在政协北京市第十二届委员会第十六次主席（扩大）会议上的讲话(摘要)

文 北京市政协副主席 沈宝昌

深刻领会和把握习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话精神实质

学习是贯彻落实的基础，学好讲话的关键在于悟深悟透精髓要义。总书记的讲话全面回顾了人民政协的光辉历程，高度评价人民政协在建立新中国、建设新中国、探索改革路、实现中国梦伟大实践中所作的重要贡献，深刻总结了建设发展人民政协的宝贵经验，着眼发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，精辟论述了社会主义协商民主的优势作用、性质定位和目标任务，对发展社会主义协商民主作出重大部署，明确提出新形势下开展人民政协工作的要求。讲话内涵丰富、思想深邃、立意高远，通篇闪耀着辩证唯物主义、历史唯物主义光辉，同时紧扣中国当代改革发展实际，创造性地提出了很多新思想、新论断、新方略，是新一届中央领导集体治国理政大思路、总格局的重要组成部分。讲话针对关系社会主义民主政治、人民政协事业发展的一系列重大问题做了科学而极为透彻的解答，既富于思辨、饱含哲理，又具有很强的指导性。

第一个问题，为什么要坚持发展好人民政协事业？在这个方面，总书记的讲话有很多非常重要和精辟的论述。他鲜明地提出，在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛；在人民内部各方面广泛商量的过程，就是发扬民主、集思广益的过程，就是统一思想、凝聚共识的过程，就是科学决策、民主决策的过程，就是实现人民当家作主的过程；这样做起来，国家治理和社会治理才能具有深厚基础，也才能凝聚起强大力量。

这些论述与政协工作的内在联系是什么？总书记有两句话很重要，一个是人民政协要发挥作为专门协商机构的作用，把协商民主贯穿履行职能全过程，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设；一个是人民政协是国家治理体系的重要组成部分，要适应全面深化改革的要求，以改革思维、创新理念、务实举措大力推进履职能力建设，努力在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥更大作用。

我们要看到，总书记把人民政协事业放在发展中国特色社会主义协商民主这一重要视角下加以考量。他的讲话明确地告诉我们：政协委员和在政协机关工作的同志肩负的任务很重要、很光荣，大家正在做的工作不是可有可无，也不是说和不说都无所谓。国家和民族的发展需要人民政协履职尽责，我们一定要有强烈的担当意识，也务必努力有所作为。

第二个问题，发展人民政协事业的基础在哪里？总书记的讲话给出了明确答案，其中有两个非常重要的视角：一个是中国特色社会主义制度的生命力，一个是中国特色协商民主的生命力。总书记指出，中国特色社会主义制度的生命力，就在于这一制度是在中国的社会土壤中生长起来的，人民政协就是适合中国国情、具有鲜明中国特色的制度安排。针对中国特色协商民主具有的深厚文化基础、理论基础、实践基础、制度基础，总书记提出“五个源自”，并指出协商民主深深嵌入了中国社会主义民主政治全过程。我们要看到，作为协商民主重要渠道，人民政协植根于中国历史文化，产生于近代以后中国人民革命的伟大斗争，发展于中国特色社会主义光辉实践，具有鲜明中国特色，是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的重要力量。我们要进一步坚定信心，特别是对人民政协赖以存在发展的理论、制度根基有高度的自信，在夺取全面深化改革新胜利的道路上主动作为、正确作为、大有作为。

第三个问题，怎么样在新的历史条件下发展人民政协事业？对于这个问题，总书记的讲话有着非常系统的解答，需要我们在领会把握上做足功课，特别是关系根本方向的阐述，更要做好功课。总书记的这些论述和要求具有很强的针对性、指导性，为解决当前思想认识、工作实践面临的重要问题提供了有力思想武器，必须不折不扣贯彻执行。只有这样，才能够全面胜任国家富强、民族振兴赋予人民政协的重任，把这项光荣的事业持续不断地推向前进。

总书记这篇重要讲话是新时期指导和推动人民政协事业发展的纲领性文献，对于全面贯彻中共十八大和十八届三中全会精神，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，更好发挥人民政协这一中国特色政治组织和民主形式的独特优势，广泛凝聚各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士的智慧和力量，共同坚持和发展中国特色社会主义至关重要，我们必须深入学习、深刻领会、牢牢把握。

