重要放牧场利用中存在的问题建议

刘兴义

（新疆博乐市草原工作站 833400）

重要放牧场利用中存在的问题建议

刘兴义

（新疆博乐市草原工作站 833400）

重要放牧场是生产重要的场所，也是涵养水源、保持水土和防风固沙的重要生态屏障。要做到科学利用放牧场，必须做到放牧时期正确、放牧强度适宜等要求，还要结合一定的禁牧和休牧措施，只有这样才能发挥草地资源的最大效能，实现放牧草地的优化控制，加快畜牧业的发展。

放牧场；重要放牧场；存在问题；合理利用；发展；博乐市

1 重要放牧场利用中存在的主要问题

1.1 年际间不平衡，是重要放牧场难以调控的重要因素

由于重要放牧场牧草产量常受水、土、光、热等气候因素以及农业开垦等人为因素影响，年际间重要放牧场的理论载畜量会出现较大的变化，丰年期和旱年期往往出现较大的变化。

1.2 季节草场不平衡，草畜矛盾较突出

统计近三年数据表明，博乐市各季节草场根据利用率系数计算季节理论载畜量均不能满足草原畜牧业生产的需要。特别是春秋草场每亩平均产量仅为66.23kg。

1.3 不能科学合理利用重要放牧场，造成草场退化

春秋两季重复利用，使多数春秋草场植被中的主要牧草种群繁殖更新受阻。放牧管理制度粗放，在旱灾期和牧草 “忌牧期”的强度放牧会对草原植被造成致命的打击。缺乏对放牧制度的科学研究和运用动态的方法管理放牧。放牧时间一成不变造成草场退化，牲畜年复一年在夏草场和春秋草场的牧草结实期进行采食牧草，造成能成熟的牧草种子大量减少，牧草在很大程度上失去了更新的机会。

1.4 四季草场划分一成不变造成草场退化

由于草场承载量的日益增加和农业种植区的不断扩大，使得四季放牧场的不平衡性更加突出，各季节草场的放牧利用时间基本固定不变也会对草原植被发育、更新造成危害。在草场负载、季节草场面积和利用方式发生巨大变化的情况下，季节牧场的转场时间不尽合理，普遍存在转入春秋草场的时间过早的问题。

1.5 畜群结构不合理

博乐市畜群结构以小畜为主，良种化比例还不高，同样数量的牲畜采食同等数量的牧草产出率还比较低，特别是畜群结构中的山羊会啃食牧草的根部而使部分牧草死亡，对天然草原的破坏尤为巨大，造成草原退化。

1.6 人为破坏对重要放牧场草场植被影响较大

1.6.1 大面积开垦是造成草场植被退化的重要因素

由于大面积开垦的草场多为平原区春秋草场和冬草场，减少了春秋草场和冬草场面积，使得本已突出的季节草场使用不平衡问题更加突出，季节性草畜矛盾突显。农业开垦种植消耗了大量的地下水资源，地下水位出现了较大幅度的下降，造成草场退化；开垦后由于水资源匮乏撂荒而造成的草场退化。

1.6.2 修路、开矿对草场的破坏是一个不容忽视的问题

在草场上修路会占用较多的天然草场，在修路、开矿过程中的挖沙、填方等行为破坏了较大面积的天然草场。

1.7 认识不足

在草场退化的认识上，一直存在着一个误区，把草场退化的原因简单归结为 “超载过牧”，由此， “草原畜牧业”、 “超载过牧”成为破坏生态环境的 “罪魁祸首”。

2 建议

2.1 建立健全基本草原保护与管理办法

坚持 “依法管理、严格保护、重点建设、合理利用”的方针。

2.2 加大宣传力度，明确政策界限

加强宣传教育力度，使广大农牧民认识到基本草原划定工作的重要性、紧迫性和必要性。

2.3 依法合理利用基本草原

各级政府要切实加强对基本草原保护工作的领导，要把加强基本草原保护工作列入重要的议事日程，进一步提高认识，明确责任，实行行政领导负责制和责任追究制，对擅自破坏基本草场的违法行为，应追究其法律责任。

2.4 科学合理确定季节放牧场放牧时间

天然草地家畜全年依靠放牧，放牧开始与终止的时间无明显的界限，但放牧的开始与终止时间对牧草的生长、发育和再生草有一定的影响。草地不合理放牧的时间不应过早或过迟。

2.5 制定合理的放牧次数及牧草采食留茬高度

草地可以重复放牧的次数因牧草种类、土壤营养状况和气候、水热条件而不同。春季牧草生长迅速，早期放牧之后可以恢复良好的再生草层。春季第一次放牧的时间，不宜连续放牧30d以上。放牧采食高度，对于牧草的再生以及草地群落都有影响。留茬过低，如低于3cm，牧草再生要消耗大量贮藏物质，使贮藏营养物质减少，产草量下降。采食过高，留茬10cm以上，一部分应利用的牧草没有利用，降低草地利用率，同时枯枝太多也影响牧草再生。

2.6 确定合理的放牧强度和优化畜种配置

以草定畜的两项基本内容是：控制放牧强度，真正按草地生产力配置牲畜头数；因草地和放牧条件特点，合理配置畜种。

2.7 改善牧区交通运输条件

抓好牧区交通建设规范和改善牧民转场条件，减少转场对天然草原的破坏。

2.8 农牧结合，实行草田轮作

农区要逐步改变过去广种薄收的状况，适当压缩耕地面积，特别是一些收成无保证产量低的旱田，应退耕还草，以提高单产来增加总产量。采取扩大苜蓿种植面积，实行草田轮作的措施，既为畜牧业生产提供了优质饲草，还可起到增加土壤有机质，提高土壤肥力，改善土壤结构。

2.9 要建立健全放牧利用制度

应用政策、法律手段依法治草，全面贯彻执行 《中华人民共和国草原法》及相关法规，实现依法管草，严格制止对草地乱牧、抢牧、开荒毁草、强占草地等行为。解决好相邻草原边界矛盾和纠纷，建立和睦友好的周边关系。要加大草地管理责任制的落实力度，严格执行 “谁拥有、谁管理、谁受益”的责任制。草原技术干部要作好指导，对草地作好全面规划，合理安排、合理经营，做到合理使用、保护和建设相结合。

2.10 对沙化和严重退化草地实行禁牧、退牧

通过人工林草牧生态经济带建设，置换封育沙化草地；通过沙化荒漠林禁牧禁樵，过牧退化草地减牧，实现受损草地生态修复。根据各放牧区草畜平衡状况，规划以人工种植置换补偿所需人工草料地的面积，实现以新的生态经济生产力置换受损的草地生态修复，促进整体生态良性循环和农业产业结构优化。同时做好蝗虫、鼠害和毒害草的防治。