5509个项目申报第二届中国青年志愿服务项目大赛

文 / 张海洋

5509个项目申报第二届中国青年志愿服务项目大赛

文 / 张海洋

第二届中国青年志愿服务项目大赛由共青团中央、中央文明办、民政部、中国残疾人联合会、中国志愿服务联合会、中共重庆市委、重庆市人民政府联合主办，将于12月初在重庆举办全国决赛。赛会为志愿服务项目与项目需求方、社会资金提供开放式对接的渠道，是一个项目展示的平台、资源配置的平台、组织合作的平台和文化交流的平台，是推动志愿服务工作项目化、社会化、制度化发展的有效载体。

5月份以来，大赛组委会对2015年大赛的总体工作进行了全面部署，着力推进项目大赛的组织动员和项目申报工作。截至9月1日，全国38个省级赛会单位共申报项目5509个，涉及阳光助残、关爱农民工子女等9大类别。其中，5192个项目为首次参赛，269个项目为首届参赛未获奖改进后继续参赛，48个项目为上届大赛获得优秀奖的项目。据统计，参赛项目中3855个有配套资金，占申报项目70%；申报单位类别中，高校2270个，占41.2%；社会团体（1074个）、基金会（202个）、民办非企业（385个）等社会组织共计1661个，占比30.2%。各地通过组织答辩、专家评审等方式遴选了1010个项目进入全国赛。同时，8月份以来，我们启动实施了中国青年志愿服务项目大赛公益创业专项赛的申报工作，在获得上届大赛金银奖的项目范围内征集了公益创业项目143个。

项目大赛省级赛事普遍开展

按照大赛组委会有关工作要求，全国31个省区市团委、中央企业团工委和全国铁道团委均举办了省级比赛，广泛发动征集优秀项目参赛。其中，北京、天津、上海、江苏、山东、湖北、广东、广西、海南、重庆、甘肃等11个省级团委在举办项目大赛的基础上，举办了入围项目的专题培训班，梳理项目思路，加强能力建设，提升组织实施水平；天津、黑龙江、江苏、福建、山东、湖北、广东、海南、陕西、宁夏、青海、新疆10个省级团委举办了招商活动，动员企业、基金会等社会资源对接项目。山东在烟台举办了为期3天的省级赛会，组织200个优秀项目进行现场展示，设计开展了快闪等丰富多彩的活动，评选出30个金奖、70个银奖项目，社会各界1.1万余名观众入场参观，现场签约31个项目，对接资金537.9万元。湖北举办了第二届项目大赛暨公益嘉年华活动，联合武汉农商行，依托中国（湖北）本禹志愿服务基金，整合资金50万元对100个优秀公益项目进行扶持，邀请17个获得首届全国项目大赛金奖、银奖的团队与35个入围项目进行座谈交流。江苏组织地市级团委分管书记、志愿者工作负责人、志愿服务社会组织骨干负责人等120余人参加了主题培训，完成了江苏青年志愿服务平台“志愿者打卡器”与全团的管理信息平台的数据对接共享。北京、天津、江苏、重庆等地参照大赛评审办法，组织申报团队通过项目路演、展示、答辩等环节进行评审交流。经各地广泛动员，全国共申报项目5509个，较去年增长32%。

省赛政策和资金支持有突破

今年，各省区市团委更加注重协调政策资金支持，加强资源对接，为入围项目提供支持。北京市推出“四师五员”培训计划加强人才建设，结合本市的“小微志愿服务项目支持计划”征集参赛项目668个，配套资金从去年的60万提高到200万，实现了常态化推选培育优秀项目的良好机制。广东省结合“益苗计划”，借助“广东志愿者”信息管理服务平台广泛动员征集优秀项目732个，配套资金300万，与去年相比项目申报增幅超过60%，其中民间公益志愿社会组织申报的项目逾390个，约占申报总数的53%。陕西省将省赛挑选出来的200个优秀项目在陕西省青少年发展基金会官网进行线上推广，已达成合作协议签约资金人民币575万元。宁夏动员了银监局、宁夏银行等15家单位与22个志愿服务项目进行了签约，给予资金支持。黑龙江争取企业支持20万元大赛运营资金。内蒙古设立了公益创投基金，通过建立竞赛机制和竞标方式，为初创的和小微型社会公益项目提供资金。青海将推报全国赛的27个优秀项目申请纳入省财政拨付的社会管理创新资金支持范围，按照项目预算给予一定比例的资金支持。浙江、江苏等与相关部门积极沟通，将入围省赛的优秀项目推荐作为政府购买服务项目。

阳光行动、关爱行动等重点项目申报踊跃

为深化推动志愿助残阳光行动、共青团关爱农民工子女志愿服务行动等全团重点工作，在2015年项目大赛全国赛指标分配中，两项行动单独分类，并确保申报比例分别不低于20%，加强对各级团组织的工作指导。今年，水利部新闻宣传中心主动提出合作意愿，合作推动节水护水志愿服务项目，并提供48万元资金支持。为此，我们设立了环境保护与节水护水类别，并提出不低于6%的申报比例加强引导。目前，3个领域共申报项目2909个，推荐进入全国赛项目608个。其中阳光助残216个，占比21.43%；关爱农民工子女276个，占比27.38%；环境保护与节水护水116个，占比11.51%。

公益创业赛顺利推进

为深化培养一批优秀志愿服务领袖，积极倡导优秀志愿服务项目团队探索公益创业，营造良好社会氛围，今年开始，我们在项目大赛中设置了公益创业专项赛，通过加大资金支持力度、加强社会组织孵化、积极探索创投机制的方式，着力推动优秀团队实现项目常态化、管理规范化、保障稳定化。公益创业专项赛的参赛范围主要是上届获得金银奖的项目，同时要具有商业模式。目前，各地共推选申报80个项目。其中，社会团体30个，占38%；民非组织26个，占32%；工商企业6个，占7%；基金会4个，占5%；其中有49个项目申报单位实现规范注册。据不完全统计，在80个申报项目中，项目具有主营业务收入的共计50个，其中业务收入小于10万的9个，10-100万的24个，100-1000万的6个，大于1000万的11个。具有主营业务利润的项目有32个，其中利润小于10万的13个，10-100万的14个，大于1000万的5个。项目的资产小于10万12个，10-100万的22个，100-1000万的3个，大于1000万的9个。

志愿服务项目库全面建设

今年，我们依托中国青年网、广东北航技术转移中心制作研发了第二届中国青年志愿服务项目大赛官网和项目申报管理系统（网址：http://www.zhijh. cn），逐步将历年的项目构建为志愿服务项目库，长期展示。项目申报管理系统实现了在线申报、在线展示、在线评审、在线对接等互动功能，同时支持移动端访问。目前，大部分省级赛会单位均通过申报系统发动基层志愿服务组织在线填写材料，各级团组织分工负责项目审批，职权明确，流程规范。为实现高效便捷的评审效率，我们设计了网络评审功能，请评审专家提前审阅项目资料并在系统中打分，为提升集中评审效率奠定基础，也便于逐步实现评审准确性以及大数据统计和分析。

（作者系团中央志工部项目指导处干部）