把学习贯彻习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话精神认真落到实处

思想理论学习与具体工作实践永远是紧密联系、相互促进的整体。要统筹思想提高、工作提高两个方面，协调推进总书记重要讲话精神的学习与贯彻，既一步一个脚印，有扎实的阶段性成果，又要持续迈出新步伐，不断取得更高水平的成效。

周密做好学习的组织工作、落实工作。要把认真学习领会、深入贯彻落实讲话精神，作为当前第一位的重大政治任务部署和推进，使之处于政协工作最突出、最核心、最关键的位置。要在第一时间行动起来，扎实做好各项计划安排。必须高度重视“抓手”问题，在制度层面为深入学习贯彻讲话精神提供可靠、可持续的保障机制。注意工作的整体性，统筹政协委员、政协机关干部两支队伍建设，统筹党组理论中心组、政协报告厅、委员暑期读书班、主题研讨会、政协刊物和网站各种平台作用的发挥，加强顶层设计，做到全面布局、有机衔接、总体推进、讲求实效。各部门、研究会要按照职责抓紧推进，办公厅和机关党委要做好统筹规划、协调和督促落实工作，及时向党组作出报告。

学习讲话精神一定要确立起高标准。党员领导干部要以身作则、率先垂范，党组、机关党委和各党支部要充分发挥战斗堡垒作用，政协常委、各界别召集人要为广大政协委员树立榜样，使所学、所思、所悟领先一步、更深一层，切实用讲话精神全面武装我们的思想，有效指导和推动实际工作。

重视和讲求方法的科学性。一是要认真学习总书记对人民政协发展历程和经验的总结。以史为镜，是总书记系列重要讲话一个极为鲜明的特色。人民政协的创建和发展与中国共产党领导人民为实现国家富强、民族振兴不懈奋斗的伟大实践紧密相连，在把握讲话精神上，我们要在头脑中有一个历史纵向坐标，从中华民族走过的道路，特别是近现代以来的落后史、屈辱史、抗争史、奋斗史，了解当代中国改革发展的重大命题从哪里来，领会总书记对于为什么坚持多党合作和政治协商这项基本政治制度，怎样在新的历史条件下完善中国特色协商民主、发展人民政协事业所作出的解答。思想认识正确与否关系前进的方向，我们要把政协工作放在为实现中华民族伟大复兴中国梦而团结奋斗的历史进程中审视，为首都政协事业发展确立起正确的航向。

二是要坚持全面把握、融汇起来领会总书记重要讲话精神。总书记系列重要讲话是全方位引领新时期各项事业改革发展的系统的思想理论体系。我们要把学习这次重要讲话，与学习总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话以及其他一系列重要讲话紧密结合起来，与学习中共十八大、十八届三中全会精神以及即将召开的十八届四中全会作出的决策部署紧密结合起来，从完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，从坚持中国特色政治发展道路，坚持中国共产党领导、人民当家作主、依法治国有机统一，从加强社会主义民主政治制度建设、推进协商民主广泛多层制度化发展，深化对发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用的认识，准确把握政协组织在我国社会主义现代化建设中的定位与作用，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，紧紧围绕推动首都改革发展自觉履职、科学履职、高效履职。

三是要创造性地大力推动政协工作实践。学习总书记系列重要讲话精神重在落实。我们要以总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话为基本遵循，把关于推动人民政协事业发展的新思想新观点新论断新要求转化为实际行动，适应推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，坚持问题导向，以改革精神推进政协理论创新、制度创新、工作创新。如何开展创新？吉林主席就贯彻落实中央大政方针、决策部署和总书记系列重要讲话精神多次讲过，要重视实践、大胆实践，通过实践不断深化认识、完善理论，进而更好地指导、更深入地推动实践，把实践中的成熟经验、做法及时转化为制度规范，推进协商的制度化、规范化、程序化，提高协商的水平和成效。我们要以只争朝夕的精神、求真务实的作风贯彻落实讲话精神，大力推进履职能力建设，为落实首都城市战略定位，建设国际一流的和谐宜居之都广集力量、深聚共识，奋力推动首都政协工作迈出新步伐、再上新台阶。