盘锦湿地保护现状及对策

庞海龙

盘锦市芦苇湿地保护中心

湿地是地球上一种重要的生态系统，处于陆地生态系统(如森林和草地)与水生态系统(如深水湖和海洋)之间。换言之，湿地是陆生和水生生态系统之间的过渡形态，具有水生和陆地生态系统的属性，但又不同于二者，具有一些独特的生态功能。 湿地蕴涵丰富的生物资源，在人类生产和生活中发挥了巨大的作用和效益，在环境功能和生物多样性等方面具有其它系统不可替代的作用。

一、盘锦湿地概况

盘锦市地处辽河三角洲入海口， 共有3149 平方公里的湿地面积， 是保存完好的国际重要湿地之一，被誉为“世界重要湿地、中国最美湿地”。 在这片湿地中，栖息着263 种鸟类，其中有丹顶鹤、大天鹅、黑嘴鸥、白鹭等国家一、二类保护动物和世界濒危鸟类36种。 每年3、4 月份是候鸟迁徙季节，5 月是鸟类繁殖观赏季节， 成群结队的各种鸟类在盘锦驻足停歇，为盘锦这片“世界重要湿地”带来了春天的气息。盘锦湿地不仅具有世界上最大的苇塘,而且也是各种水禽候鸟的重要迁徒地。 其中雁形目鸟类就有23 种,占该区水禽的22.6%。盘锦湿地雁形目鸟类是该湿地生态系统的重要组成部分, 在世界上有着重要的科学价值。它们在形态特征、生态环境和经济意义上既有其共同点,也有其各自的差异。 然而，近年来随着经济的快速发展和土地的大量开发，盘锦市湿地出现一系列严峻的生态和环境问题，亟需引起关注和重视。

二、盘锦湿地保护现状

1.天然湿地面积剧减

随着近年来气候逐渐转暖，以及人为的不合理行为，如过度围垦、鱼塘开发、苇塘建设、稻田建设、以及石油开采和区域地下水超采等，使湿地水资源补给减少、土壤和植被遭受破坏，最终导致盘锦市天然湿地面积大幅度萎缩。

2.湿地环境恶化

由于接纳大量工业废水、 生活污水以及农业退水，湿地水体受到不同程度的污染。 湿地功能呈明显退化趋势，随着生态环境的恶化，盘锦城市湿地功能呈现出明显的退化趋势。

天然湿地遭受破坏后， 湿地生境破碎化加大，廊道效应弱化，导致物种多样性降低。 尤其是珍稀水禽食物链减少、营巢条件恶化，最终栖息地功能下降。

3.生物多样性减少

盘锦湿地保护区生物多样性正受到破坏，表现在一生物资源遭到破坏，生物物种、生产量减少，天然鱼类、水禽多样性降低，捕猎种粪和产量下降等。

4.生态经济结构欠佳

盘锦湿地保护区内以渔业、稻田养蟹为主，并且有盐场和大量油田的开发。由于湿地保护区的经济结构不合理，经济运行质量和效益低，资源和能源利用率不高，产业升级和替代缓慢，科技创新能力差，从整体上看竞争力较低。产业结构的不合理成为自然资源耗损破坏、总体生态恶化、局部环境污染的主要原因之一。 在长期计划经济的体制下，不可避免地造成了目前逐渐显示出来的经济结构不合理的深层次矛盾。经济系统所存在的这些诸多问题， 如产业结构不合理、经济总量较低、产业升级难度大、工业经济效益低、所有制结构不合理等，这就必然要求建立合理的生态经济产业结构。

三、盘锦湿地保护对策

1.尽快制定盘锦湿地生态环境保护规划

盘锦湿地作为亚洲重要的候鸟迁徙中转站之一，必须要制定切实可行的专项规划，确保湿地资源的安全和发展。 根据湿地资源保护的客观需要，建立完善湿地生态功能的保护区体系是在现实情况下对湿地生物多样性进行有效保护的方法。通过建立湿地生态功能保护区和合理利用示范试验区，使湿地野生动植物及其栖息地，以及湿地独特的生态系统受到有效保护，这是湿地保护与可持续利用的最重要基础工作之一。

