建设项目竣工环保验收监测中存在的问题及对策探讨

2015-01-27 22:38朱燕云
资源节约与环保 2015年8期
关键词:法律法规建设项目环境保护

朱燕云

(浙江省嘉兴市秀洲区环境保护监测站 浙江嘉兴 314000)

改革开放以来,我国的经济得到了持续、快速的发展,这也使得各式各样的建设项目如雨后春笋般发展起来。在建设项目带来巨大经济效益,拉动我国国内生产总值的同时,也破坏了当地的原生态自然环境。所以,如何根据《环境保护法》来处理建设项目竣工环保验收监测中存在的问题,也就成了当前工作的重中之重。

1 建设项目竣工环保验收监测的内容

对建设项目竣工进行环保验收监测,首先要向环境监测部门提出申请。当验收监测的负责人被确定之后,就需要对建设项目的基本情况以及相关资料进行了解。在调查方案制定之后,验收监测人员就会对建设项目的环境保护设施建设以及这些设施所产生的效果进行调查,并确认废物的处理和利用情况,了解污染物的排放是否对周围的环境产生不良的影响。当现场调查结束之后,就需要根据我国相关的法律法规来编写和审核环保验收监测方案。最后就是环保验收以及编制环保验收监测报告。

2 建设项目竣工环保验收监测中存在的问题

2.1 相关的法律法规不完善

目前,我国的建设项目的投资来源多种多样。不同的渠道产生了不同的成本和风险。与之相关的法律法规不完善使得部分建设项目的环境保护计划在项目工程施工过程中被多次改动。由于法律法规的不健全,建设项目竣工环保验收监测工作不能对建设项目中存在环境污染的事情进行有效的制约,与此同时,部分环保验收监测人员在建设项目竣工环保验收监测过程中只关注到对环境污染影响比较大的方面,而忽略了一些可能对环境产生一定污染的细节。

2.2 环保设施建设不全面

改革开放以来,国家对经济的发展是非常重视的,有些时候为了发展经济,牺牲了部分自然环境,尤其是在经济欠发达区域,对于建设项目竣工环保验收监测的工作的忽视程度也比经济发达区域要重。为了能够促进当地的经济发展,吸引更多、更大的建设项目,对于设计同时、施工同时、调试运行同时的环保设施理解不足。在环保验收监测时就未能严格按照相关的标准进行监测,由于不重视建设项目竣工环保验收监测工作,投入到竣工环保验收监测中的资金比例就会减少,资金不足,环保设施建设就不能全面的建设起来,最终会导致建设项目竣工环保验收监测工作难以开展。此外,受工况时间以及验收周期等因素的影响,环保验收监测极易发生改变。这也使得开展建设项目竣工环保验收监测工作难上加难。

2.3 环保监测力度不强

建设项目竣工环保验收监测工作是一项极其复杂、极其细致的工作,它不仅在建设项目环保评价审批之前要对建设项目进行详细的调查了解。在审批之后,也应该对建设项目进行实时的调查监督。然而,由于环保验收监测工作中,来自社会和公众的监督很少,因此在平常监测时有时会出现监测力度不足的现象。

3 建设项目竣工环保验收监测的对策

针对建设项目竣工环保验收监测工作中出现的问题,首先要做的就是完善相关的法律法规。通过完善的法律法规的制约,就能够保证建设项目竣工环保验收监测工作得到全面的贯彻。当法律法规相对完善之后,还需加大对于建设项目竣工环保验收监测的宣传力度。通过宣传,加深环境保护在人们心目中的地位。采取各种手段提高相关人员对于建设项目竣工环保验收监测工作的热情,这样人们对于建设项目竣工环保验收监测的重视程度也会随之增加。只有当相关人员越来越重视建设项目竣工环保验收监测的工作,那么与之相关的基础设施才会更快、更好的建立起来。最终,建设项目竣工环保验收监测才能为环保监测提供详细的资料数据和技术支持。同时,在建设项目竣工环保验收监测工作中,还需要提高工作效率。

因为建设项目竣工环保验收监测工作受政策和技术的影响比较大,因此在建设项目竣工环保验收监测工作中应当详细的把握建设项目施工阶段的各种情况。只有做到了全面、详细的了解,才能够更快的完成建设项目竣工环保验收的监测工作。最后,提高环保监测的力度,需要加强监测单位工作人员的技术水平,并把各项责任落实到个人,定期对建设项目进行环保监测,同时,要加强公众与环保部门的互动,只有公众参与了环保验收监测的工作,并对相关单位进行监督,那么对于建设项目竣工环保验收监测工作的监察力度才能得到提高。

4 结语

建设项目竣工环保验收监测为环境管理部门提供了技术支持和技术监督以及技术服务,由于该工作的性质决定了整个监测工作的复杂性,因此在监测中容易产生很多的问题。而这些问题很容易使得建设项目竣工环保验收监测工作难以深入开展,从而导致污染物严重的破坏了原本的生态环境。因此通过上述的各种手段来加强建设项目竣工环保验收监测,逐步完善与之相关的各种工作,就能减少生态环境的污染。把我国构建成一个绿色、生态、和谐的家园。

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