加强交通工程施工安全管理的四种手段

刘法伟

摘要：随着交通工程施工安全问题日益突出急需对交通工程施工安全监管模式进行研究和完善。本文从监管体系的角度，分别对交通工程施工安全监管的目标、手段和实施措施进行研究，以期能够进一步交通工程施工安全监管体系建设

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关键词：交通工程； 施工； 安全管理

交通工程多穿越崇山峻岭，施工场地大多处在山高坡陡的地方，无法找到较好的施工场地和作业面。工程施工一方面受雷电、洪水、山体滑坡等自然灾害的威胁，另一方面还会受到当地群众的干扰，甚至无理滋事。因此交通工程建设具有参加施工的人员多、人员流动大、点多线长、临时设施多、建设周期长、受自然条件影响大、施工作业在野外、不安全因素多、预防难度大等特点。同时由于大量未受过专业训练的农民工从事交通工程施工，这些人大多缺乏必要的施工安全知识和自我安全保护意识，违章作业比较严重，再加上部分交通工程施工企业安全管理又跟不上、安全管理措施不力等原因，导致交通工程施工安全事故频繁，人员伤亡、财产损失十分严重。

鉴于交通工程建设中安全形势严峻的事实，我国各级政府非常重视交通工程建设的安全管理工作，制定了一系列安全管理方面的政策法律、法规。交通工程建设中的安全问题也已引起施工企业和员工高度重视，但最为关键的问题是如何控制问题的发生。笔者总结自身在交通工程建设中的安全管理工作，认为要抓好交通工程建设的安全管理应重点做好以下四个方面。

1安全第一，预防为主

1.1安全第一

坚持安全第一的思想观念，不断增强施工过程全方位、全员的防范意识。企业法人、项目经理、班组长、操作人员，做到“四位一体”，形成有效的施工现场安全管理。交通工程企业行政正职是安全生产的第一责任人，必须亲自抓安全工作，确保安全工作列入本单位的重要议事日程。企业在各项工作中要处理好安全与质量、效益、进度的关系，当发生矛盾时，应首先服从于安全。

1.2预防为主

预防为主是实现安全的最好举措，是安全第一的基本做法，要实现安全就必须扎扎实实地从预防为主做起。从安全制度、设备检修等方面抓预防往往为大多数人们所重视，人的主导地位，制度是由人来执行的，人可以保障安全生产，同样人也可以制造安全事故，所以“预防为主”要以人为本。以人为本即要求施工企业生产一线的每位员工都要树立强烈的安全意识。为了增强生产一线员工对安全的意识，企业要把生产中曾经发生过的事故及现在存在的不安全因素和设备的“异常”，作为培养员工安全心理的切入点。通过多种安全心理教育形式，激发生产一线员工安全心理的欲望，不断提高自我保护意识。

2把握好施工人员的心理因素

2.1心理因素分析

安全教育对交通工程施工企业管理者来说是件很重要的事，但是对于一般职工来说却不太在意。多数职工认为交通工程一线工作是简单劳动，受不受安全教育不重要，有的甚至产生了逆反心理。

职工产生逆反心理的原因是多方面的，主要表现为：1）对职工的违规行为处理失当，一般是处理偏重造成的，使职工对安全管理人员产生反感。2）安全管理人员对职工违规行为进行处理时，不能坚持原则、照章办事，随意性大，不能一碗水端平。3）以罚代教。职工违章了，不对职工进行说服教育，没有使职工从道理上明白为什么要搞好安全，搞好安全与企业、职工个人有什么关系，只是一罚了事，使职工产生逆反心理。4）管理人员在对职工进行安全教育时，不能同职工站在平等位置上对职工进行说服教育，举止形态、说话语气声色俱厉。职工从感情上难以接受，从内心里不服气，对安全教育产生逆反心理也在情理之中。5）没有形成良好的安全管理和教育氛围，使职工对安全教育产生逆反心理。

2.2采取的措施

1）要端正思想态度。职工必须接受安全教育，企业也必须对职工进行安全教育。企业对职工进行安全教育，职工接受安全教育，这是法律所要求的，既然是法律要求的，就带有一定的强制性，所以，企业要依法对职工进行安全教育，职工要提高法律意识，端正态度，依法接受安全教育。2）提高管理人员的素质。职工愿意不愿意接受安全教育，在一定程度上与交通工程施工企业管理人员素质有关。如果安全管理人员在召开职工安全会时，讲外行话，讲官话、套话，照本宣科，不结合实际，信口开河，职工自然不愿意听。3）要创新安全教育形式。从目前的安全教育形式来看，形式呆板，内容单调。要不断创新安全教育形式，提高职工对安全教育的兴趣，除必要的灌输式授课外，要注重采取多种形式进行安全教育。安全教育座谈会，安全体会讲演会，安全知识竞赛等，使管理人员有发言的机会，同时职工也有发言的机会。寓教于乐，使职工愉快的接受安全教育。

3做好危险源的識别与控制

3.1危险源的识别确定

危险源的确定一般考虑因素有：1）容易发生重大人身、设备、爆破、洪水、塌方、高边坡、滑坡危害等；2）作业环境不良，事故发生率高；3）具有一定的事故频率和严重度、作业密度高和潜在危险性大。交通工程施工企业在生产活动中最常见的危险源有：施工生产用电、土石方爆破器材管理与使用、特种设备作业现场、地下涌水、有毒有害气体、高空作业、滑坡、塌方危险地质段、重点防火区域等。对危险源的识别和确定要准确才能有效地制定针对危险所采取的相应技术措施和防护方法。

3.2危险源的控制

危险源一经确定，就必须纳入控制管理范围并及时传达到施工作业区的每位工作人员，并设置危险源安全标志牌，任何单位和个人不得破坏危险源区域内的安全警示标志。现场指挥人员和施工人员要高度重视本区域安全动态，危险源若发生变化，尤其是升级时，应采取有效措施，保证人身和机械设备的安全。危险源的撤离和消号必须在确定无安全隐患时才能实施。

4积极开展工地安全文化建设

工地安全文化是通过安全宣传和教育、安全生产月活动、安全大检查、百日安全竞赛、安全质量演讲比赛、创建文明工地活动等，在全体施工人员中逐步形成的安全思想和意识、安全作风和态度、安全行为规范。在工地显眼处张贴“工地是个大家庭，工友合力保太平”“一人平安，全家幸福”等既有哲理，又富人性化的安全警示标语，从工人的内心深处激发安全生产意识，实现“要我安全”向“我要安全”“我会安全”的转变。要以创新精神推进建设工程施工安全管理工作，使安全文化宣传多具亲和力，发挥安全文化“润物细无声”的潜移默化的作用。

交通工程施工工地安全文化的建设，应从每位施工人员的行为入手，提高他们的安全意识，确立项目的安全目标，倡导共同的安全价值观、思维方式和行为规范，由此营造全体施工人员心理认同和具有团体凝聚力的良好的安全生产环境和秩序，有效地调节和控制施工人员的行为，达到自律的最高境界。

5结语

交通工程施工安全管理是一项系统工程，安全管理是一个受多方面影响的大问题，涉及到施工企业的方方面面，需要全体员工的共同努力。只要我们把握好以上四个方面，思想重视、措施得力、评价科学、严格管理，就一定能做好交通工程施工安全管理工作。

参考文献：

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[2]余强.浅析我国道路施工安全管理[J].科技咨询导报，201312）：20-21.

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