会计人员的素质状况分析及其改进措施

王都

摘要：经济全球化的发展，对我国会计业的发展提出了新的挑战，如何培养适应形势发展需要的会计人才，成为我国会计教育的研究重点。近年来，有关部门已经提出了加强会计从业人员继续教育的号召，但我们首先要深入分析从业人员的水平现状及其成因，依据存在的问题采取相应的解决措施，这样才能从根本上促进我国会计工作向前发展。

关键词：会计工作人员；素质状况；改进措施

中图分类号：F234 文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2014）09-0117-02

财务会计作为一门社会科学，其作用在于全面、准确地反映客观经济运行发展的内容、过程和效果，使人们对社会经济发展有一个客观、科学的认识和判断。会计人员的从业水平是决定着会计工作质量的重要因素。一个好的会计队伍，能为企业的发展提供信息、依据和策略，为创造企业财富的最大化做出最大的贡献；相反，一支素质不高、执纪不严的财会队伍，也可能造成企业管理失控、效益流失，使企业破产。虽然这几年我国在加强市场经济形势教育、提高财会人员素质方面做了不少工作，但与市场经济全面接轨的要求相比还有很大差距，相当一部分财会人员的素质还不能适应市场经济发展的需要，因此，不断加强会计继续教育培训学习就显得尤为重要。

一、会计从业人员水平现状

随着我国市场经济的深入发展，会计管理体制和模式日趋健全完善，调动了会计人员努力钻研业务，会计从业人员的整体素质逐年提升。但是由于我国会计人员来源的复杂性，加上我国的会计教育水平比较落后，所以会计人员素质不高的问题仍然存在，具体表现在以下几个方面。

（一）会计从业人员法律意识淡薄，学习和运用会计法律制度的水平较低

首先，针对会计工作业务的特殊性，会计从业人员必须认真学习会计法律制度，并在日常工作中加以熟练的运用。但就目前来看，会计从业人员普遍对学习会计法律制度缺乏应有的积极性。会计人员对工作的认识只局限在“会做账，能做账”，而忽略了会计工作的合法性与真实性。很多会计人员将领导的命令作为一切工作的前提和标准，对国家的法律法规熟视无睹，以至于在不知不觉中便误入了歧途。

其次，会计从业人员缺少用法律法规维护自身利益的观念。一方面，会计人员一味顺应单位领导要求，对其下达的违法工作命令不敢提出拒绝，以至于采取违法手段办理会计事项；另一方面，会计从业人员在遵守法律、坚持原则的情况下，往往会损害到某些单位的违法利益，一些单位领导便采用降职、撤职、开除等手段对会计人员进行打击报复。面对这样的情况，会计人员大多束手无策。《会计法》中明确规定，任何单位或者个人不得采取任何手段对遵守法律规定、依法履行职责的会计从业人员实施报复。而会计人员对法律法规的不了解导致了其自身权益受到损害。

（二）会计从业人员的业务水平低下

1.会计从业人员对基础工作规范不了解。会计从业人员在熟悉国家相关法律法规的前提下，应当具备必要的专业技能和丰富的专业知识。然而就目前来看，很多单位并没有对会计人员的从业资格进行严格审核，对会计人员的管理也存在着欠缺。一部分会计人员在上岗前，从来没有接受过正规、系统的培训，缺乏基本的职业道德，对会计知识也是知之甚少；甚至，很多会计人员是无证从业者。这样的情况导致会计基础工作出现了很多的错漏，具体表现在以下几个方面：第一，原始凭证的填制缺乏真实性和完整性。原始凭证可分为外来原始凭证和自制原始凭证，它的填制必须保证真实、完整。而事实上，很多单位和部门为了满足自己的不正当利益，在填制原始凭证时采取各种舞弊手段，包括：数量、单价与金额不符；私自对发票内容进行涂改、刮擦；填制单位、填制日期等内容记载含糊不清；开具“大头小尾”的发票等。第二，会计档案管理不规范。首先，一些基层单位在对会计档案进行归档时，存在着不完整、不及时的问题。很多单位没有设置单独的档案部门，只是将会计档案放置在会计部门。一些会计人员在调动工作或离职时，不能将档案转移工作办妥，致使会计资料遗失，也给之后的会计人员增加了工作的难度。其次，一些单位由于办公地点的更换，在搬家过程中，丢失了很多早年的会计档案。再者，当企业的性质、权属发生变化后，原企业没有对会计档案进行及时的移交。这些情况都降低了会计档案管理的规范性。第三，账实不符。很多单位由于经营规模与经济实力的限制，进出账单较少，导致了会计人员对工作的懈怠，会计人员不能做到日清月结与及时做账、报账，致使账实不符。

