目前党校图书管理存在的问题及策略

陈其翠

中共白银市委党校

目前党校图书管理存在的问题及策略

陈其翠

中共白银市委党校

党校是培养高素质领导干部队伍的摇篮，而党校图书馆则在这摇篮之中充当教师和领导干部提供源源不断的知识源泉。因此，党校的发展离不开与之相适应的图书馆及图书管理的发展。从当前情况来看，我国大多数地区的党校图书馆管理发展相对滞后，不能适应党校教学和科研的需要。本文就我国党校图书管理的发展现状和存在问题出发，探寻能够有效促进党校图书馆管理的策略。

党校图书馆；图书管理；机构管理

一、党校图书馆管理现状

近年来，随着信息技术和知识经济的不断发展，出版物呈爆作式增长，然而，我国大部分地区的党校图书馆在这种情况下却受到巨大影响。具体来说可从以下几方面来说：

（一）发展程度失衡

由于资金投入不够和重视程度不足等原因，使得我国各地区之间的党校图书馆发展程度差距不断扩大。一方面，省级以上党校图书馆由于资金充足、软硬件设施完备、信息资源丰富、管理方式先进等条件发展相对来说居于领先地位。而地市级党校图书馆与省级以上党校图书馆相比，无论在经济条件、基础设施、人员配备、管理方法等各方面都相差甚远；而一些县（区）的党校图书馆的各项条件等相对来说则更加落后。另一方面，不同系统图书馆之间的不平衡。就当前来说，各级党校图书馆在服务手段和资源共享方面远远地落后于同级别的高等院校图书馆，这也与近年来国家对教育投入较大密不可分。综合来看，不难发现，当前我国的党校图书馆建设和管理的发展十分不均衡，已成为其健康良好发展的一大障碍。

（二）书籍供求矛盾突出

近年来，一方面随着信息获取渠道的扩宽，各类出版物数量不断增加，党校图书馆的购书需求量也相应增加；另一方面由于物价的不断攀升，党校图书馆的购书费用也在逐年增加，而图书馆的购书经费却增加缓慢。这样一来，党校图书馆的发展便受到巨大矛盾的冲击，使党校图书馆陷入经费严重不足的困境，因而不得不大量压缩书刊文献的订购种类和数量，一些县（区）党校更是如此，脱节断层现象比较严重。这样以来，党校图书馆在一定程度上就无法满足党员及领导干部进修学习的需要。党校图书馆的教学和科研对图书资料的需求与经费严重匮乏和投入不足的供求矛盾不断增大，直接影响着党校图书馆的发展。

（三）管理方式被动

图书馆的作用和功能是为人们提供良好的学习环境并最大限度地满足人们的学习需求。就党校图书馆来说，就是以充分发挥其情报职能和教育职能为目标，不局限与传统的、被动的服务方式，采用高效便捷的现代化手段，服务读者，联系读者，吸引读者，努力提高馆藏的利用率，最大限度地挖掘图书馆的潜能。由于主观上缺少深层次、高质量的服务意识，客观上缺少现代化设施，致使党校图书馆至今还停留在被动的提供资料及落后的借阅模式等被动式服务层面上，又由于沿袭传统的做法较多，一直处于自我封闭的状态之中，服务对象局限于校内教职员工，没有主动地为社会上的其它读者服务，所以社会的知名度也就不高。

二、当前党校图书馆管理的策略

针对当前我国党校图书馆发展中出现的种种问题，如何改变上述现状，寻求生存和发展的空间，以加速党校图书馆的现代化建设，已经成为当前党校图书馆发展亟待解决的问题。针对这些问题问题，要搞好党校图书馆工作，我们需要从领导的重视程度、资金投入的支持和科学有效的管理这三个方面来分析。

（一）建立完善的管理机构

目前各级党校在行政上分别隶属于各级党委主管，而各级党校之间是一种互相协作的关系，不是领导和被领导的关系，只是在业务上级党校有对本地区下级党校进行指导的任务，党校图书馆在规定的执行中有很大的随意性。这种情况之所以会形成，就是因为没有自上而下的专门管理机构。如果改块块管为条条管，那么上级党校图书馆对下级党校图书馆在业务活动、经费使用、统筹规划和人员调配方面就有管理权，这样不但有利于加强和协调全国党校图书情报工作的发展，也有利于提高图书馆的科学管理水平。

