秦皇岛市海洋石油工程装备建设的集群化策略研究

李银朋等

摘 要：介绍了我国海洋石油工程装备发展的现状及取得的成果；依附秦皇岛市政府政策，结合该市区域优势与资源优势，分析了秦皇岛市海洋石油工程装备建设的可行性；通过提高海洋石油工程装备产业的集中度、打造区域特色的产业品牌、提升产业集群的技术平台等策略，促进海洋石油工程装备建设集群化的实施。

关键词：海洋石油 装备 集群化 策略

中图分类号：F123 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）08（c）-0137-02

世界经济的快速发展促使油气需求的大幅增长，进而引领着石油勘探开发事业的快速发展。特别是随着陆地油气资源的日渐枯竭，大力开发海洋油气资源成为各国竞相发展的重要目标，而先进的海洋石油工程装备是能否有效开发海洋油气资源的重要标志。

我国某些地区，如上海、塘沽、大连、青岛、深圳等地均已建有与海洋石油工程装备相关的项目，并有力地促进了地方经济技术的发展[1]。秦皇岛市位于渤海之滨，有着良好的港口资源和诸如山海关造船厂、首钢板材、哈动力等一大批与海洋石油工程装备建设相关的行业，因此研究秦皇岛市海洋石油工程装备建设的可行性以及集群化策略无论对于我国海洋石油工程装备的发展还是地方经济的发展都具有重大意义。

1 我国海洋石油工程装备发展现状与取得的成果

我国海洋石油工程装备业虽经过了几十年的发展，但目前勘探开发仍集中在大陆架区块，还没设计深水领域，因此，海上原油天然气发现率低，拥有的钻井平台数量有限。首先，从国内的造船业情况来看，我国还没有一家专业海洋钻采平台建造企业；再者，从国内海洋石油工程装备制造业来看，我国真正具有生产成套海洋石油钻机、水下生产系统等装备的单位相对较少，同时该装备仅限于钻修井模块及其单元部件，缺乏系统性好、前瞻性强的产品；最后，从海洋石油钻采装备试验手段来看，我国基本上还没有适应海洋深水高端领域的基础试验条件。总之，与发达国家相比，我国当前的不足主要是：国家承担风险的意识和扶持力度不够，专业化的研究机构和制造体系尚未形成，海洋高端装备技术的创新能力不足，基础条件和设施薄弱，产、学、研、用之间的团队意识不强。

尽管与世界发达国家相比，我国在海洋石油工程装备的研发与制造方面存在较大差距，但经过40多年的不懈努力，无论是深层次的技术攻关，还是大型装备的开发建设也取得了一定的成绩：部分石油装备企业改造升级和海工基地陆续建成，多个大型石油勘探装备项目相继开发并投入应用，多个海洋石油高新装备技术课题实施攻关并取得突破，等等[2]。

2 秦皇岛市海洋石油工程装备建设的可行性分析

产业集群最显著的特征就是利用地域优势进行科学分工。即一定数量的企业在一定区域内集中布局，由龙头企业带动，关联企业跟进，从而构成自发性企业群落，进而通过衍生和扩张，逐步扩大区域，集聚生产要素和释放规模效应；同时，众多关联企业学习效应和竞争效应明显，会带来人才、信息、技术的集聚，从而加快技术创新的步伐[3]。海洋石油工程装备产业集群是海洋石油工程装备产业与区域的有机结合，能够有效地促进双方的共同发展。秦皇岛市已经具备了集群化发展的条件。

2.1 政策支持

中国政府将海洋石油工程装备制造明确列入“十二五”期间重点扶持对象。到2015年，海洋油气开发装备的关键系统与设备的配套率将超过30%。在海洋钻井、动力定位、深海锚泊、自升式平台升降和水下生产系统等领域形成若干品牌产品，实现自主研发、设计及制造。我国海洋工程装备制造业将迎来发展的黄金期[4]。

秦皇岛市工业和信息化发展“十二五”规划指出，秦皇岛市发展重点的首要任务是着力发展先进制造业，做大做强主导产业。而重中之重是船舶和海洋工程装备。具体内容包括加快建设山海关大型造船基地，依托山船重工公司，开展油轮、化学品船等船型制造和天然气船、化学品船等高附加值船舶修理业务，一是增强海洋风车安装船、海洋作业平台等海洋工程装备建造能力。二是加快发展船舶配套产业。延伸产业链条，壮大产业规模，大力发展船舶分段和船舶配套产品。三是继续壮大修船业。充分利用现有的资源和技术优势，力争建成国内最大的修船基地，年修船300艘以上。四是大力发展大型海洋石油工程。

2.2 区域优势

党的十四大报告中提出要加快环渤海地区的开发、开放，将这一地区列为全国开放开发的重点区域之一，国家有关部门也正式确立了“环渤海经济区”的概念，并对其进行了单独的区域规划。区域间的经济合作，横向联合，优势互补为环渤海地区开拓了广阔的发展空间。

