我国行政事业单位财务管理信息化建设的总思路研究

李云明

我国行政事业单位财务管理信息化建设的总思路研究

李云明

随着信息技术逐渐走向成熟，在各领域的应用也更加广泛，以我国行政事业单位财务管理来说，通过结合信息技术，可以使行政事业单位不断发展壮大，进而增强国家对社会的行政服务，这对维护社会公共秩序有着重要的意义，因此加强我国行政事业单位财务管理的信息化建设并明确信息化建设的总思路成为行政事业单位的首要任务。本文就此展开讨论，并发表一些看法。

行政事业单位；财务管理；信息化建设；思路研究

一、对行政事业单位财务管理信息化所具有的涵义以及特征进行阐述

(一)行政事业单位财务管理信息化所具有的涵义

所谓的财务管理信息化，就是指将网络以及通信等先进的信息技术和会计电算化结合在一起，对事业单位所涉及到的财务信息进行有效的整合，进而使财务信息能够更加精确并方便管理和使用，是行政事业单位财务管理信息化的主要目的。随着现代信息技术逐渐趋于成熟，其影响力已经延伸到多个领域，而我国行政事业单位也抓住这一契机，开始重视并不断地加强行政事业单位财务管理信息化建设，但是由于其尚处于起步阶段，也面临着诸多的问题。尤其是受到传统财务管理理念的影响，使行政事业单位财务管理信息化建设流于形式，具体工作不能得到有效的落实。

（二）行政单位财务管理信息化建设的特征

首先，由于财务管理的特殊性，要求所有财务信息必须能够在财务系统上实现无缝连接，以此方便财务管理人员的综合利用，此种情况使得财务数据信息的集成化特征越来越明显；其次，行政事业单位的财务管理信息不仅可以为财务部门开展工作提供有力的依据，还应对其它部门公开化，这样就要求财务管理信息化必须要与各个部门业务能有效结合。

二、对我国行政事业单位财务管理信息化建设的总思路进行研究

（一）明确建设财务管理信息化的总体实施计划

在建设财务管理信息化工作开展之前，必须要结合事业单位的实际情况，明确建设财务管理信息化的总体实施计划，科学合理的规划能确保其具体实施工作达到事半功倍的效果。明确建设财务管理信息化的总体实施计划，可以为建设工作的具体开展，提供有力的依据，并找出其正确发展的方向，使其在正确的引导下高效的完成近期、中期和远期的工作任务，进而实现工作目标。整个财务信息化工作也会有序分步的实施，使其不同阶段的工作可以相互协调，有效的衔接，进而促进财务管理工作的发展，为信息化建设工作的顺利实施与长远发展也有着积极的推动作用。

（二）构建完善并且高效的网络平台

现阶段，部分事业单位针对财务管理工作，已经构建了电算化核算体系，并且在此基础上收集了很多财务信息。因此，想要做好财务管理信息化建设工作，就应该将构建网络平台计划延后实施，从而为财务管理的信息化建设奠定良好的基础。实现财务系统平台信息化的具体工作是：不断的推广并应用财务管理信息系统基础模块，有效的将行政事业单位财务信息资源进行整合；另一方面，还应加强分析和处理财务信息资源的能力，通过确保信息资源的准确和完整，及时反映出行政事业单位的财务情况，对出现财务问题能够及时解决，这样才能使财务信息更好地服务于行政事业单位。

（三）做好基础信息准备工作

在开展财务管理信息化建设工作之前，应该先做好一切的准备工作，对事业单位的财务管理信息进行有效的收集、分析以及整理，最后将所有的信息分类汇总。完善的准备工作，可以为财务管理信息化建设的实施奠定良好的基础。通过建立数据库，可以有效的保存并整理财务信息资源，并且方便对这些信息资源的分类对比和汇总。

（四）分布实施信息化建设的功能

随着时代的发展，建设财务管理信息化的技术水平也在不断的提高，此种现象就导致信息化建设工作不可能一劳永逸，但是我们可以抓住其内部重点，兼顾非重点，分步实施，使其在不断变更的环境中仍能发挥出全部的作用。建设财务管理信息化是一项涉及范围广、并且较为艰难的工作，在此工作中，不仅需要建设网络财务信息系统，还需要构建财务决策支持信息系统等。在建设会计核算信息系统方面，应该将实现财务管理信息的集成化当作工作的目标，在实际建设过程中，可以通过对信息和相关业务进行集成的处理，对非财务以及财务信息进行集成化的处理，将财务管理部门的级别进一步的提高，使其完成由部门级别转变为单位级别的蜕变。把完成行政事业单位日常财务核算作为建设会计核算信息化系统的首要目标。并对外提供财务信息，设置固定资产核算、工资核算、财务报表等模块；在对网络信息系统进行构建的过程中，应该将构建会计核算系统作为开展建设工作的前提，要将资金核算当作开展工作的重点，进而促使财务管理信息化建设可以顺利的实施；构建财务决策支持系统是整体工作中最关键的阶段，也是整体建设工作中的收尾阶段。在这个阶段中，开展建设工作的主要方法有以下几种，分别是数值模拟、以及人工智能等手段，建立出合理的财务预测系统，辅助财务管理人员完成财务管理工作并对财务状况的发展方向进行分析使其作出更科学的评价。当前，我国开展此阶段的建设工作还存在一些问题，与已经完成的两个工作阶段相比较，此阶段尚处于萌芽阶段，因此，这也是我国行政事业单位财务信息化建设应该努力发展的方向。

卫生和计划生育局的财务信息化建设具有代表性，因为它是由卫生行政管理部门和人口计划生育行政管理部门两个部门合并而成的。笔者以卫生计生局为例，阐述具体的财务信息化建设措施。首先，应该优化卫生计生局的业务流程，实现财会业务一体化。其次，还应该构建财务管理信息系统，在构建此系统的过程中，需要以资金管理为中心，并将其和计算机网络连接在一起，从而建设出科学合理的动态资金管理系统，对事业单位中资金流动的过程进行实时的监测。并通过资金预测来统筹调剂使用资金，盘活资金，加速周转。

总而言之，行政事业单位财务管理信息化建设能够推动我国行政事业的发展，并在一定程度上提升我国的经济实力。鉴于其重要性，加强财务管理信息化建设是非常有必要的。单位领导及管理人员一定要做到在思想上与时俱进，在工作中付诸行动，并通过制定财务管理信息化建设的总体规划、创建财务信息化网络平台、做好基础信息准备工作、分布实施信息化建设的功能这四个步骤作为财务管理信息化建设的总目标并一一落实，进而全面提高财务管理信息化建设的水平与质量。

[1]肖音.我国行政事业单位财务管理信息化建设研究[J].中国集体经济,2014(28):117-118.

[2]韩向新.探讨我国行政事业单位财务管理信息化建设的总体思路[J].中小企业管理与科技,2010(19):249.

（作者单位：宁德市蕉城区卫生和计划生育局）