浅谈建筑总包方的（分包）合同管理

罗星勤

摘要：对于建筑工程而言，总分包合同是建筑施工项目中的关键环节，也是确保建筑施工順利完成和成本控制必不可少的环节，可以为建筑工程提供相应的工期、质量保障。因此，总分包方的合同管理是十分重要的，需要引起建筑施工企业的高度重视。

关键词：建筑工程；总包方；合同管理；分包合同

前言：城市化进程的加快，使得我国建筑行业获得了巨大的发展机遇，对于建筑工程的施工质量和施工效率也提出了更高的要求。作为一项系统性加强的工作，建筑工程涉及的专业众多，个性差异大，合同不仅内容复杂，而且履约周期较长，动辄数年，合同管理的重要性也就愈发凸显。在当前的建筑工程，往往是有总包方将建筑工程整个承包，然后对总包合同进行分解，形成多个专业分包合同，以确保建筑施工的顺利进行。

一.合同管理的重要性

1.顺应经济发展需求

在当前市场经济的背景下，经济的发展主要依靠市场的自主调节和政府宏观调控。使用合同来对市场进行引导和监督管理，运用法律法规和相应的经济手段，可以对市场进行调节和管理。在激烈的市场竞争中，企业要想占据有利地位，必须顺应市场发展的一般规律，对自身的管理制度进行完善，特别要加强对于合同管理的重视。

2.顺应建筑管理需求

合同管理是工程项目管理的核心，加强合同管理，是顺应工程项目管理需求，提高工程项目管理效率的有效措施，也是企业成本管理，降低工程成本的重要依据。工程项目实施前，都必须签订一系列的合同，提供具有法律约束力的保障措施，使得企业可以对项目工程的质量、进度、成本费用等进行有效的控制，对工程项目的风险进行管理。只有签订科学合理、真实反映符合工程具体情况的经济合同，才能全面履行合同，减少合同在实施过程中的纠纷.做好合同管理工作，企业才可能对整个工程项目的运行状态进行管理和控制，达到预期成本目标和实现工程建设目标。

3.对企业进行规范

工程项目合同对建设主体各方的基本权利和义务进行了详细的界定和规范，具备法律强制力，是建设主体各方享受权利、履行义务的法律基础，也是处理工程项目建设过程中各种矛盾和纠纷的法律依据。就目前来看，我国建筑市场的经济活动频繁出现诚信危机和不正当竞争，大多是由于建设主体的合同管理意识薄弱，法制观念淡薄造成的。签订合同以自己利益为中心，缺乏公平、平等和互利原则，造成工程在实施过程中因合同的原因纠纷不断。因此，加强合同管理必须在签订经济合同时重视，可以对建设主体各方的行为进行约束和规范，减少合同纠纷。可以对经济活动中出现的矛盾纠纷进行调节和处理，促进我国建筑市场的繁荣和稳定。

二.总包合同和分包合同

1.总包合同

建筑总包合同，体现出了业主和总包方的共同利益，因此，必须具备合法性、严谨性互惠性和可操作性的特点。

（1）合法性

在对合同进行签订时，必须按照相应的法律法规进行，确保合同条款的内容在法律允许的范围内，以确保合同在执行过程中有法可依，有规可循。因此，合同双方必须严格按照相关建筑合同签订的法律法规，切实保证合同的合法性。

（2）严谨性

总包方与业主在签订合同时，在经济法律地位上是相互平等的，合同条款必须做到公平、公正、公开，充分体现出双赢的合作关系，确保合同的严谨性，避免在因合同条款表述不明等问题而产生的纠纷。

（3）互惠性

建筑工程合同的双方，在施工中是相互合作的关系，而在利益的分配上则是相互制约的关系。因此，在对总包合同进行签订时，要在严谨的基础上留出一定的富余空间，针对施工的实际过程进行适当调整，确保合同的互惠性。

（4）可操作性

可操作性是合同执行的基础和前提，也是合同签订中最为关键的部分，无论合同条款的拟定多么完善和健全，如果与实际脱节，操作困难，也只能沦为一张废纸。因此，在对总承包合同进行签订时，要结合建筑工程实际拟定合同条款，切实保证合同的可行性。

2.分包合同

分包合同是对总包合同的分解，也是总包合同得以顺利实行的基础和保证。通过对总包合同的分解，可以将建筑工程分为多个专业性较强的分项工程，通过不同的专业企业进行施工，不仅可以切实保证建筑工程的质量，还可以极大地缩短工程工期。对于分包合同而言，必须在工程时间、分包内容上，与总包合同完全一致，避免相互之间的冲突造成的纠纷。在签订分包合同时，要结合总包合同的内容，留出一定的余地，以防止意外因素对于工程施工的影响。另外，分包合同的签订必须加强对施工成本的控制，要结合总包合同的成本，对每一个分包的成本进行有效控制，尽可能在保证建筑施工质量和施工速度的前提下，降低施工成本，提高合同双方的利益。

三.建筑总包方合同管理中存在的问题和解决措施

1.存在问题

（1）缺乏公正性

从当前建筑工程的合同文本来看，通常情况下，建筑工程合同都是有发包方制定的，一味强调承包方的义务，而没有对业主进行相应的制约，使得合同缺乏公正性。例如，没有对业主的违约赔偿进行清晰地约定，在发生违约事件是时，往往会导致承包方利益受损。

（2）缺乏相应的管理制度

由于缺乏相应的合同管理制度，在合同执行和管理过程中，往往缺乏规范化的操作流程，容易引发合同纠纷，分包经验薄弱，影响施工的顺利进行。

（3）缺乏专业性的管理人才

合同管理是一项系统性很强的工作，对于合同管理人员的素质要求较高（）。但是在目前，许多建筑施工企业的合同管理人员缺乏合同管理的专业技能，对于合同相关的法律认识不足（专业素质。。。。。。。。。。。。。），使得合同管理水平难以提高。

2.解决措施

（1）强化对合同内容的管理

在拟定合同条款时，必须本着公平公正的原则，综合考虑业主与承包方双方的利益，对合同的相关条款进行全面细致地分析，避免合同漏洞的存在。同时，要结合实际，对合同的违约行为进行严格约束，明确违约赔偿，减少违约现象的发生，切实保证双方的共同利益。

（2）建立完善的总分包合同管理体系

要针对总包合同和分包合同各自的特点，以及在建筑工程中的实际应用，建立完善的总分包合同管理体系，对合同进行动态控制和管理，针对实际情况的变动，及时进行调整和完善，切实保证合同得到顺利执行。在分包合同管理过程中，充分利用电脑建立合同台账的电子文档，对合同的执行情况进行动态监控、查询以及出现合同纠纷的处理和处理时间的记录。

（3）提高合同管理人员的素质

一方面，企业要为合同管理人员提供相应的培训机会（建筑施工总承包方，涉及专业较多），提高合同管理人员专业素质和全面提升合同管理人员的法律意识，才能提高和满足企业管理要求；另一方面，大力引进专业合同管理人才，建设高素质的合同管理队伍，切实提高合同管理的水平。

结语：综上所述，建筑总包方的合同管理是一项十分重要的工作，需要引起建筑施工企业的重视，从合同的签订、执行、修改等方面，加强对于总分包合同的管理，确保合同条款的顺利实行，在保证建筑质量的基础上，提高施工的速度。

参考文献：

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