浅析控制建筑工程造价的途径

毛成凤 刘先斌

摘 要：随着建筑行业的发展，对于建筑工程的质量要求更为严格，做好工程造价工作对于建筑企业来说非常重要，因此，本文着重分析了控制建筑工程造价的途径。

关键词：工程造价；控制措施；存在问题

0 引言

工程造价从建筑工程项目决策、设计施工、成本控制进行的工作，将实现企业成本控制，对于建设项目经济性的进行规划，影响国民经济的宏观调控。建筑工程造价工作对于建筑企业的发展以及工程项目的质量都会产生影响，因此，作为将人力、物力、财力进行更好的配置，使其发挥最大的功效，进行必须要对工程造价进行控制，以保证建筑工程的最佳经济效益的同时，创造更多的社会效益。

1 工程造价控制中的问题

随着市场化经济的不断发展，企业之间的竞争不断激烈，建筑行业也出现了很多不正当的竞争，有些建筑单位为了提高竞争力，盲目的降低工程造价，造价缺乏科学性与合理性，加快施工工期，导致建筑工程质量存在严重的问题，很多建筑项目都出现了质量差、超预算、效益低、浪费大，而且建设周期长。

1.1 工程造价失控

工程造价失控的主要因素包括：（1）招投标环节公平性无法保证，在招投标过程中，很多有权人士通过不合理的手段进行项目交易，施工单位也自身利益增加工程费用，而招投标阶段对于建筑工程整体造价有着重要影响，因此，这些现象的存在增加了工程造价。（2）建筑单位本身存在的问题，就是工程管理水平较低，管理人员的素质不高，而且掌握工程实权的人想通过工程发家致富，工程材料遭到垄断，提高单价价格，对于工程造价的控制很不利。 （3）计量与实际不符。参与工程项目的施工人员没有按照规范进行计量工作，导致实际计量出现差错。（4）一些建筑单位为了本地区的利益，变法向国家要钱，随意更改设计文件，提高设计标准，增加项目支出，工程造价自然升高。（5）建筑工程项目涉及到很多的部门，设计单位、施工单位、建设单位都与工程造价有着密切的联系，各个单位对于工程造价的高低也是不一样的，使得工程造价控制工作难以控制。

1.2 压资现象

很多建筑工程项目存在着压资现象，主要原因是建设单位资金筹措不足，加上上级部门规定投资限额造成的。

1.3 决策阶段中的问题

投资决策阶段是对建设地点、建设标准、施工工艺进行确定的阶段，但是很多建设单位对于决策工作忽视或是草率，决策方案没有经过专业人员的论证，尤其是二零零三年我国投资体制改革以后，很多项目以及可行性报告、决策文件可以不通过咨询部门进行编制，造成决策阶段存在的问题影响到工程造价。

1.4 设计阶段中的问题

造价人员是根据设计方案提供进行造价的，不会去核实工程量和方案内容，因此，设计阶段的经济性就无法保证。

1.5 施工阶段中的问题

施工所用的材料、设备，作为施工单位制定的工程造价不合理，而且人力、物力、財力配置不科学，造成资源的浪费，有着施工单位私自变更设计，导致工程造价增加。

1.6 竣工阶段中的问题

很多建设单位在结算书中冒算多算、高套定额单价、高套取费标准等，这些现象导致工程造价增加。

2 建设单位在设计阶段的造价控制

2.1 积极推行设计监理制度

建筑设计对于建筑工程施工有着重要影响，因此，在设计阶段要有监理人员在场进行监督管理，优化设计方案，提高设计质量，有效控制工程造价。

2.2 积极推行设计招标制度

完善招投标制度，建立相应的招投标管理机制，规范设计招投标，有利于促进设计水平的提高，有力工程造价的力度。

2.3 实行限额设计

限额设计是在设计委托合同中明确要求设计单位按照批准的投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计控制施工图设计，在保证施工质量的前提下，合理的分配资源，保障总投资的金额在设计的范围内。限额设计对施工项目产生一定成果，要对设计单位进行一定的奖励，反之亦然。

3 施工准备阶段 的造价控制

施工阶段的工程造价工作是通过设备材料采购价格、建筑安装工程、工程承包价、承包方式、结算方式等过程进行的控制。随着市场经济的不断发展，要求招标与工程造价要有新的方法来适应。现行的定额体系、费用体系、价格体系这三大体系是带有一定的法定以及行业标准的性质，为工程造价的确定提供依据，但是市场经济不断的发展下，对于这些体系也产生一定的冲击，性质从法定和标准转变为指导性与参考性。政府也对工程造价的管理由成本控制转化为市场调控，由过去的定额职能将被弱化，逐渐的进行完善后转变为行业内部调节工程造价的工具，执行过程中会有较大的变动，同时引入竞争机制。

4 实施过程中的造价管理

4.1 通过加强施工管理控制工程造价

施工管理水平的提高，首先，施工队伍要选择一个技术水平高、资质深的团队，避免施工团队中层层转包，建设费用被剥皮的现象。其次，科学合理的组织施工工作，合理配置施工要素，这样做的目的可以提高施工进度，降低施工企业成本，降低投资成本。再次，对于合同管理的工作要强化，合同的管理要有专门的管理人员，建设单位的技术人员、经济人员要熟悉合同内容，对于合同的中施工工期、质量索赔等内容要了解，维护自己的合法权益。最后，监理部门要对施工过程进行严格的控制，从技术、经济方面进行管理，做好现场的监督管理。

4.2 通过控制设计变更控制工程造价

原施工图纸和设计文件被改变和修改就是设计变更，设计百年更与现场签证是不同的，对于都属于变更的范围，凡是涉及变更可以进行现场处理，现场变更的时间发生的越早越好，这样会降低损失的程度，因此，控制设计变更，最好将变更确定在设计阶段，尤其是对工程造价有很大影响的设计，避免因为设计变更扩大建设规模和内容，提高工程造价。

5 结语

建筑工程的不断发展要求工程造价的水平也要不断的提高，因此，分析工程造价中存在的问题，不断完善工程造价的方法，了解工程造价最新的信息，提高造价专业技能，促进建筑工程长久稳定的发展。

参考文献：

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[3]黄怀亮.对不同设计阶段控制工程造价方法的探讨[J].建材与装饰（下旬刊），2008（05）.