阜蒙县机械化覆膜播种技术实施情况

程光伟

摘要：机械化覆膜播种技术在阜蒙县得到大面积推广应用。介绍阜蒙县在机械化覆膜播种技术推广中采取的主要措施，分析该技术应用中存在的问题，并有针对性地提出发展建议，以期为该技术在阜蒙县的进一步推广应用提供参考。

关键词：农业机械化；覆膜；播种；推广；措施；问题；建议

中图分类号：S233.73 文献标识码：A 文章编号：1674-1161（2014）10-0049-03

阜蒙县自2011年开始实施机械化覆膜播种作业，县委县政府和农机部门高度重视，精心组织，认真策划，上下一心，多措并举，扎实工作，落实机械化膜下滴灌播种地块，按时、保质、保量完成机械化铺膜播种和滴灌带铺设等作业任务2.8万hm2，覆盖全县26个乡镇，其中玉米总播种面积1.2万hm2、花生总播种面积0.7万hm2、其他经济作物总播种面积0.5万hm2、果树总播种面积0.4万hm2，引进了4种适合阜蒙县地域特点和种植习惯的玉米、花生膜下滴灌复合式播种机，为全县滴灌节水工程项目的顺利实施提供了坚实的农机作业保障。

1 机械化覆膜播种技术推广措施

1.1 领导重视，精心组织

县委县政府高度重视，把机械化覆膜播种技术推广工作作为全县工作重点。从2011年春季开始，组织召开全县滴灌节水农业工程项目实施专项会议，成立滴灌节水农业工程项目领导小组和实施机构，由主管县长任组长，财政、水利、农业、农机等部门为成员单位，建立健全责任制和协调机制，明确各部门、各单位责任人。实行每周汇报制度，以掌握实施进度，及时解决项目实施过程中出现的难点问题，科学部署，统筹安排。

1.2 政策引导，财政扶持

为确保滴灌节水农业工程项目机械作业的顺利实施，引导农民尽早、尽快投入到作业中来，县委县政府出台多项优惠政策，增加财政投入。一是对膜下滴灌地块机械整地作业每667 m2补助30元；二是购置膜下滴灌作业所需农机车辆每台补助2 000元；三是购置膜下滴灌作业机具资金在国家农机购置补贴基础上，县财政再补贴50%。

1.3 落实责任，明确任务

县政府成立了项目机械作业实施领导小组和技术指导小组，负责综合规划、组织协调、计划落实和监管工作。要求农机部门做好作业机具选型、引进、维修、技术指导、培训、推广等工作任务。项目乡镇要做好作业面积、地块落实，组织安排作业车辆。镇、村两级干部包户、包地、包机，做到上下一心、各司其职、各负其责。确保项目机械作业任务保质、保量完成。

1.4 围绕重点，真抓实干

围绕滴灌节水农业工程项目农机作业的工作重点，农机部门主要采取了“三抓”“三促”“两到位”的工作措施，确保工程项目的顺利实施。

“三抓”：一抓组织协调。成立项目组织机构，确定以农机化技术推广站为主要技术承担单位，监理所、农机校等单位同抓共管、密切协作，做到早谋划、早安排、早落实、早行动。二抓机具落实。为实施好这个项目，农机局组织技术人员到项目实施乡镇进行实地调研后，本着“成本低、性能可靠、作业效果好”的原则，依照《辽宁省滴灌节水农业工程配套农机具选型推荐目录（覆膜播种机械）》，选定了4种适合阜蒙县地域特点和种植习惯的玉米、花生膜下滴灌复合式播种机。制定并出台了《滴灌节水农业工程项目配套农机具购置、管理办法》，以政府采购的形式，由阜蒙县人民政府采购中心和机具生产企业签订购货合同，统一购置。县农机局与各乡镇政府签订委托管理使用合同。负责滴灌铺膜播种作业的乡镇农机合作社与本乡镇政府签订作业合同，明确责任，层层落实。三抓宣传培训。挑选农机推广站技术骨干组成讲师团，起草了《阜蒙县玉米滴灌铺管铺膜播种机械作业实施细则》和《阜蒙县花生滴灌铺管铺膜播种机械作业实施细则》，明确了滴灌机械化播种的播前整地标准、种植模式、机具调整及作业质量要求。深入到全县26个项目实施乡镇，开展滴灌节水工程农机化作业技术大培训。

