高速公路建设对桑干河湿地的生态影响与环保措施

郭勇

摘要：本文以大同至浑源高速公路穿越山西省桑干河湿地为例，根据高速公路施工特点，分析了工程建设对湿地的生态影响，总结并提出了公路在设计阶段、施工阶段和运营阶段应该采取的环保措施和建议。

关键词：高速公路；湿地；生态影响；环保措施

1.大同至浑源公路工程概况

大同至浑源公路是山西省高速公路网规划“3纵12横12环”中东纵的重要组成部分，是连接我国东部沿海发达地区和西部欠发达地区的重要通道。项目推荐方案路线全长44.48km，位于大同市大同县、浑源县境内，路线起于京大（大同～北京）高速公路官堡，接规划的山西省东纵高速公路天镇马市口～大同段，经大同县西坪镇、陈庄乡、峰峪乡和吉家庄乡，浑源县南榆林乡、下韩乡和东坊城乡，终于待建国家高速公路网荣成～乌海公路山西境灵丘～山阴段浑源互通。工程总投资估算24.86亿元。

2.工程建设对桑干河湿地的影响分析

2.1桑干河湿地概况

（1）地理概况：桑干河属海河流域的永定河水系，发源于管浑山庙儿沟—恢河和右玉高家堡—源子河。源子河和恢河在朔州市朔城區马邑汇合为桑干河，流经朔城区、山阴县、应县、怀仁县，在怀仁县古家坡附近进入大同市，在阳高县鳌石乡南徐流入河北。主要支流有恢河、源子河、黄水河、浑河、御河等。桑干河的流域面积为17142km2，年径流量为6.66×108m3，全长250km，河流平均宽度约为30m。区域经济以农业为主，主要农作物有春麦、玉米、筱麦、胡麻、甜菜等。

（2）湿地类型：桑干河湿地主要有河流湿地、湖泊湿地、水库湿地、沼泽和草甸湿地等。根据2004年土地变更统计，本区域内湿地面积约1036.3km2。其中，河流水面约为44.50km2，水库水面为98.74 km2，滩涂面积约有511.14km2，沼泽和苇地面积为5.97km2，湖泊（坑塘）和养殖水面面积为13.01km2，盐碱地面积为362.97km2。

（3）植被类型：桑干河流域按植被区划可分为两部分，一部分为宁武县城以南属于暖温带落叶阔叶林区，另外一部分为宁武县城以北属于温带草原区。

（4）动物类型：桑干河水域主要分布的鱼类分为2目8科17种，分别是鲤形目和刺鳅目。在春、秋季节，本区域的湿地是大批水鸟迁徙的主要停歇地，每年有大量的赝鸭类水鸟在本区的水库湿地作短暂的停留。湿地水鸟中属于国家一级重点保护野生动物的有黑鹳，属于国家二级重点保护野生动物的有白琵鹭、大天鹅、小天鹅。该区域还是黑鹳在山西省的集中繁殖地，栖息着山西省最大的黑鹳种群。

2.2拟建公路与湿地位置关系及工程建设方案

项目路线在AK10+975～AK12+002路段跨越桑干河湿地，设置了桑干河特大桥。桑干河特大桥全长1027m，上部结构为34×30m预应力砼连续箱梁，下部结构为柱式、肋式台，柱式墩，基础为钻孔灌注桩，桥位处微地貌为河床、河漫滩、阶地，谷底宽阔平坦，主河床宽30～50m，有地表流水，调查期间最深2.3m，水中设置有11个桥墩。

另外，拟建公路线路右侧已有县乡公路，该县乡公路与拟建公路平行相距约100m，穿越桑干河路段绝大部分以路基形式通过，只在局部路段设置有2座小桥，该县乡公路对河道形成了一定的切割，线路走廊带形成已久，对桑干河湿地生态系统结构完整性影响较大。

2.3对湿地水文条件的影响

水中桥墩的设置采用围堰法施工，对河床会有一定的扰动，工程结束后，围堰拆除，不会由于工程的进行使湿地的有水河段的疏干，不会改变河流的流向，不会改变湿地性质，影响小气候。桥面距河床高度约为20m，因此也不会使湿地下游增加洪水的危险，对湿地水位的影响较小。