2.会计人员的核算能力较低。 目前，很多会计人员由于没有接受过系统的岗前培训，因此在面对复杂的会计业务时，缺乏核算的能力。也有一些会计人员由于缺乏对职业的热爱以及完善职业技能的动力，固守老化的知识与陈旧的观念，无法按照新的会计制度进行核算。

3.会计人员普遍缺乏对会计监督职能的了解。会计监督职能是指会计人员在进行会计核算的同时，应该监督单位的经济活动是否真实可靠、合法合理。而现在的会计人员普遍对这项基本职能缺乏了解，也就更谈不上去履行了。

（三）会计从业人员普遍缺乏职业道德

1.会计从业人员缺乏爱岗敬业意识。爱岗敬业是最基本的职业道德规范，是每一名从业人员应该具备的素质。然而就目前来看，会计从业人员大多缺乏爱岗敬业意识，很多会计人员甚至利用工作便利，挪用公款进行经商、炒房、赌博等活动。会计人员的这些做法不仅是不道德的，并且违反了会计法律制度，应当担负相应的法律责任。

2.会计从业人员缺乏诚信意识。近年来，会计从业人员的诚信缺失问题日益严重，导致我国的社会经济秩序受到极大的冲击。很多单位的领导和会计人员为了获取不正当的利益，采取罗列虚假支出、偷税漏税、谎报利润、谎报业绩等手段，会计工作因此失去了其本身的意义。据有关部门对全国110家酿酒企业的抽查，结果令人吃惊，有102家企业存在不同程度的会计信息失真，造假金额达25亿元。

3.会计从业人员不敢抵制违法违规行为。现如今，随着经济环境的改变，敢于坚持原则、敢于与违法行为作斗争的会计从业人员少之又少。多数会计从业人员为了保护自身的利益，对违法违规行为采取忽视的态度，更有甚者，与单位领导同流合污。很多会计人员在记账、做账、报账的时候，违反了国家会计制度的相关规定，对会计资料进行伪造和损毁，以便达到挪用公款、偷税漏税的目的。

二、会计从业人员水平现状成因分析

（一）单位随意聘用和任用会计人员

目前，我国对会计工作的重视程度还不够，在一部分行政事业单位和非公有制股份企业，任用聘用会计人员上，存在着很大的随意性。多数单位为了经济利益最大化，在聘用时，将会计人员的服从性放在首位，而忽略了会计人员的综合素质，很大一部分报账员没有从业资格证书，有的报账员身兼数职，直接影响了本单位的会计工作。

（二）会计从业资格管理部门职能缺失

会计人员职业道德的缺失与会计从业资格管理部门没有严格履行自己的监管职责有着不可分割的关系。管理部门在对从业人员任职资格进行年度检查时，往往只是走走形式而已；在举办会计继续教育培训时，也没有进行严格的管理，结业考试形同虚设；并且，由于自身职能的局限性，管理部门没有资格对违反《会计法》等相关法律规定的行为做出严肃的处理。

（三）考核激励机制存在落后性

相比较于其他业务部门，会计岗位的工作量与工作难度较大，业绩考核的难度也较高，而现有的考核激励机制明显存在着落后性。报酬与业绩的不匹配，使得会计人员难以从工作中获得自我认同感和满足感，因而产生了对工作的消极心态。这样的情况很有可能导致会计人员为了获取更高的薪酬待遇，而做出违法的选择。

三、提升会计人员素质的有效措施及办法

（一）加强对会计人员的监督和管理，增加法律意识，并加大对违法行为的处罚力度

首先，为确保每一名会计人员都具备良好的从业资格，会计从业资格管理部门应该通过各种手段，加强对会计人员的监督和管理。定期的培训、监督、检查是十分必要。其次，会计从业资格管理部门应加大对违法违规会计人员的处罚力度。近年来，会计从业人员利用职务之便进行违法乱纪的现象屡见不鲜，应该引起相关部门和各单位的高度警惕。管理部门对待此类情况，应该视情节轻重，对违法乱纪者进行严厉的打击。再者，会计资格管理部门应该对严重的违法乱纪案例进行通报，以起到敲山镇虎的作用。

