抓住老区跨越发展的历史机遇

2015年，老区人民过了一个比往年更舒心的春节。

2月16日，离习近平总书记在陕甘宁脱贫致富座谈会发出“确保老区人民同全国人民一道进入全面小康社会”重要指示后的3 天，中国政府网发布了一条消息：国务院原则同意左右江革命老区振兴规划。这标志着又一个革命老区的振兴发展进入了国家战略。

在第十二届全国人民代表大会第三次会议上，有关老区的利好消息持续不断。

——3月5日，李克强总理在《政府工作报告》中庄严提出：加大对老少边穷地区支持力度，完善差别化的区域发展政策。

——同日，国家发改委宣布：着手制定支持革命老区发展建设的指导意见和规划。

——3月9日，汪洋副总理参加江西团审议时表示：使包括革命老区在内的贫困地区尽快脱贫致富，是我们党和政府义不容辞的责任，也是我们党和政府的性质所决定的。

——3月13日，国务院扶贫办主任刘永富在接受本刊记者采访时表示：老区扶贫规划正在制定。总的原则是老区要享受国家在面上的扶贫政策，在这个基础上还可以再做一些加法。

让老区人民更振奋的是，习近平总书记在参加江西、广西代表团审议时，又两次对老区振兴发展发表重要指示。

这一切，正如一些全国两会代表、委员的感受：老区的春天来了。

据本刊两会报道组了解到的情况，国家支持老区的具体政策正在研究之中，尽管如此，这个可以从习近平总书记对老区建设提出的5 点要求来看，基本上可以明确国家扶持老区振兴发展的总体思路，就是我们多年来呼吁的“老区优先”原则。

“国家大型项目、重点工程、新兴产业，在符合条件前提下，要优先向老区安排；发达地区劳动密集型产业转移，要优先向老区引导；国家建设用地指标，要优先满足老区小城镇产业聚集区建设用地需要。”

这3 个优先，是老区跨越发展的助推剂，是老区在未来5年进入全面小康社会的强大动力。

在巨大的历史机遇面前，老区如何破题？习近平总书记为当年陕甘宁革命老区所属范围的市县领导人留下的四道“作业题”，应该可以作为一个思路。

如何适应经济发展新常态、抓好县域经济发展？如何打好扶贫开发攻坚战、加快改善老区老百姓生活？县一级如何在全面深化改革中积极作为、如何运用法治思维和法治方式推动工作？如何继承和发扬老区光荣传统，切实加强和改进党的建设？

这也是给全国所有的老区领导干部留下的“作业题”，这需要每位老区领导干部带领老区群众用辛勤的汗水去寻找答案。

党和国家有“确保老区人民同全国人民一道进入全面小康社会”的坚定决心，相信老区干部群众也有艰苦奋斗创造美好幸福生活的必胜信心和斗志！