样才能达到管理效果。

3 狠抓执行避免形式化

在实际的管理中应当从执行制度与标准入手，不能把制度、流程和标准挂在墙上就认为已经执行到位了，必须对实际的工作进行检查和巡视，保证制度和标准层层实现。可是，分包单位往往怕麻烦、怕影响工期、怕浪费资金，不愿意推进，项目经理不执行，精细化管理只能停留在纸面上、口头上，所以必须杜绝此类情况的出现。

4 强化长效机制

推行精细化管理工程过程中决不能一阵风，要不断完善监督机制，狠抓过程控制；要和安全保证金挂沟、要和工程进度款挂沟，完善监督考核机制，完善执行机制，强化兑现。

结束语：人本精细化管理模式应取得的效果

1 煤矿建设EPC必须符合国家法律、法规、规章、规程等规定，并达到和保持一定的标准，以适应保障职工生命安全和煤炭工业现代化建设的需要，为此，我们要以安全质量标准化的达标、争先、创优为主线，以生产现场为战场，保证生产安全质量标准相关的各项制度得到正常、规范、优化的运行。

2 效益最大化是企业生存和发展的根本要求，我们要进一步加大管理力度，明晰、优化、执行各项生产管理工作流程，持续降低成本，单位时间里的掘进进尺要明显提升。

3 以保证和体现劳动纪律的有效性、严肃性、权威性为切入点，明显改善工作作风；提高各职能管理部门的管理水平、服务质量、工作效率。

4 改善员工的精神状态、思想观念，提高员工的技能素质，激励、培养、锻炼、发现一批人才。

5 生产、办公、生活等环境秩序进一步改善。

[1]海尔中国造[Z].

[2]细节决定成败[Z].

[3]ISO9000质量管理体系[Z].