（二）加强单位会计人员的专业技能培训

就目前来看，会计从业人员明显存在着专业技术水平偏低的问题。会计人员应增强提高专业技能的自觉性和紧迫感，勤学苦练，不断进取提高业务水平。同时，各单位与相关部门应该加强对会计人员的继续教育，使其专业技能与业务能力产生明显的提高。第一，各地区的基层财政部门要提高对会计人员继续教育工作的重视程度，加大对会计人员的教育力度，使其专业知识和专业技能得到不断的补充和更新。目前专业技术人员 90%的知识是通过继续教育获得的，会计工作也属于专业技术工作范畴，在知识经济社会里，会计人员需要更新和学习的知识将成倍增加，其主要途径就是继续教育。并且，各财政部门应该在完善档案制度的基础上，将已获得从业资格证书的在岗会计人员分为不同的批次，从而对其进行分期教育。各单位应该加大对会计人员继续教育的支持力度，发挥一切手段，为即将接受培训的会计人员提供便利条件。而从会计人员的个人角度出发，在完成好各项工作的前提下，会计人员应该自觉地并积极地接受继续教育，增强自身的专业素养，从而为自己提供更为广阔的发展空间。第二，为了检查会计继续教育的效果，保证会计培训的质量，财政部门会计管理机构应该对会计人员进行定期的考核，并对考核结果进行深入分析，在关注成果的同时，找出不足之处。继而，采取及时有效的措施来解决培训中存在的问题。第三，培训的方法要灵活多样。可以按照培训目标的需要采用经济案例教学、举办会计学术讲座、开好会计学术座谈会等方式，保证培训内容与实际工作紧密接合，利用有限的时间讲授最新的业务知识，提高会计人员的业务知识。

（三）加强单位会计人员的职业道德培训

会计人员的职业道德缺失，是一个十分严肃的问题。所有单位和相关部门应该加强对会计从业人员的职业道德培训，防止其在工作中做出违反道德的错误选择。第一，在培训中，应该向会计从业人员传输爱岗敬业的理念，使其从根本上认识到会计工作的重要性，从而使其在办理会计业务的过程中，秉承着一切从实际出发、客观公正的态度。第二，在培训中，应该向会计人员宣传《会计法》《会计基础工作法》及相关法律法规的重要性，使会计人员的所有工作程序和工作方法符合国家法律法规的标准，保证会计信息具有真实性、完整性、合法性。第三，在培训中，应该向会计人员充分讲解本单位的生产经营情况、管理模式、企业文化等等，使会计人员深入彻底地认识单位的方方面面，从而运用自己掌握的专业知识、技能为单位提供更为完善的服务。第四，会计工作往往牵扯着一个企业的核心利益。因此，在培训中，应该向会计人员重点讲解保守单位商业机密的重要性，防止会计人员私自向外界披露单位会计信息的行为发生。总之，利用一切现有条件甚至创造条件把职业道德建设搞好，提高会计信息的质量，增强企业在国际市场上的竞争能力。

（四）通过“请进来、走出去”，提升会计人员的素质

一是采取“请进来”的办法，邀请有关专家和学者不定期进行财会专业知识的专题讲座，开展理论研讨活动，通过组织大家讨论、现场向专家提问等方式对某些学术问题进行探讨，对工作的经验进行交流。二是采取“走出去”的办法，组织会计人员到各单位学习交流，参加一些学术探讨会，从而拓宽思维，增长见识，借鉴先进财务管理经验，提高会计人员的知识水平和综合能力。

（五）建立优胜劣汰的用人竞争机制

将竞争机制引入会计队伍，按照上岗有责任、竞争有规章、考核有准则、奖惩有根据的用人体系，真正实现会计人员能进能出、职务能上能下，薪酬能高能低的公平透明的用人制度，对优秀会计员工及时给予鼓励、荣誉和待遇，对不能履行工作职责的人员也要有相应的惩罚措施，严明纪律，形成科学的会计人才选拔、评价机制，更好的激发会计人员的工作积极性和创新性。

四、结语

总之，目前我国会计人员的素质现状不尽如人意，不能适应经济社会发展的需要。因此，需要企业和各部门高度重视对会计人员素质的培养，同时更需要会计人员的自身努力，掌握和运用相关的新知识，新法规、新技能，才能有效提高会计人员的素质，从而能够为我国现代化建设提供一批高素质的会计队伍。

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[责任编辑：高 瑞]