2014年3月26日出台的《河北省委、省政府关于推进新型城镇化的意见》明确，河北省将落实京津冀协同发展国家战略，以建设京津冀城市群为载体，充分发挥保定和廊坊首都功能疏解及首都核心区生态建设的服务作用，进一步强化石家庄、唐山在京津冀区域中的两翼辐射带动功能，增强区域中心城市及新兴中心城市多点支撑作用。充分发挥张家口、承德的生态优势和秦皇岛的滨海资源优势，打造服务首都的特色功能城市。

秦皇岛地处河北省东北部，北依燕山，南临渤海，位于环渤海经济区中间地带，是东北与华北两大经济区的交汇点，作为环渤海经济圈核心城市，是京津冀都市圈的重要城市和河北省沿海经济隆起带的重要增长极。

2.3 资源优势

海洋石油装备发展需要整体布局、宏观操控、循序发展，无论从项目总体实施方案上还是单台装备的执行上，都需要完整统一的体系和规划作为保障。同时，当前世界海洋石油装备已发展到从海洋石油钻井、钻完井、储运、修井、平台检测、事故应急处理及各种先进通信设备等为一体的全配套、系统化发展时代。需要多门专业、多项技术领域的共同合作才能良好实施。秦皇岛市具有发展海洋石油工程装备的企业集群。

山海关船舶重工有限责任公司前身为山海关船厂，是中国船舶重工集团公司所属的国有大型一类企业，主要经营船舶修理、制造、改装、拆解，海洋石油工程设备制造、维修等。该公司曾成功改装过汽车滚装船、浮船坞、钻井平台等，将28万吨超级油轮改装单点系泊式FPSO工程等。该公司正与河北省政府和中国船舶重工集团公司合作建设“百万吨造船基地”。秦皇岛市工业和信息化发展“十二五”规划指出，到“十二五”末，依托山船重工公司，投资18.2亿元实施修船扩能改造，投资15.9亿元实施海洋工程装备扩能改造，在3～9.3万吨散货船制造、30万吨级以下船舶修理的基础上，开展油轮、化学品船等船型制造和天然气船、化学品船等高附加值船舶修理业务，同时增强海洋风车安装船、海洋作业平台等海洋工程装备建造能力。依托山船重工机械有限公司（秦皇岛船机厂）和秦皇岛新源水工业有限公司建设海水淡化装备制造基地，开发日处理能力达1万吨以上海水淡化装置，形成年生产军民船用海水淡化设备20台套、泄放水蒸发器12台套、其它船舶配套辅机20台套的生产能力。建设海洋工程基地：新建海洋工程船坞、舾装码头、钢材加工车间、舾装车间及集配库、分段堆场及预舾装场地、涂装车间、生产辅助设备等，建成后，年加工钢材6万吨，建造钻井平台2座、海洋工程模块50套。

3 秦皇岛市海洋石油工程装备建设的集群化策略分析

3.1 提高海洋石油工程装备产业的集中度

产业集群不是简单的产业堆积，而是有规模、有组织的有机融合。秦皇岛市政府应加强海洋石油工程装备相关企业有序发展的整体规划、提高产业集中度，形成强势的产业群体和竞争主体，优化企业之间的生产协作，促进基础设施和公共服务的共享，加快生产要素的集聚和资源的优化配置，推动企业的专业化集聚。

3.2 打造区域特色的产业品牌

产业集群发展要坚持以市场为导向，在消费群体中逐步形成一个良好的品牌形象，从而增强企业对海洋石油工程装备的购买欲望。产业集群的推广与宣传虽不能与大型跨国公司在广告和通讯方面进行的巨大投资相比，但可建立区域形象，参与国内、国际竞争，随着产品与服务质量的提高，形成比较优势，不断拓展产业空间和提高区域竞争力。

3.3 提升产业集群的技术平台

依靠科技进步、培育技术优势是产业集群能够持续发展的关键。产业集群的发展除了规模之发展外，重点是提升技术平台。产业集群区中的关联企业要积极跟踪世界海洋石油工程装备研发制造的先进技术水平，自主研发或者积极引进国际先进设备，加速淘汰落后设备，加大技术改造投入，积极与高校、科研机构合作，攻关技术难题，提升技术创新能力，提高产业集群的综合技术能力[3]。

参考文献

[1] 殷为华，常丽霞，李白.海洋工程装备产业发展态势及上海的对策[J].科学发展，2013（8）：93-98.

[2] 王定亚，朱安达.海洋石油装备现状分析与国产化发展方向[J].石油机械，2014，42（3）：33-37.

[3] 金青梅.中国中小企业集群化发展的必然性与可行性分析[J].经济与管理，2005，19（4）：31-34.

[4] 李国勇.国内海洋石油钻井装备现状及发展前景[J].新技术新工艺，2013（7）：40-42.endprint