印度政府实施新举措力争提高尿素产量

□《中国农资》记者胡泓林编译

印度政府实施新举措力争提高尿素产量

□《中国农资》记者胡泓林编译

印度政府今年上半年宣布，对全印尿素工厂实施统一的天然气定价政策。该政策由经济事务内阁委员会批准，国产和进口天然气将通过均价机制，以统一价提供给所有化肥厂以生产尿素。对比其他原料，天然气具有很高的性价比，占尿素生产成本的65%-70%。统一价格后，印度尿素生产成本有望低于进口尿素价格，并促使现有尿素工厂进行超额生产。

此前，印度化肥部与石油部共同表示，尿素工厂的天然气供应问题、恢复原尿素工厂问题以及建设天然气管道问题应该得到尽快解决。其中包括在北方邦的普尔普尔地区到孟加拉的霍尔迪亚港口之间建设一条天然气管道，该项目将耗资1000亿卢比（约合100亿元人民币）。天然气管道项目建成后，就可以让已经关闭的Sindri、Baroni、Haldia、Gorakhpur和Durgapur这5家尿素工厂恢复生产。随着这些尿素工厂重新开业生产和项目逐渐完善，印度将降低对于进口尿素的依赖。

为了推广天然气利用，印度大力投资天然气基础设施。印度国营公用事业公司、天然气配送公司GAIL将把Hazira-Bijaipur-Jagdishpur（HBJ）管线的管道运输能力扩大一倍。管输能力扩建工作开始于2002年，预计管输能力将从11亿立方英尺/天增加到21亿立方英尺/天。GAIL公司还计划在西孟加拉邦建设一个天然气分销管网，并建设一条连接加尔各答和马德拉斯的管线。壳牌公司也与印度北方邦就当地天然气分销基础设施的发展签署了谅解备忘录。

印度政府还决定重启印度斯坦化肥集团的Barauni工厂以及印度化肥集团的Gorakhpur工厂，这两个工厂于2004年关闭。此次将通过拍卖的方式重启，每个工厂需要投资约500-600亿卢比，可提供500个直接就业岗位和2500个间接就业机会。

印度政府开启尿素工厂招标项目

近期，政府在北方邦的Gorakhpur地区开启了尿素工厂招标项目。这一项目预计耗资600亿卢比，将建成一座现代化、规模化、标准化的天然气尿素生产厂。为了吸引竞标者，政府决定自2016年9月开始，每天从印度石油天然气公司（ONGC）拨出240万标准立方米天然气用以支持项目生产。投标文件还提到，考虑到该区域的实际生产情况，政府承诺将在2028年以前，保证该项目上述的天然气供给量。

印度化肥公司（FCIL）表示，将为成功竞标的企业在Gorakhpur地区提供一片总使用面积为993.81英亩的土地。此外，印度化肥公司将协助中标企业获得项目所需的其他辅助材料，如环境保护许可证和其他州政府许可证等。拍卖会分为2个阶段：10月12日将公布第一阶段胜出的投标企业；11月20日将公布最终赢家的提案申请。决标信将在75天内发出，30天内签订最终协议。印度德勤会计师事务所被任命为此次招投标项目的顾问方。该项目的招投标评定建立在收入份额和前期支付金额的基础上，并要求预先确定收益分成比例以及合同期限。

业内分析人士认为，阿达尼集团（Adani Group）和迪帕克化肥石化有限公司（DFPC）等私营企业，以及印度Rashtriya农化品肥料公司（RCF）和Kribhco公司等国有企业均有可能参与竞拍Gorakhpur尿素厂。阿达尼集团在近期表示有计划进军印度肥料行业，这一举动或许将帮助印度减少尿素进口量。

相关政策调整影响尿素进口

尿素是印度政府唯一控制生产、分销和价格的化肥品种，近几年印度国内化肥补贴政策在不断调整。考虑到使用石脑油生产尿素成本较高，印度政府原定自2014年6月30日起取消对石脑油尿素生产企业的补贴。然而为了确保印度南部城市尿素的平稳供应以及减少进口依赖度，印度经济事务内阁委员会于今年6月放弃了这一方案。

预计化肥行业将在未来四个财年（2015-2019），在现有化肥产能上再增加371.3万吨尿素的产能。这会相应减少对进口的依赖，并节省155亿卢比的补贴。印度目前现有的30个尿素工厂中，有27个利用天然气生产，芒格洛尔化学及化肥公司（MCFL）、马德拉斯化肥有限公司（MFL）和南部石化工业公司（SPIC）等3家企业利用石脑油生产。

印度的尿素进口依然由国家管制。印度政府授权MMTC、STC和IPL这3家国营贸易企业负责代理进口尿素。采购方式主要有两种：通过全球招标采购和通过长期合同采购。印度每年尿素总消耗量为3千万吨，其中2300万吨国产，200万吨根据尿素分销协议从阿曼进口至2020年，其他500万吨缺口通过进口方式满足。随着印度工农业的发展，尿素需求保持持续增长，预计到2017-2018年达到 3400万吨，到2024-2025年达到3800万吨。

（来源：http://www.faidelhi. org）

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