浅析净水厂工程造价指标编制

顾一峰

（上海市自来水市南有限公司，上海 200002）

1 造价指标编制目的

从我国工程造价信息管理现状来看，目前全国工程造价信息系统正在完善，国家对工程造价的管理由直接管理转变为间接管理。国家制定统一的清单工程量计算规则，编制全国统一的工程项目编码。国家也已经建立了工程造价信息网，定期发布价格信息和法规政策。同时，因地区生产力发展水平不一，经济发展不平衡，导致各地的生产要素的价格差异较大，因此，各地区造价管理部门通过建立区域性的造价信息系统，定期发布价格信息。

但是我国工程造价信息管理依然存在一些问题，如对造价信息采集加工和传播缺乏统一规划、统一编码，资源分散以及定额计价与清单计价积累的信息资料标准不符等。

对于净水厂工程，以上海市为例，地方造价信息中尚缺乏相关的造价信息指标。造价信息指标的编制是一项长期的、系统的工程，因此在净水厂工程投资持续增长的背景下，为了提高投资效果，加强工程造价精细化管理，净水厂工程造价指标体系亟待建立。

2 工程造价指标分类

根据净水厂工程特点并结合我国目前各地区已经建立的工程造价指标，将净水厂工程造价指标分为综合造价指标以及各单位工程分项造价指标。

综合造价指标分为经济指标和消耗量指标。经济指标根据净水厂的建设规模，即日处理水量和工程费用计算所得。消耗量指标根据净水厂工程消耗的大宗人工、材料计算所得，以上两项数据宏观地反映净水厂工程的造价情况。

分项造价指标根据建设内容，将组成净水厂工程的每个单体的造价指标按照一定的科学方法收集整理，反映每个单体构建筑的造价水平。

本文讨论的净水厂工程造价指标仅指净水厂的工程费用，不包含工程建设其他费用以及预备费、建设期利息等。

3 净水厂工程造价指标的编制

工程造价指标建立的实质是根据工程特点，通过对已建工程造价资料的收集整理，分析其造价组成最终形成反映工程特点的造价指标资料。本文在各地方及部委缺乏对净水厂工程造价信息收集整理分析的背景下，设计净水厂工程造价指标的相关表格。通过类似工程造价资料的积累可以形成一份有效指导造价人员参考的净水厂工程造价资料。

根据净水厂工程造价指标体系，可以设置如下的净水厂工程造价指标数据收集表格（见表1）。

表1 工程概况表

表2 综合造价指标

表3 工程费用类别划分造价指标

表4 单位工程造价指标（土建）

表5 单位工程造价指标（安装）

表6 单位工程造价指标（设备）

4 净水厂工程造价指标的作用

建设工程造价指标是工程造价宏观管理和决策的基础；是制定修订投资估算指标、概预算定额和其他技术经济指标以及研究工程造价变化规律的基础；是编制、审查、评估项目建议书、可行性研究报告投资估算，进行设计方案比选，编制设计概算，投标报价的重要参考；也可为承包商估算人工、材料、机械消耗量，编制企业定额，合理安排施工组织提供参考；还可为建设单位估算各期工程造价以合理制订筹资计划提供依据。充分利用这些资料往往可以起到事半功倍的效果。造价指标在工程建设过程中，贯穿工程建设的全过程，在建设项目立项阶段、可行性研究阶段、设计阶段、招标投标与施工阶段，每个阶段都能发挥不同的作用。