（二）强化有效的责任机制

要彻底的改变责任落实不到实处的情况，就必须建立有效地责任机制。这种有效的责任机制就是把党校图书馆工作纳入领导的考核范围，制定一定的目标措施作为考核内容，对达到标准的给予表彰或奖励，达不到标准的给予一定处罚。同时建立同级党校图书馆的评比制度，由上级党校带领和示范，定期地组织分管校长、馆长实事求是的进行考察评比，并针对工作情况评出优劣，以而显示领导的重视程度。这样就可以改变领导不够重视的情况，使之成为常态化模式，避免仅仅在检查的时候重视，而检查之后却放松的情况出现，变被动重视为主动重视，起到推动党校图书馆事业发展的作用。

（三）建立系统化的协作体系

目前我国绝大多数图书馆已建成内部管理局域网，并外连中国教育科研网并且完成局域网和互联网之间的互通，实现了馆内、馆际甚至国际信息资源的交流与共享，各级党校图书馆是一个多层次的有机整体，虽然有规模大小之分，但在服务对象、服务内容和发展方向上都是一致的，而且上级党校图书馆有对本地区和下级党校图书馆进行业务上指导的任务。为此，首先在党校系统的图书馆之间建立起协作网络，实行馆际互借是非常必要的。具体做法：一是实行集中统一领导。就是在党校系统范围内建立一个统一的组织，以管理整个系统图书情报事业的发展；二是各级党校图书情报机构分工协作原则。即以中央党校图书馆为核心，以省、自治区、直辖市为骨干，以地市、县（区）级及基层党校为基层网点，组成一个多层次、开放性和统一规划的图书情报网络。

（四）开拓灵活的服务方式

前面讲过，由于党校图书馆沿袭传统的做法较多，以封闭的服务方式为读者提供服务，读者对象也局限于校内的教职员工，实行的是无偿服务。但在市场经济务件下，随着信息技术的迅速发展，信息服务业的广泛兴起，图书馆不再拥“垄断信息机构”的优越性，这种传统的服务方式已遭到了严峻的挑战。目前人们把信息作为一种经济资源已形成共识，许多图书馆已经进行信息有偿服务的尝试，作为购书经费严重短缺的党校图书馆，一方面要利用联合办馆、网上信息、馆际互借等办法来缓解供求不足的矛盾，另一方面也可改变服务方式，变封闭型为开放型，面向社会，扩大读者范围，进行适度的有偿服务，这是缓解资金不足的又一途径。在此基础上，不仅是党校图书馆可持续发展的迫切需要，同时也是党校图书馆充分发挥其情报职能，并更好的为经济建设服务的一种重要形式。

（五）加强从业人员的整体素质

目前，党校图书馆专业人员整体素质普遍偏低，究其原因，就是缺乏党校图书馆专业人员的培训制度，放松对在职人员的继续教育。因此，必须要加强从业人员的整体素质建设，总的来说可从以下几方面来做。（1）确立培训目的和指导原则。党校图书馆专业人员的继续教育应以知识更新和补充，工作技能提高，知识总结完善，以及创新能力等为培训目的，以岗位的针对性和指导考核的可操作性为指导原则。（2）规范培训，建立学习档案。为了保证从业人员培训的质量及效果，必须把参加培训的人员的平时表现、学习成绩和达标程度记入到个人档案中，并作为日常工作之中竞争上岗、先进个人的职称评聘的依据和参考标准。（3）建立多层次的培训教育系统。考虑到当前我国党校图书馆在设备、技术、师资等方面的培训条件仍不够成熟，因此党校图书馆在行政和专业单位等可以合作组建多级多方面的培训系统，可以是高层次的培训，也可以是常规性培训，以调动各方面的积极性。(4)采取多层次的培训方式。可以根据培训对象的不同情况，有区别分层次的组织进行，如提高学历教育、职务培训和终身教育等。

图书馆的发展程度是国家和社会文明程度的重要体现，而党校图书馆则在更大程度上充当着我国社会主义精神文明建设的重要保障。因此，党校图书馆建设发展中存在的问题应引起我们足够的重视，不断的寻求解决策略，使党校图书馆的重要作用能够得到应有的发挥。

[1]孟昭瑛，《浅谈高校图书馆过刊信息资源的管理与利用》，[J]，中国科教创新导刊，2008年07期

[2]王琴娟，《高校图书馆管理探讨》，[J]，毕节师范高等专科学校学报(综合版)，2002年02期

[3]石可，《关于高校图书馆远期过刊的计算机管理问题》，[J]，高校图书馆工作，2000年03期

作者信息：陈其翠（1971-），女，甘肃靖远人，本科，中共党员，中共白银市委党校图书馆馆员。