2.完善湿地保护法规体系,健全湿地资源管理与协调机构

建立完善的湿地保护政策是实现湿地资源可持续利用的关键，是协调湿地保护与区域经济发展的重要保障。 保护区应根据自身情况，制定适合于当地实际的湿地环境保护管理规定，使盘锦湿地管理尽快走上法制管理的轨道。

近年来， 湿地资源缺乏统筹计划协调管理机构，形成的是依据湿地权属，实行行业部门多头管理或谁开发谁管理的局面，这是造成湿地资源滥用和破坏的主要症结。 要实现对湿地科学保护和统一管理，必须建立专门的管理机构，统筹湿地管理、开发、科研等有关事宜，同时各级政府应把湿地保护管理资金列入财政预算，以改变目前多头管理，又多方不管的混乱局面，做到具体业务有专门机构管理，保护资金统筹使用，使盘锦湿地保护管理工作尽快纳入正常轨道。

3.加强湿地基础研究,建立健全湿地监测与评价体系

对湿地进行深入的科学研究是认识和了解湿地的主要途径，也是湿地保护和可持续利用的最重要认识来源。湿地作为一个典型的生态景观，在其保护、管理、利用及其生物多样性、生态系统稳定性等诸方面有许多亟待解决的理论和实际问题。 同时，湿地生态涉及面广以及专业性、学科综合性强，因此，应该加强多学科之间的密切合作和配合，共同探索其理论和实践问题，使湿地的开发利用和保护工作协调发展。

同时，湿地资源的开发是一个持续不断的动态过程,它对环境所产生的影响有一定的滞后性,通过建立科学的湿地开发环境影响评价体系,制定相应的湿地环境影响评价标准;长江口地区涉及湿地开发利用的重大政策、规划以及开发建设项目应进行湿地开发利用环境影响研究,对有关湿地开发政策、计划或规划及其替代方案的环境影响进行系统综合评价。

4.加强缓冲区建设，注重生物恢复

湿地自然保护区通常由核心区、缓冲区、实验区等3 部分组成。鉴于盘锦湿地受人类活动影响严重的特点，应加强缓冲区建设，合理规划与管理，将有条件的区域建造成以芦苇群落、菖蒲群落、香蒲群落为主要植被群落的园林湿地， 在满足局部生态环境需求、丰富湿地休憩、旅游等活动的同时，还可逐步增加湿地面积，对天然湿地的减少形成补偿效应，实现真正有效地保护核心区生态环境的目的。

在已受损天然湿地的修复中，首先应严格控制人为活动后续的破坏、干扰程度，在此基础上积极开展退耕还湿、还苇等补偿工作，通过恢复湿地土壤及人工栽培原生植物群落等生物技术手段来逐步恢复湿地原生环境，进而达到整体修复目的。

5.适度开展湿地生态系统的多元化应用

根据盘锦湿地资源状况和区域经济特点，工业和农业活动应实施向集约、持续、生态的战略转移。工业农业活动空间范围和资源开发强度要严格限制，以有利于保护水禽及其栖息繁衍的湿地生态环境和不产生环境污染问题为前提，不能以牺牲环境为代价。

生态旅游目前已经成为全球旅游的热点，并公认为是实现旅游业可持续发展的有效途径，特别是在自然保护区内更是如此。盘锦湿地以其独特的多类型复合生态景观， 具有开展生态旅游得天独厚的资源优势。 应进一步充分利用其独特的多类型复合生态景观，开展生态旅游。 但生态旅游必须以保护环境和自然资源为前提，以生态环境、生态类型及生态资源为对象，在加强环境保护的基础上，增加湿地的生物多样性，增强生态系统的稳定性。