“三促”：一是以典型示范带动促进项目的迅速推进。创建项目实施示范区，严格做好作物长势、产量对比。组织召开由全县项目乡镇负责人、农机大户和村干部参加的现场演示会，让农民身边的带头人发挥作用，示范给农民看，带着农民干。二是以加强农机合作组织建设，促进项目的组织化管理。要求项目乡镇至少成立一个滴灌节水农机合作社，以合作社为主体承担本乡镇机械铺膜播种作业。统一规划调度作业机车，切实提高作业机械的组织化程度。坚持政府引导、市场化运作的原则，最终实现自我发展、自我完善。三是以技术整合促进项目的应用推广。邀请农机手、水利及农业专家一道，根据适宜种植的作物品种、种植密度、水利设施配备，结合膜下滴灌地块机械整地、测土施肥、精量播种、覆膜打药等多项农机化技术作业特点，制定机械作业实施细则，为项目的应用推广提供农机、农艺、水利相融合的技术支撑。

“两到位”：一是服务指导到位。成立专项技术指导组，长期深入乡镇、村屯和百姓家中，利用影像设备、现场讲解、给农户发放宣传材料和光盘等多种方式，围绕滴灌节水作业地块的播前深松联合整地、机械覆膜播种、滴灌带铺设等重点技术环节，针对播种不同农作物所使用的不同作业机具分别开展操作、调整、维修技术讲解，为即将开始的滴灌节水播种作业提供有力的技术保障，确保工程项目顺利启动实施。截至目前，全县共举办理论培训班26期，现场培训16次，发放宣传资料7 000份，受训人数5 000人次。二是政策扶持到位。农机部门采取整合资金的方式加大扶持力度。以农机化项目补贴为重点，在优先保证国家机具购置补贴的基础上，把深松作业项目补贴同膜下滴灌地块联合整地整合划一，给予政策上最大程度的支持。

1.5 重点示范 成效显著

2011年在阜蒙县于寺镇官营子村200 hm2滴灌节水农业工程项目示范区测试表明：膜下滴灌玉米长势明显，出苗率达到98%，平均株高23 cm，根粗苗壮；而同期传统播种的玉米，出苗率仅为85%，且参差不齐，平均株高只有15 cm。特别是这种技术通过新型农机具可实现播种、施肥、打药、覆膜和铺设滴管等作业，播种密度从3 000株/667 m2提高到4 800株/667 m2，玉米产量提高了150 kg/667 m2。实践证明，大面积推广应用膜下滴灌节水技术，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义，可促进阜蒙县从传统农业转向现代农业，从粗放型农业转向集约型农业，变生态危机为可持续发展。

2 存在的问题与建议

1） 加快解决残膜回收问题。根据阜蒙县机械化花生覆膜作业经验，机械残膜回收一直成为困扰全县农民实施覆膜作业的“瓶颈”环节，始终未能有效解决。建议加大对符合地域特点的残膜回收机的研发力度，以解决农民因地膜回收难而存在的顾虑。

2） 加快推进农机合作组织建设，补足动力缺口。膜下滴灌机械化作业具有季节性强、作业周期短的特点，短期内无法收回作业成本，完全靠农民自己购置动力机械完成作业很难，动力缺口很大。随着全县农业生产力水平的不断提高，农民对农机装备水平、结构以及如何科学化运用各种新型农业机械新技术等方面提出了更高要求。随着农业经济发达地区农机合作组织的相继出现，逐步解决了现代农业生产关系与生产力不相协调的矛盾，极大地推进了农业产业化经营，提高了农业的组织化程度，为农业可持续发展提供了广阔的平台。建议加大对农机（下转第53页）（上接第50页）合作组织扶持力度，在资金、政策上给予倾斜。同时，要加快土地流转，转变传统耕作模式，引导农民积极投身到土地流转中来，建立健全农机合作组织，统一服务，统一管理，开展跨区作业。

3） 实施作业补贴政策。膜下滴灌整地、播种等农机化作业与传统作业相比，成本较高，农民认识接受需要一定过程。建议把膜下滴灌作业划入项目作业补贴的范畴，由国家投入，对农民应用膜下滴灌技术给予农机化作业补贴，以尽快实现大面积推广应用。

4） 加强深加工及链条产业发展，提升收益空间。现代农业的生产方向必须有稳定的销售渠道作保证，同时要有针对性地将产品的二次加工、二次获利模式有效建立起来，以带动其他相关产业链条发展壮大。建议根据市场需求，在进行膜下滴灌作物规模化种植的同时，建立作物二次加工生产模式，走品牌化销售之路。

参考文献

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Abstract： Mulching planting technique of mechanization is widely used in Fumeng County. The article introduces the main measures of mulching planting technique application in the mechanization in Fumeng， analyzes the problems in implementation， and provides certain suggestions in order to offer a reference for the technique's further development in Fumeng County.

Key words： agricultural mechanization； mulching； planting； extension； measure； problem； suggestion