清丰局：优化服务助经济增长

◎本刊记者 张永强

清丰局：优化服务助经济增长

◎本刊记者 张永强

今年以来，清丰县国土资源局紧紧围绕县委、县政府的中心工作，把服务全县经济发展作为第一要务，以“促进产业集聚区发展”为引擎，以“保障用地”为载体，结合部门职能，不断开拓进取，高效服务，为产业集聚区的发展壮大提供了有力的资源保障。今年上半年，该局连续两次被县委、县政府授予“服务重点项目建设先进单位”荣誉称号，并获奖金4万元。

今年初，面对经济下行压力较大、经济增速放缓等复杂严峻的经济形势，清丰县委、县政府真抓实干、持续求进，紧盯重点，强力推进产业集聚区项目建设。同时，持续推进招商引资工作，抓好项目集中谋划活动，梳理出“十三五”规划重大项目200个以上，使县级项目库储备项目数量动态保持在150个以上，为清丰经济稳步发展、持续发力预留下充足的空间。

面对经济发展对土地的刚性需求，清丰县国土资源局把2015年定为“优化服务年”，以优质高效服务助推全县经济稳步发展。为加强组织领导，提高服务水平，该局成立了由局长张志强任组长的产业集聚区工作领导小组，抽调优秀专业技术人员组成用地报批工作小组，指定朱瑞玲副局长专门联系产业集聚区管委会，抽调4名业务骨干常驻产业集聚区企业服务中心，解答企业咨询，受理企业用地申请，及时掌握产业集聚区用地需求动态，保证项目及时落地。同时，该局加强与县委、县政府和产业集聚区的沟通协调，还主动与市国土资源局沟通并向其汇报，争取市局相关科室的业务指导，确保上报材料规范化、标准化，提升手续报批过关率，缩短项目手续办理周期。

按照“有限指标保重点、一般项目靠挖潜”的要求，该局优先保障产业集聚区建设项目用地。对产业集聚区内不能保障计划指标的一般项目用地，通过城乡建设用地增减挂钩解决。同时，对于办理农地转用、征收报批手续的土地和依法收回收购的闲置低效利用土地，依法纳入土地储备。

为保证项目及早落地，该局进一步转变服务观念，提高服务质量，主动作为、超前服务，围绕产业集聚区发展规划提前谋划，在政策允许范围内，精简程序，尽力缩短项目预审、用地审批、供地和发证等工作周期，将发证工作从法定20日审查办结缩短到2日，省政府审批的时限比往年提前了90余日。对落户产业集聚区的重点项目，该局开辟“绿色通道”，让项目早日开工建设和投产，切实做到把产业集聚区建设工作放在心上，抓在手上，落实到行动上。

在做好优质服务的同时，该局严格执法巡查，对产业集聚区内的土地违法行为做到早发现、早制止、早查处，严厉打击乱搭乱建等土地违法行为，坚决把违法占地现象消灭在萌芽状态，为产业集聚区项目建设营造良好的用地秩序。

今年以来，清丰县已经省政府批准征收土地7批194.47公顷；已报至省国土资源厅会审待批项目用地8批172.67公顷，包括建筑垃圾场、气象局搬迁等项目建设用地；包括第二初中、汽车站和商业用地在内的2015年度第二、三、四批城市建设用地的相关材料，已报濮阳市国土资源局审核。上半年，该县共成功出让10宗国有建设用地使用权，总成交价款7838万元，有力地保障了省、市重点项目及时落地。