人事档案管理现状及对策的探讨

魏巍

[摘 要]近年来，人事改革不断深入，市场经济迅速发展，用工形式呈现出多元化的变化，这在一定程度上增加了人事档案管理的难度，对此，必须要引起有关部门的重视，加强对人事档案的管理，提高人事档案人员的综合素质，探索与研究社会主义市场经济条件下人事档案管理的新模式。

[关键词]人事档案；管理现状；对策

人事档案是在人事管理活动中主要由人事、组织及劳资部门在培养、选拔及使用人员的工作过程中形成的历史资料，主要用于记录人们不同时期、不同阶段的不同情况，一直以来都采取随人走的模式，是人行为的一种客观记录，将人的社会关系、家庭情况等相关资料记录下来，便于后期的查阅及使用。

1.当前形势下人事档案管理的问题

1.1对重要性认识不够。首先，领导对其不够重视很多领导在认识上对人事档案不够重视，认为档案只要不丢失、不泄密，可以应付上级的检查及调研即可，这使得各单位的人事档案工作进展缓慢，水平受到限制。其次，人员配置不足，受到当前我国事业单位的人员编制影响，导致档案管理人员较少，而且兼职情况较多，管理不够专业，人员流动过于频繁，严重制约档案管理水平的提高。再次，管理手段较为落后，没有专业人事档案管理软件，仍然在采用手工编辑的方式，导致人事档案管理工作较为繁琐，资料非常容易丢失。

1.2保密意识较差。我国对人事档案管理作出了明确规定，“任何个人不得查阅或借用本人及其直系亲属的档案”。人事档案对当事人保密的目的一般认为是安全的需求及方便管理，但这种保密性却影响了档案的真实性与可靠性，增加了档案材料的主观性。

1.3弄虚作假情况严重。近年来，人事档案“弄虚作假”情况较为严重，而且有增长的趋势，高考、就业、考研中都有人事档案造假的情况。也有单位个别领导利用档案打击报复职工，造成诸多负面影响，影响档案的准确性与严肃性。

1.4材料不够完备.当前我国人事档案材料不够完整，例如：年度考核表、学历、职称、表彰、处分等材料不够完整情况颇为常见，从其原因来看，主要有以下几点：首先，档案管理部门工作人员的责任意识较差，对所负责的工作不够重视，导致档案材料混乱，丢失、破损情况严重，没有及时将材料进行归档处理，对材料没有进行认真审核。其次，干部对人事档案的认识不够充分.很多人都认为档案的作用不大，因此在工作中常会敷衍了事，保持能省则省的心态，如果材料让人保存则常会不交还给单位，导致资料丢失。

1.5管理制度无法满足发展需求。人事制度改革脚步不断加快，人才流动更加频繁，各单位在人才选拔及使用上的手续都得到了简化，但人事档案管理制度则没有相应的做出调整，很多单位甚至采取扣留档案的方式留住人才，导致档案资料不完整，审批工作难度大的问题。

2.改进人事档案管理问题的有效对策

2.1提高领导对档案工作的重视程度。各单位要在现有的基础上建立档案管理领导小组，定期对档案工作进行审核、监督、指导，一旦发现问题立即解决，同时建立与人事改革相适应的整体规划，使档案管理工作顺利进行。

2.2加大硬件的投入力度，为档案工作奠定基础。首先，根据现有的人事档案管理规定标准，配置足够面积的档案室、阅档室与办公室及微机室，同时要增加现代化的设备，包括温度计、空调、电脑等设备，做好办公室的通风处理工作，为档案工作人员创建良好的环境。

其次，引进现代化的设备监理人事档案的信息存储系统。要想做好人事档案的管理工作，人力资源问题是关键，唯有合理配备人力资源，方可确保工作的顺利进行，实现人尽其才，才尽其用，促进档案管理水平的提高。

2.3提高档案管理人员的综合素质。首先，加大对档案管理人员综合素质及业务素质的培训，提高其政策水平及专业培养出更多复合型、协作型与创造型的人才。其次，增强档案人员爱岗敬业、求真务实的精神。加强档案人员的业务水平，强化继续教育、坚持学以致用、重视实效，使其可以对档案的新知识有更加全面的认识，提高档案现代化管理水平。最后，引入人才竞争机制，择优录用，实现人才配备的合理性，发挥专业人才的优势，促进档案管理水平的提高。

2.4收集人事档案管理材料。首先，建立并完善档案管理制度。对产生的档案资料从收集、归档到移交档案室实行统一管理，同时要针对档案的日常保管、借阅、利用，都要制定一套严格的制度，并根据工作情况逐渐完善。其次，建立畅通的材料收集渠道。人事档案管理材料的收集工作是管理工作的基础，如对业绩的考核、考察材料、学历与专业的培训，任免、工资待遇、专业技术晋升、出国考察学习、业务能力、技术专长、发明创造、科研成果评定评价材料等需要入档的材料不断增多，这都对人事档案管理材料提出了更高的要求。最后，强化管理人员的责任意识，提高其积极性，档案管理人员必须要有良好的责任意识与职业素养，及时收集档案及相关的材料，做好档案的处理及鉴别工作。对不符合归档要求的材料要及时进行处理，手续不全的材料要退回形成材料的部门进行补办，保证材料的完整性，提高手续的完备性，增强人事档案管理的权威性及准确性与真实性。

2.5提高人事档案管理的现代化与信息化建设水平。首先，要想发挥人事档案的服务功能，就必须要注重人事档案管理的现代化建设，改善人事档案材料的完整性。其次，运用计算机设备提高人事档案信息的完整性，通过信息统计对个人人事档案完整、准确与动态进行总结，进而促进人事部门工作效率的提高。最后，提高资源的利用率，实现信息共享。在管理中建立以人事档案信息系统为中心，以计算机网络为中心，人事上的工资变动可以直接通过网络系统传发给财务科发放，而其它的行政管理系统也可以直接从人事信息系统中收益。

3.结束语

综上所述，人事档案管理工作的重要性毋庸置疑，唯有不断提高管理水平，才能推动人事档案管理水平的提高，为社会的发展提供有力的保障，推动我国人事事业的发展。

参考文献：

[1]李兵琴.浅议人事档案管理.《中小企业管理与科技》.2009年第34期.

[2]吴琪.浅析人事档案管理.《现代企业教育》.2008年06期.

[3]王亚萍.传统人事档案管理现状及改革研究.《民风》.2008年9.期.