2.4对植物区系的影响

桑干河特大桥的修建会清除一些地表植被和水生植被，经调查，该区域没有国家和山西省重点保护野生植物，大桥的修建不会改变植被结构类型，对区域的生态多样性没有影响。

工程建设期间和建成后，与外界的交流将会增加，外来物种进入该区域的可能性也随之加大，由于外来物种比当地物种能更好的适应和利用被干扰的环境，可能会对当地生态系统的稳定性产生影响。

2.5对湿地水鸟的影响

① 施工期影响分析

施工期桥梁施工将导致湿地及周边环境破坏，废水和废气污染增多，施工噪声增加，夜间灯光干扰，对评价区域湿地水鸟的栖息、繁殖、活动范围、造成一定的影响。

黑鹳等国家重点水鸟均属于迁徙候鸟，迁徙期集中在4月份和10月份前后，繁殖期集中在4、5月份前后，公路工程在此期间内的施工将带来更多的人员流动、机械噪声、灯光等的扰动，因此，建议施工单位合理安排工期，避开对鸟类活动影响较大的时间段。

② 营运期影响分析

高速公路建成后，车辆行驶带来的废气、噪声、振动及路面径流污染物会对动物的生存造成环境污染，增加动物的生存压力。另外，行驶的车辆对某些喜欢低空飞行的鸟类也会构成威胁。但从影响范围来看，人类活动不会超出桥梁的宽度范围，噪声和灯光干扰只在有限的范围内，大桥设置了雨水径流收集系统，对这些动物的影响较小，同时也不排除动物在一定程度上对噪声和灯光的适应可能。

2.6对鱼类的影响

施工期在水下作业时，搅动水体和河床底泥，局部范围破坏了鱼类的栖息地，对鱼类有驱赶作用，也会使鱼类远离施工现场。从现场来看，拟建公路右侧100m有县乡公路穿过，在河道内修筑了宽8m、高2m左右的路基，只在局部路段修筑了2座小桥，因此，该区域部存在鱼类的三场，而拟建公路的桥梁在水中设置了桥墩，不会阻隔鱼类的通道，对鱼类的生境改变影响较小。

运营期间，汽车尾气及路面材料产生的污染物会形成路面径流，但由于采用雨水收集系统，路面径流不会直接排入桑干河湿地，因此，对鱼类的影响较小。

3.减缓影响的环保措施和对策

3.1设计阶段环境保护措施

（1）采用桥梁方式穿越湿地时，合理布设桥梁位置，在满足安全、使用功能要求的前提下，尽量选择在通过湿地范围内的最短路径。

（2）禁止在桑干河湿地路段范围内堆放筑路材料、设置取弃土（渣）场、施工场地、施工营地等临时工程，严格控制施工范围，以最大程度保护自然生态系统。

（3）加强桑干河湿地路段绿化设计，绿化植物种类及配置模式尽量模拟湿地内植被类型，使公路景观与湿地自然环境相协调。

3.2施工阶段环境保护措施及建议

（1） 加强桑干河湿地路段施工组织设计审查与管理，严禁在桑干河湿地范围内设置取土、弃渣场、施工营地、施工便道、预制场、拌和站以及料场等施工期临时工程设施，桥梁预制场设置在距河岸50m～100m之外。

（2）施工前，建设单位应委托有相关资质的单位对野生保护鸟类及其生境进行观测和监测，制定详细的鸟类观测计划、野生动物投食计划和环境监测计划。

（3）在桑干河特大桥的施工过程中，为了避免化学试剂调配的泥浆意外泄入湿地水体破坏湿地生态环境，采用天然澎润土来代替，从材料上彻底消除了化学试剂污染水体的可能性。对于产生的泥浆，专门设置泥浆池，完工后专门清理废弃的有害物质。

（5）避开国家重点保护水鸟的迁徙期（4月份和10月份前后），繁殖期（4、5月份），在此期间内尽量不安排施工作业。

3.3营运期环境保护措施及建议

（1）加强桑干河湿地路段植被恢复措施的养护管理，提高公路路域植被覆盖度。

（2）加强桑干河特大桥的安全运营管理，尤其应加强易燃易爆等危险品运输车辆的管理，制定相应的风险应急措施。

（3）进入湿地路段设置禁鸣标志，避免对鸟类的搅扰。

（4）试运营期继续对湿地和鸟类进行为期一年的跟踪观测和监测，内容可根据施工期的观测及监测计划进行适当调整。