刍议老油田石油公司“五机制”

□ 文/王燕丽

刍议老油田石油公司“五机制”

□ 文/王燕丽

老油田如何借鉴国内外先进的石油公司建设经验，值得探讨。

石油公司体制是世界大石油公司通过实践摸索出来的一套行之有效的组织管理架构，主要有四个方面特征：一是石油公司组织架构只建设精干的决策层、管理层，不建设公司的专业化服务队伍和后勤服务队伍。二是市场化运行。三是全球化、属地化相结合，选聘管理队伍和专家。四是按照效益最大化、风险最小化的经营理念运行。老油田如何借鉴国内外先进的石油公司建设经验，值得探讨。

投资决策机制

以提高投资效益为中心，建立一套以经济可采储量为核心的项目评价体系和效益最大化的分级决策机制。以油气勘探和开发中心为主要对象，建立勘探开发项目统一平台筛选机制，按照效益统一排队。实施投资项目动态调整机制，跟踪分析计划执行情况，捆绑式调整投资及储量、产能、产量等指标。建立首席方案师责任制，提高方案研究质量。

经营管理机制

以效益为中心，完善矿权区块管理、未动用储量管理、投资项目管理、已开发区块管理、固定资产管理、油田弃置管理、运行成本管理、区块投入产出管理等管理制度，建立一套符合油田经营管理实际的资源资产效率最大化、运行成本最优化的经营管理体系，盘活存量资产，促进效率提升，实现资源资产在油田的有序流转，进一步提升油田的发展质量和效益。

人力资源发展机制

以提高职业能力为导向，以履行岗位职责为基础，以考核绩效贡献为依据，建立健全人力资源考核评价、选拔、使用体系，促进优秀人才脱颖而出。盘活存量、控制总量，建立油田内部人力资源共享机制，理顺油田内部人才资源市场化服务渠道，并通过信息化配套提高油田人力资源整体效率。

生产运行机制

建立规范、有序、开放的石油工程技术服务市场和采油工程技术专业化服务市场，完善市场体系和价格体系，强化市场监督管理和工程监督管理，提高工程质量和施工效率。对外部施工队伍，优选最优秀、技术高的队伍，高质量完成“石油公司”的工程建设项目。对内部专业服务队伍，在各专业服务队伍与责任主体之间形成市场化关系，准确反映每个单位的经营成果，真实传递经营压力。组建外闯市场队伍，建立完善外闯实现管理体系，提供整装油田代运行总承包服务。

考核激励机制

突出石油公司以效益为中心的经营理念。对采油（气）管理区重点考核投资回报、经营效益、油气产量、可持续发展等指标，对采油厂重点考核技术服务、资源优化利用效率等指标，切实将责任落实到各个经营主体，全面激发创新创效的主观能动性。在采油厂与采油管理区之间变垂直管理为平面管理，变行政关系为甲乙方关系。对各级主要管理人员，建立与单位生产经营任务完成情况相联动的考核体系。

作者单位：中国石化中原石油 勘探局企业管理处