浅谈寿县乡镇综合文化站建设和发展的问题

常永金

[摘 要] 简要分析了寿县乡镇文化站建设的现状，列举了存在的主要问题，论述了文化站发展的对策和建议。

[关键词] 乡镇文化站建设 现状 问题及对策

[中图分类号] F324 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）09-0032-01

一、寿县乡镇文化站建设的现状

寿县历史悠久，文化灿烂，是楚文化的故乡、中国豆腐的发祥地、淝水之战的古战场，以楚文化为底蕴形成了自己独特的乡土文化。作为历史文化名城、全国文化先进县，寿县县委、县政府高度重视公共文化基础设施建设，自2007年实施乡镇综合文化站工程建设以来，采取政府主导、部门配合、有序实施的方式，如期完成了乡镇综合文化站建设任务，全县25个乡镇综合文化站中有一级站6个，二级站11个，三级站4个。2012年7月，寿县代表安徽省顺利通过全国乡镇综合文化站专项检查，得到检查组领导的充分肯定。目前，全县各乡镇依托综合文化站开展了丰富多彩、形式多样的文化活动，有效发挥了综合文化站的阵地作用，进一步满足了农村群众的文化需求，受到农民群众和社会各界的好评。

二、存在的主要问题

1.开展文化娱乐活动少，不能够广泛吸引农民群众参与。由于乡镇文化气氛不来就不浓，农村的文化发展在我国依然是最落后的地方，农民的参与意识不强，但农民喜欢家门口的文化活动，渴望文化活动，同时，由于现在的农民对于文化要求的层次在提高，文化活动必须有吸引力，才能吸引群众，现在的作品，能够吸引群众的不多，好的节目轮不到农村。

2.乡镇综合文化站不能够充分发挥阵地作用。知道能够免费到文化站看书的群众很少，借书的几乎没有。文化站成为乡镇政府开会的场所，开展各类培训活动更少。

3.文化站缺乏帮助农民群众求知致富和传递经济信息的必要条件，主要是缺乏专业人员从事工作。

4.乡镇综合文化站专职人员不能够专职专用，文化站工作人员待遇差，参加培训的机会少，不适合从事文化工作的人员不能够及时调整。工作人员工作积极性不高，不能够发挥他们的聪明才智，严重影响文化事业的发展。

5.文化活动规章制度不够健全，业务档案要记录不够完整，不能够真正反映乡镇文化活动的全面工作。规章制度只是挂在墙上，没有真正严格执行，工作缺乏长远规划。

6.综合文化站宣传力度不大，公众不知道服务内容和开放时间，不明白文化设施的使用方法。农民几乎很少有人知道文化站的服务项目，往往只有街道上的居民参与有关活动。

三、发展对策

1.积极开展培训，加强队伍建设。乡镇政府和各有关部门要尽快配齐、配全乡镇文化站的工作人员，解决人员编制、站长的配备、工作人员的聘用、经费以及工资待遇等问题。积极抓好乡镇基层文化工作队伍的思想作风建设，加强政治理论的学习，努力提高政治素质和贯彻党的路线方针、政策的自觉性。要抓好乡镇文化站工作人员的培训工作，对乡镇文化站长普遍进行一次轮训，切实提高乡镇文化站长和工作人员的整体素质，加强培养和建立以乡土文化艺术人才为主体的农村文化骨干队伍，发挥其组织、带动和指导作用，建设一支高素质的乡镇文化工作队伍，努力提高乡镇文化站工作的质量和水平。

2.充分发挥作用，积极开展活动。要始终坚持文化工作为人民服务、为社会主义服务的方向，始终坚持百花齐放，百家争鸣的方针，牢牢把握正确导向，努力造就“四有”新人，努力宣传科学理论，传播先进文化，弘扬社会正气，倡导科学精神，不断提高各族群众的思想道德素质和科学文化素质，把满足各族人民日益增长的文化需求作为基层乡镇文化工作的出发点和归宿点。要加强对乡镇文化工作的领导，确保基层文化阵地始终掌握在党和政府手中，坚持开拓创新，面向农民群众创造地开展乡镇文化工作，大力推进农村各类文化组织和文化活动站（室）的建设，使乡镇文化站真正成为宣传我们党的主张和各项政策，活跃群众文化生活，提高群众科学知识的阵地和窗口。要利用传统节日和农闲季节，组织开展送文化下乡活动，坚持生产和文化活动相结合，组织开展具有地方特色、农民喜闻乐见、易于参与的群众文化活动，并形成制度，引导更多的农民群众投身健康向上的文化活动中来，切实发挥文化在社会主义新农村建设中的积极作用。

3.建立健全规章制度。要制定文化站开放服务制度、图书借阅制度、多功能活动厅管理制度、文体娱乐室管理制度、档案管理制度、设施维护管理制度、财产登记保管制度等一系列规章制度，不断规范管理，提升服务水平。按照《安徽省乡镇综合文化站服务标准》的要求，各站做到每年开放时间不少于300天，每周开放时间不少于40小时，“三簿一志”齐全（《上网登记簿》、《图书借阅登记簿》、《文化活动登记簿》、《工作日志》），确保开放到位，管理到位，记录到位。

4.在服务内容上着力。乡镇综合文化站要坚持“群众自愿、健康有益、便捷长效”的原则，推出了一系列免费服务项目。书报刊阅览室要重点配置种植养殖类等深受农民朋友欢迎的图书，为他们提供大量科学种田以及各类致富信息，文化科技培训室定期邀请县农委、县农机校、县委党校、卫校等各级各类培训机构为农民朋友上课，传授种田知识、养殖经验。在春节、五一、十一等节假日组织开展歌咏比赛、健身舞大赛、戏剧票友联欢等各种群众自发性文艺演出，丰富农村文化生活。县电影公司要定期利用活动厅场地为群众免费放映电影。室外体育活动场要配置篮球架和各类体育器材，要让文化站成为人们早晚健身锻炼的最佳去处。

5.充分利用社会力量发展文化事业，在共建共享上着力。与老龄委、关工委、妇联、文联等单位部门加强沟通，密切合作，努力努力实现平台共建、资源共享。可以在乡镇综合文化站内增设“老人之家”、“留守儿童之家”和“书法协会”等功能厅室，这样不仅解决了资金设备不足的问题，而且丰富了活动内容，增强了综合文化站的吸引力和影响力。同时，要积极创新文化活动理念，精心策划农村群众喜闻乐见的文化活动，让广大群众“唱主角”，不断满足农村群众的精神文化需求，有力促进县、乡、村三级文化服务网络逐步健全和完善。乡镇综合文化站要积极加强与妇联等组织联系，利用音响设备和场地设施牵头组建了女子健美舞队，开展日常培训、比赛、汇演等活动。

6.要加强引导和领导。县文广新局要在加强业务管理的同时，以乡镇综合文化站为辐射点，竭力谋划好、实施好基层文化建设。要以乡镇文化站为阵地，组织开展“民俗文化节”活动，进一步挖掘、整理、保护、展示各乡镇特色民俗文化，同时还要开展乡镇文艺调演，以此发现人才、培养人才，壮大农村文艺人才队伍，促进文化大繁荣大发展。同时结合民生工程，设置咨询台、悬挂宣传横幅、设立展板、散发宣传单、解答群众咨询、送戏下乡、新闻媒体报道等方式，大力宣传了乡镇综合文化站的相关政策、服务功能和建设成就，增强文化站的吸引力和聚集力，使越来越多的群众自觉参与到文化站日常活动中来，充分享受到了文化建设的成果。