高校实验室绩效考评体系研究

杜月林　王峰

摘 要：实验室是高校进行教学、科研、技术开发的重要场所，在当今教学科研仪器更新周期变短而经费投入有限的情况下，如何确保实验室投资的合理性、效益和使用最大化，是高校实验室建设的重要课题。本文在分析实验室绩效考评的意义和目的基础上，提出了高校实验室绩效考评的具体评价指标，该评价指标已在我校运行多年并逐步完善，在实验室建设与设备管理方面取得了良好的效果。我们进一步加大对国内外高校实验室建设与管理相关研究的探索，构建出更加符合实际的实验室绩效考评体系。

关键词：实验室 绩效 考评体系

中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）12（a）-0241-01

实验室是高校进行教学、科研、技术开发和生产的实践基地，在当今教学科研仪器更新周期变短而经费投入有限的情况下，如何确保实验室投资的合理性、效益和使用最大化，是高校实验室建设的重要课题。

1 高校实验室绩效考评目的和意义

为提高高校实验室的整体建设水平，近年来，众多省属高校获得了中央与地方共建实验室的专项资金，在实验室的硬件建设方面取得了很大的成果，通过中央财政支持地方高校发展专项资金实验室的建设，一大批基础实验室、专业实验室的教学仪器设备逐年得到改善，同时我们也发现一个现象：很多实验室的利用率不高，大量的教学科研仪器设备闲置，所以高校实验室的建设任务已经从仪器设备购置转向实验室内涵建设，为加强实验室的建设与管理，推进实验室体制改革，增强实验室活力，保证实验教学质量，支撑科学研究与技术服务，提高实验室管理水平和投资效益，有必要对高校教学实验室、科研实验室的绩效进行全面的考评。

2 高校实验室绩效考评体系的建立

实验室绩效考评工作应坚持“客观、公正、科学”的原则，考评结果应能够反映实验室的客观实际。针对高校的教学实验室，实验室的绩效考评应从：资产利用率、实验室综合管理、实验教学、实验室建设成效等四个方面进行考评。

2.1 资产利用率

资产利用率重点考察实验室利用率、仪器设备利用率、大型仪器设备共享利用率等3个方面的利用率。

2.2 实验室综合管理

实验室综合管理重点考察实验室运行、安全及环境卫生管理、队伍建设、仪器设备账务相符率、仪器设备完好率、低值易耗品品管理等6个方面，从这6个方面全面考察实验室的整体管理水平。

2.3 实验教学

实验教学重点考察实验教学管理和实验室开放2个方面的整体情况。

2.4 实验室建设成效

实验室建设成效主要考察在实验室完成的毕业设计量、自制仪器设备项目、实验教学和实验室建设成果数量等3个方面情况。

3 实验室绩效考评的实践

实验室绩效考评应实行学院自评、学校考评二级制度。由学校实验室的管理部门会同相关部门具体部署绩效考评工作，每年9月组织对上一学年实验室绩效进行考评。

3.1 学院自评

学院由分管院长、实验中心（室）主任和有关专家组成自评小组，负责组织对本学院实验中心（室）下设各实验室进行绩效自评，按照实验室绩效考评记分表中所列内容和评分标准进行自评记分，并写出详细的自评报告。在规定时间内将实验中心（室）的绩效自评报告和考评记分表上报。

3.2 学校考评

学校由分管副校长领导，由学校实验室的管理部门具体组织实施考评工作。学校成立若干考评专家组，考评专家组考评工作程序为以下方面。

（1）听取学院对实验中心（室）及其下设各实验室的绩效自评报告。

（2）审阅实验中心（室）及其下设各实验室的绩效考评记分表，并对实验室绩效自评的有关疑义进行提问，汇报人当场进行说明和答辩。

（3）实地考察实验中心（室）的绩效情况，查阅有关资料和数据，考评专家按照“实验室绩效考评记分表”上考评的内容逐条进行评审（听、问、考、查），确定总得分，并写出实验中心（室）绩效考评总体报告。

3.3 绩效考评指标

实验室绩效考评的内容包括：资产利用率（30分），实验室综合管理（35分），实验教学（35分）和附加分（20分，含自制自修仪器设备、人才培养、实验教学及实验室建设成果）等四大部分。实验室绩效考评采用记分制，满分为120分，其中20分为附加分。在上级部门组织的检查、评比中成绩优秀者附加分为满分20分，不合格者当年的绩效考评成绩为不及格（D级）。

3.4 激励措施

（1）实验室绩效考评成绩分为优秀（A）、良好（B）、及格（C）和不及格（D）四级，考评结果在网上公布。

（2）各学院要对实验室绩效考评进行全面的总结、分析，针对考评结果，采取切实有效的改进措施，努力提高实验室综合效益。

（3）高校应将把实验室绩效考评结果作为今后实验室投入的重要依据，对综合效益好、工作水平高的实验室予以表彰，并重点投入；对效益低下、工作水平上不去的实验室减少甚至停止投资，进行整顿，限期改进，以达到“发挥效益，提高水平”的目标。

（4）学校将把实验室绩效考评结果作为学院年度绩效考核的指标之一。

4 结语

我校实施实验室绩效考评以来，学校的实验室建设与管理取得了明显的成效，通过绩效考评，建立了比较完备的实验室管理体制，整合了部分实验室资源，节约了投资成本，减少重复建设现象，提高了实验室和仪器设备的利用率，使实验室更好地为教学科研服务。与此同时，实验室绩效考评也应该考虑到不同学科的专业性质，在其指标和评价上要区别对待。此外我们应进一步加大对国内外高校实验室建设与管理相关研究的探索，构建出更加符合实际的实验室绩效考评体系。

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